浅析职业教育“现代学徒制”的教育教学运行管理

汪长明

（乌鲁木齐职业大学，新疆 乌鲁木齐 830002）

教育部等六部门印发《职业学校校企合作促进办法》（教职成〔2018〕1号）中指出:“开展学徒制合作，联合招收学员，按照工学结合模式，实行校企双主体育人”，“建立适应开展校企合作的教育教学组织方式和管理制度”。国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见（国办发〔2017〕95号）中指出:“发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合”“建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系。”“支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革，多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节。”开展现代学徒制是职业教育实现产教融合、校企合作最好的途径之一。“现代学徒制”的人才培养模式涉及的主体有政府、学校、企业和学生，人才培养的场所涉及到学校和企业，教育教学的实施涉及教师和企业师傅，学生的“双重身份”等等，这种以企业为主导的职业教育教学活动，必然会引起职业院校教育教学运行管理制度的全新建设。

一、“现代学徒制”教育教学的基本规律

现代学徒制是基于行业企业对人才职业素养、专业知识及技能的需求，而实施的校企合作培养技术技能人才的联合培养方式，其重点培养学生良好的劳动观念、学习能力、人文精神和创新精神。在现代学徒制中，学生不再是被管理的对象，而变成了这一制度的参与者和利益相关者，学生的身份不仅是学生还是某一特定企业的准员工，教学不仅是学校的职责也是合作企业的职责，学习的场所不仅在学校也在企业，这种多方合作的现代学徒制，其直接利益方更加多元，包括政府、学校、教师、学生、企业和企业工人等。各方之间的关系也各不相同，既有隶属的上下级关系，也有商业关系，还有协作伙伴关系，这些多元复杂的关系都对职业教育教学的实施及管理产生影响。

1.弹性的教学及教学计划安排

现代学徒制首先要满足企业生产对劳动力的需求，企业生产随着市场的变化而变化，不可能有很规律的时间安排，学年学期制就难已适应这种需要，这就需要现代学徒制在教学中建立弹性的课程教学安排，弹性的学期教学计划和适应弹性教学的教学实施方案。

2.多变的教学内容和教学手段

基于企业生产需求而进行的课程教学内容和教学手段的设计，这是现代学徒制教学的特点。企业快速变化的技术对技术人才素质内涵的需要面临着时刻变化这个现实，教学内容和教学手段随着人才素质内涵的变化而变化。个性化生产、小批量生产是现代学徒产生的基础，不同的合作企业有不同人才素质内涵需求，一成不变的教学内容在现代学徒制的教学中是不可能的。

3.全程的生产型实训教学安排

现代学徒制首先是满足合作企业对技术工人的现时需求，学生入学后依据合作企业的生产计划安排，可能在没有专业知识的前提下，需要到合作企业完成岗位的生产任务。学生在三年中不定期的到合作企业进行顶岗工作，这就要求学校依据企业生产的需求合理设置课程，满足学生岗位实践工作理论知识的需求。

4.课程教学评价的多样性和个性化

现代学徒制的学生在合作企业的不同岗位，进行专业知识的学习和技能技术的训练，不同企业其工作岗位职责不同、工作任务不同，评价的标准也不尽相同。合作企业不同，岗位的工作计划安排也不尽相同，企业指导教师的评价标准也不统一，这就造成了现代学徒制学生课程学习成效评价不可能有统一的时间、统一的标准和统一的安排。

5.线上线下混合教学的实施

现代学徒制的学生不可能像以往一样，在规定的时间规定的教室，按统一的进度统一的内容进行学习。目前现代学徒制合作的企业基本上都是规模不大的企业，很难一次性接受那么多的学生在同一岗位上工作，学生可能在不同的企业不同的时间段进行实践能力的培养和课程理论知识的学习，在课程教学计划安排上，就要突破课程教学空间上、时间上的制约，实施线上线下混合集中教学就是其必然的选择。

二、“现代学徒制”教学计划的设计

1.建立由企业主导的教学运行计划

在制定教学计划之前，要充分研究行业企业生产规律、工作规律、人才成长规律、岗位变化规律，在此基础上制定出既能满足行业企业用工需求，又能有较为充足时间进行学习的教学运行计划。在课程教学运行中，一是要打破基础文化课、专业核心课、专业技能课三段式课程运行结构；二是要打破周教学安排中固定课程固定学时的运行模式，建立基于企业生产任务所需素质能力需求的阶段性课程教学运行计划。将思想政治教育、文化素养培养等融入到阶段性课程教学中。

2.建立基于人才技能成长的课程结构

围绕技术技能人才成长的新手、初学者、行动者、熟练者、专家5个阶段来设计我们的课程体系和课程结构，在技能性课程中构建“基础训练、专项实训、创新应用”等递进层次来设计课程实践教学活动体系，使课程体系紧紧围绕培养合作企业需要的技能技术人才这个中心，使学校的教育教学活动服务于学生“学徒岗位”实践工作的需要，这就需要我们的课程结构、课程教学内容、教学组织方式和评价体系要能够得到合作企业的完全认同。

3.建立学徒制的课程教学标准

学徒制的课程标准最重要的是学徒过程要向“结构化”转变，它的含义是学徒内容标准化、学习过程规范化和评价方式科学化。内容标准化要有统一的设计和规划，需要掌握哪些素养、哪些知识、哪些技能和经验；课程也应该有相应的标准，学生要完成哪些实践任务，生产什么样的合格产品，花费了多少时间和物质成本等等，都要有详细的规定。评价方式则要回答的问题是“是否达到了要求”，评价标准要求系统科学地对学生的学习成果进行评价，要制定各阶段的学徒综合素质和能力考核评价标准。

4.建立校企定期协商和完善教学计划的运行机制

以“校企合作双赢，企业为先”的价值观将学校专业设置与企业战略发展规划相匹配，学校的教学运行计划与企业生产运行计划相匹配，以企业生产周期及企业年度生产计划为导向，校企双方每年定期根据企业用工需求和岗位工作任务的变化，对本年度教学运行计划、课程教学计划和课程教学内容进行修订完善，保障学徒制的学生在承担企业岗位工作任务之前，已经学习了相应岗位工作任务的知识和掌握了岗位工作任务的技能，使学校的教学与企业工作实现较好的衔接。

三、“现代学徒制”教学运行的管理

“现代学徒制”是一种新的职业教育教学模式，是一种校企协作的育人机制，其教学运行管理的主体不仅仅是学校，还必须由企业参与和主导，校企双方要组建教学运行管理的组织机构，要制定符合企业生产规律和学校教学规律的新的教学运行管理机制，双方合作参与教学计划和教学运行的管理，才能保障“现代学徒制”的人才培养质量。

1.建立服务于企业生产运行规律的教学制度体系

按现代企业运行管理制度来设计和创新现代学徒制的教学运行制度，激励教师和学生积极投入企业的技术研发和生产销售。要把教师在现代学徒制教学中的创造性劳动、教育教学改革、技术研发、创新型教学、企业技术服务等纳入教师教学运行管理之中和教学评价之中。将学生在企业的劳动表现、劳动成果、创新能力、技术技能、社会服务等作为学生课程成绩评定的重要指标。将企业主动参与学校教育教学运行管理作为教学运行体系建设的评价标准。

2.建立共建共管共享的教学运行管理方式

校企双方围绕专业建设、课程教学、技术培训、技术研发、产品销售、社会服务等领域，通过建立合作的组织结构，合作的制度体系，合作的管理方式，共担合作成本，共享合作成果，实现校企双方人、财、物的双向流动，实现教学生产共时、技术资源共享、课程体系共构、专业队伍共建、技术服务共推、校企利益共赢的“六共”一体化目标，使“现代学徒制”成为产教融合发展的真正载体。

3.建立教学管理和教学层面的定期议事机制

校企双方不仅在管理层要建立定期的议事机制，更重要的是在教学层面建立企业师傅和校内教师的定期教学研讨机制，让企业师傅以一种现代学徒培训的执行主体或教育者身份有意识地提升自身的教学能力，使其更加积极地投身于职业教育教学之中。

4.建立基于学徒制人才培养模式的企业补偿机制

通过对“现代学徒制”教育教学实践的研究，制定现代学徒制教学规范、教学条例，现代学徒制人才培养成本分摊计算办法，对于企业的成本补偿，不能仅仅局限于学徒的实训报酬，还要逐步扩大到对于企业的生产设备折旧费、企业师傅指导误工费、学徒管理费及顶岗实习实训损耗等方面，使合作企业生产利润得到明显提升。

5.建立基于合作企业用工需求的权利运行机制

在当前现代学徒制试点过程中，大部分企业并未享有对现代学徒的招收权、对学徒劳动的使用权、对学徒劳动成果的所有权和收益权，更没有对学徒培训完成后的留用权。这是现代学徒制难以持续发展的关键，职业院校在教育教学实践中，要将契约精神和忠诚敬业的责任贯穿在教育教学活动的全过程，通过企业、学校、学生三方的契约保障学生和企业双方的权力与义务，并建立违约责任追究机制。

四、“现代学徒制”教学质量的管理

《国务院关于印发国家教育事业发展“十三五”规划的通知》（国发[2017]4号）中指出:“将学习者职业道德、技术技能水平和就业创业能力作为评价的主要内容，强化实习实训环节的评价。”现代学徒制教育教学质量的评价管理要以学习者职业道德、技术技能水平和就业创业能力为标准，围绕这个评价标准，建立以质量建设为核心的教学质量管理体系。

1.加强校企协同育人

校企双方依据行业技术的发展及行业人才素质及能力的需求，拟定出合作培养的人才培养规格，根据各自教学计划和生产计划的执行情况，拟定出各自不同阶段培养的素质、能力及知识的目标，依据培养目标，校企双方合作制定出相互衔接的分工分段实施的教育教学及实践活动育人方案，使校企双方都清晰的了解到在什么阶段做什么，做到什么程度，明确各自的权力及义务。

2.落实校企招生招工一体化

英国学徒制的发展经验表明，学徒制的专业分布应与国家或者地区的产业结构相适应，这样有利于保障学徒的培养，能够有效切合国家或者地区经济产业发展需要。校企双方要围绕区域主导产业、战略产业和朝阳产业的发展需要，确定现代学徒制的专业；依据不同生源的特点，学生的不同需求，拟定出不同层次不同类型学徒的招工招生实施方案；规范招生录取和招工录用的流程，明确学徒、监护人、学校和企业四方权益及义务。

3.完善各阶段的质量标准

校企双方依据“校企协同育人实施方案”，制定分阶段的专业教学标准、课程学习标准、岗位工作质量标准和导师教学实施标准。并建立现代学徒制导师教学的监控和教学质量的考核标准，制定基于企业岗位用人标准和行业技术标准的专业课程考核评价标准。在标准制定的前提下，建立标准实施监控机制和质量监控及诊断机制。

4.建立校企双方人员互聘的运行体系

校企双方制定现代学徒制教学人员准入标准，确定现代学徒制导师的选拔、培养、考核、激励的标准、流程及相应的待遇，突破身份管理的制约，建立灵活的人才流动机制，建立以质量和绩效为导向的人事分配制度，建立校企统一的绩效评价标准，校企双方的导师在绩效面前一律平等。

5.建立现代学徒制的运行制度体系

要制定校企双方合作育人实施方案，合作企业参与人才培养成本分摊管理办法，校企双导师队伍建设管理办法，现代学徒制弹性学制学分积累转换实施细则，现代学徒制日常教学管理规程，现代学徒制教学质量管理办法，现代学徒制利益诉求及纠纷处理细则，现代学徒制奖惩实施条例等制度，并建立校企合作的制度建设的常态机制，为全面提高现代学徒制人才培养质量保驾护航。

五、结语

现代学徒制就是要充分利用校企双方在职业教育领域的优势资源，合作培养出具有人文素养、创新精神、创业意识和工匠精神的复合型高端技术技能人才，这种新的合作培养模式，突破了办学主体体制的限制，突破了育人单一模式的局限，突破了学校学年学制的障碍，突破了就业渠道不畅的障碍，突破了人才培养质量不高的障碍，使产教融合真正得到了体现，但现代学徒制的实施必然要求职业院校转变管理理念、创新管理机制、提升管理能力，以适应企业主导的现代职业教育教学的新变革。