光大银行：特色治理驱动持续健康发展

作为一家在沪港两地同时上市的商业银行，光大银行以国际先进公司治理理念和规则为引领，以国内各监管机构的监管要求为准绳，不断优化以“三会一层”为主体的公司治理架构，明晰各治理主体的职责边界，逐步健全决策、监督、执行机制，努力提升公司治理水平。此间，光大银行董事会将“管战略、管资本、管风险内控”作为推动银行高质量发展的三个着力点，着眼于研究和解决涉及全行发展的全局性、长远性和根本性问题，推动银行持续稳定健康发展。

股权结构相对均衡，国有股份占比较高。过去十多年，光大银行历经汇金公司注资、A股上市、H股上市、光大集团改革重组以及H股定向增发，股权结构日益均衡、合理（相对集中又相互制衡）。前十大股东中，国有股份占比较高，光大集团、汇金公司和华侨城集团为前三大主要股东，其余股东持股比例均不超过5%。基于这种股权结构，董事会中代表各方利益的董事数量和结构十分均衡，有利于形成科学、有效的公司治理运行机制，保证董事会的独立性。

形成了较为系统、完备的公司治理制度体系。为建立完善的上市公司治理结构，光大银行根据有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，结合自身实际情况，充分吸收法律顾问的专业意见和借鉴银行同业的先进经验，形成了较为系统、完备的公司治理制度体系。根据监管机构的要求，多次修订完善已有制度，并有针对性地制定了一系列新的制度，夯实了公司治理运行的基础，规范了董事会的决策行为，保障了董事会决策的专业、科学和高效。

外部董事在董事会中发挥了较为突出的作用。首先，汇金公司派驻光大银行的几位专职董事全日制在银行办公，有充分的时间和精力履行职责，在闭会期间可通过多种形式，及时、全面、深入地了解光大银行经营管理、业务发展、财务状况、风险管理等相关信息。其次，几位独立董事均具有扎实的专业知识和丰富的实践经验。实际工作中，独立董事积极参与董事会的运作，发表独立、客观的意见，切实维护整体利益和中小股东的合法权益。

“会前沟通+专门委员会预审”机制有利于提升董事会决策的质量和效率。一方面，为确保董事充分了解议案的背景和內容，光大银行组织召开董事沟通会，就相关议题向董事作详细汇报。会后，管理层对议案进行修改完善，达成共识后正式提交董事会审议;如存在明显、重大的分歧，相关议案则重新研究，待成熟后再行审议，由此避免在董事会议上出现议而不决或议案不能通过的情况，显著提高董事会的审议质量及效率。另一方面，董事会对于绝大多数审议事项，均提交专门委员会先行审议，形成明确意见，并由主任委员在董事会上归纳、提示董事会需要重点关注的问题，引导董事会有针对性地深入讨论，提升了董事会决策的水平。

将党委嵌入公司治理结构中，使加强党的领导与完善公司治理相统一。根据中央重大会议精神、有关将党建工作写入公司章程的具体要求，光大银行对《公司章程》先后进行了多次修订，明确党委在公司治理中的法定地位以及党建工作的总体要求，进一步厘清不同治理主体的职责边界，把加强党的领导和完善公司治理有机统一，不断深化公司治理改革。与此同时，光大银行进一步梳理、重检党委会工作规则以及“三重一大”决策制度，确保《公司章程》与相关制度中的决策主体和决策程序等相互衔接，使党委成为银行内部重大决策的前置程序，切实发挥党委在现代公司治理中的领导核心和政治核心作用。