教育机构不得擅用学生做广告

■ 梁永良

案例：张某是某初中二年级的学生，课余时间他在一所民办学校报名参加了辅导班。一天，张某在该民办学校的宣传材料中看到自己的信息。该信息称，张某在参加辅导班前，数学、英语成绩均不及格，经过辅导班1个月的强化训练，两科的成绩都在85分以上。张某的同学李某看到宣传材料后，取笑张某“脑子不够使”。张某气呼呼地回家后，决定再也不去上辅导班了。张某的父亲了解事情的来龙去脉后，要求民办学校停止散发宣传材料，并向张某赔礼道歉、赔偿损失。民办学校认为，宣传材料是教学内部资料，内容是介绍教学理念，仅供学生家长参考，没有侵犯张某的合法权益。协商不成之下，张某的父亲以张某的名义，将某民办学校告到法院。法院调查审理认为，宣传材料印刷有招生对象、报名时间、费用等内容，面向社会散发，属于广告行为；宣传材料未报有关教育行政部门备案，属于违法行为；广告中未经张某同意，将张某写入广告，侵犯了张某的姓名权；以张某成绩进行宣传，给张某精神上造成伤害。法院判令该民办学校停止侵权行为，公开向张某赔礼道歉，并给付精神损害赔偿金3000元。

分析：法院认定，该民办学校散发宣传材料，属于违法行为。其违法主要在未报有关审批机关备案。《中华人民共和国民办教育促进法》第42条规定：“民办学校的招生简章和广告，应当报审批机关备案。”2017年1月12日印发的《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号）中，取消“民办学校招生简章和广告备案核准”项目，实行事后备案管理。

法院还认定，民办学校侵犯了张某的姓名权。姓名是自然人用以区别于他人的语言文字符号，自然人一旦拥有一个姓名而且其姓名为周围人所知晓，他便以这一姓名与家庭、社会的其他成员进行交往，并在这一姓名上建立自己的社会形象。为保护公民对自己姓名的利益和特别感情，维护社会正常的生活秩序，我国法律确定自然人的姓名权，并予以保护。《中华人民共和国民法通则》第99条规定：“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。”根据本条规定，姓名权包括3项内容：一是决定姓名。自然人可以决定自己姓什么名什么。未成年人的姓名，一般由其监护人决定。二是使用姓名。自然人可以向他人介绍自己的姓名，在自己的物品上是否标注自己的姓名，在有关文件上是否签署自己的姓名。三是改变姓名。成年自然人，可以以自己的意志改变自己的姓名。

侵害自然人姓名权的行为主要包括3类：一是干涉。干涉他人决定姓名，如强迫或不准他人取何姓名；干涉他人使用姓名，如强迫作者不在其作品上署名；干涉他人改变姓名，如父母不许成年子女改名。二是盗用。未经他人同意或授权，擅自以他人的名义实施某种活动，以抬高自己身价或谋求不正当的利益，如假借他人姓名报销医疗费。三是冒用。使用他人姓名，并冒充该人参加民事活动，如冒用他人姓名考学。

本案中，民办学校未经张某本人同意和其监护人许可，擅自使用张某的姓名用于招生宣传广告，属于盗用自然人姓名权的侵权行为。《中华人民共和国民法通则》第120条第1款规定：“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。”根据本条规定，张某要求民办学校承担停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任，法院依法支持了张某的诉讼请求。