教育助阵，兰考打赢脱贫攻坚战

■本刊特约记者 张利军

50多年前，焦裕禄在兰考这片土地上带领人民战天斗地，大大改善了兰考的面貌；2017年3月27日，兰考正式退出贫困县，成为河南首个脱贫“摘帽”的“贫困县”。乡亲们说：“焦裕禄带咱治了沙，习总书记领咱脱了贫！”

兰考县共有各级各类学校460所（其中贫困村学校81所），在校生17万人；全县有贫困村115个，建档立卡贫困人口达7.2万。

在兰考县脱贫“摘帽”的攻坚战中，兰考县紧紧围绕习近平总书记提出的“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”的精神，把优先发展教育作为脱贫攻坚的治本之策，通过贫困村校达标改造行动、乡村教师支持计划、教育资助扩充政策等措施，为兰考县脱贫“摘帽”画上了浓重的一笔。

达标计划：让乡村孩子上好学校

作为国家级贫困县，到2016年兰考全县仍有115个贫困村，贫困村学校81所，达标学校仅有11所。有的学校房屋紧缺、漏雨，没有教师周转房。

为彻底改善农村学校状况，2016年兰考县教体局组织业务骨干深入贫困村学校开展摸底调查，并按照“一校一策”原则，在最短时间内出台改造方案。从当年的9月开始，全县对70所学校集中进行达标和基本达标改造，到2017年年底，维修改造学校40所，新建单体教学楼30幢，投入资金8600余万元，实现了贫困村学校全部达标。

谷营镇爪营四村小学教学楼是30个新建的单体教学楼之一，总投入超过230万元，其中主体教学楼160万元。除此之外，政府又配套投入73万元，用于校园地面硬化、厕所下水道改造、收发室建设、乒乓球台等体育设施建设。

为了让孩子们上好学，2017年兰考县实施了中小学综合整治提升工程，投资近2亿元，对学校进行升级改造。在学前教育阶段，投资1200余万元新建8所公办幼儿园，新增学位1800个，有效缓解了学前教育学位不足问题。在义务教育阶段，投入近1.7亿元，实施改薄项目学校60所，建设义务教育标准化项目校14所，利用校舍维修长效机制资金改造学校32所，对城区3所学校进行改造，新增学位7800个，消除了城区义务教育大班额现象。投资近千万，对兰考二高、三高进行基础设施维修改造和教学设备采购；大力推进信息化建设，全县中小学宽带接入率超过85%。

教师补充：为乡村教育注入强心剂

学校建好了，硬件改善了，教师问题怎么办？特别是贫困村，位置偏远，工作条件较差，年轻教师不愿意下去；留守教师年龄偏大、学历偏低、教学方法较为陈旧。同时，农村边远学校教师学科结构不合理，“教非所学”问题突出，专职英语、美术、音乐、体育教师严重不足。

为补充农村中小学教师，2017年兰考县招聘特岗教师260人，面向社会招聘教师350名，全部充实到乡镇中小学教学一线；为了解决乡村教师结构性缺乏难题，2017年小学教育全科教师定向免费培育计划共招生65人；积极借助外力，开封市每年选派52名教师对口支教，全部分配到三义寨乡、堌阳镇等一线学校。

有了教师，能胜任工作是关键。兰考县以国培计划为载体，以骨干培训为引领，建立了国培、省培、县培和校培四级联动机制，近5年培训教师7500人次，其中与河南师范大学、郑州师范学院置换培训225人，短期集中培训1535人，送教下乡1000人，远程培训4740人；5年内培养省级名师50人，省级骨干教师300人，县级教育名师500人，县级骨干教师1000名。

除了县里统一组织，不少乡镇也逐渐摸索出了自己特色化的培训项目。东坝头乡在中心学校的带领下，2015年成立了包括14所学校骨干教师的工作室，定期举办读书会、微课比赛、基本功评比等，帮助教师成长。而语文、数学、英语等各种专业工作坊，也为各科任课教师成长搭建了平台。

“如今，我乡贫困村学校师资水平有了明显提高。张庄小学14名教师中，有3名是省农村骨干教师。东坝头小学12名教师中有8名骨干，其中2名省级骨干、1名市级骨干和5名县级骨干，而这些骨干教师大多是在国培计划出台之后成长起来的。”东坝头乡中心学校校长宋排书说。

资助加码：增加老百姓教育获得感

“如果没有你们的雪中送炭，我生活上就难以保障，也就无法取得现在的成绩……”5月8日，已考入郑州大学的三义寨乡老茄庄村学生高党辉给兰考县学生资助管理中心写了一封感谢信。

“党辉一家靠70岁的大伯种田来养活，生活艰难，但他很争气！”为了摸清资助对象情况，兰考县学生资助管理中心副主任李立瑞曾多次到高党辉家走访。在县资助扩充政策的帮助下，高党辉得以在学业上一展所长，2017年考入郑州大学。在兰考，高党辉一家是幸运的，却不是个案。自2017年9月起，兰考在全县实施教育扶贫扩充计划，在国家资助政策之外，出台了兰考县特色政策，覆盖了从幼儿园到大学全学段。

针对义务教育阶段，兰考县早在2016年就出台了“两不愁、三保障”政策，按照小学生每年300元，初中生每年1200元，高中、中职学生每年5000元标准予以资助，对建档立卡大学生按照每生每年5000元进行资助。

“仅2017—2018学年，兰考县教育扩充计划共计发放资金2577万余元，资助学生超过2.3万人次。”李立瑞介绍。

职教兜底：学一门技术，脱贫一个家庭

2014年3月17日，习近平总书记走进了贫困户闫春光家——3间瓦房、一个老人、两个孩子，家徒四壁；短短3年后，平房盖起来了，小院垒起来了，家里焕然一新。

“感谢党和政府的好政策！”88岁的奶奶张景枝高兴地说。8万元的无息贷款加上县教体局开展的农村实用技术培训，让闫春光家的养鸡场规模不断扩大，收入节节攀升，2015年成为张庄村首批脱贫的建档立卡贫困户之一。

“脱贫攻坚的主要任务和主阵地都在农村。”在兰考县职业与成人教育中心主任刘庆义看来，职业教育要走出课堂、走进工厂、走向市场，真正实现“培训一人，掌握一项技能；就业一人，脱贫一家”。

为此，兰考县建立了职业教育和技能培训相结合的职教体系，利用省特色院校建设项目，投资近300万元，为县第一职业中专购置学前教育、汽车驾驶与维修、影视与影像技术、制冷与空调技术等实训设备，提升了全县职业教育办学水平。

“让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望！”这既是习近平总书记的期待，也是奔向全面小康的兰考教育扶贫工作的历史使命！

干在实处，走在前列。今日兰考已在新的历史起点上，走向富裕，走向繁荣。