国内财经

深交所与多伦多交易所集团将开展跨境产品及指数研究

日前，深圳证券交易所（以下简称“深交所”）与加拿大多伦多交易所集团（TMX Group）签署合作谅解备忘录，共同推动资本市场合作，服务两国科技创新型企业发展。根据协议，双方将在以下方面开展合作：一是积极推动人员交流。二是促进信息展示与服务对接。双方将利用各自业务渠道，探索中加科技创新型企业在对方市场的展示，实现双方市场信息对接，并积极推动专业中介机构参与中加跨境资本服务，为企业跨境投融资提供全方位服务体系。三是开展跨境产品及指数研究。双方将探索围绕创业创新主题，开展合作编制指数研究，推动对方创业创新特色指数在本地开发产品并挂牌。下一步，深交所将与包括多伦多交易所集团在内的中加机构一道，推进信息、资源、渠道共享，构建合作网络。（摘自证券日报）

公平竞争审查制度细则出台

国家发改委、财政部、商务部、工商总局、国务院法制办日前联合印发《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》。实施细则规定，在制定市场准入、产业发展等涉及市场主体经济活动的政策时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，具有排除、限制竞争效果的将不得出台。在维护市场竞争方面，形成反垄断执法与公平竞争审查双拳治理的合力。国家发改委表示，由于观念转变滞后、自身能力有限等原因，一些政府部门对制度重要性的认识仍不到位，影响了工作进展。同时，虽然大多数部门和地区已经建立了审查机制，但实际运行中存在不认真审查和审查能力不足等问题。实施细则通过进一步明确审查机制和程序、细化审查标准、加强政策指导、强化监督问责等，能够有效地解决这些问题。（摘自经济参考报）

我国出台方案推动摸清资产负债“家底”

国务院办公厅近日印发了《全国和地方资产负债表编制工作方案》。这将为编制全国和地方资产负债表、摸清“家底”提供重要支撑。国家统计局副局长李晓超介绍，8月6日，国务院正式批复了工作方案，并以国务院办公厅文件印发。全国和地方资产负债表能够反映某一特定时点上资产和负债的总量、分布和结构，包括政府、居民、企业、金融机构等机构部门的资产负债信息，是摸清“家底”、揭示风险、服务政府管理的重要工具。李晓超说，从资产负债分类来看，全国和地方资产负债表主要包括非金融资产、金融资产、负债这三大类项目。从机构部门分类来看，资产负债表包括非金融企业部门、金融机构部门、广义政府部门、住户部门，这四个机构部门共同组成我国经济总体。（摘自中国金融信息网）

香港便利营商排名全球第五位

世界银行10月31日发表《2018年营商环境报告》，香港再度被评为全球营商最便捷的地方之一，在便利营商排名榜位列全球第五。世界银行赞扬香港推行的多项便利营商改革措施成效显著，包括优化土地管理系统，提高系统可靠度和设立投诉机制。香港特区政府发言人说：政府会继续革除繁琐的规则，取缔过时或不必要的规管，并致力于提高规管的效率和降低商界的遵规成本，以进一步改善香港的营商便捷度。报告以十项指标比较190个经济体在便利营商方面的整体表现。香港在其中四项指标表现良好，包括开办企业(第三位)、缴纳税款(第三位)、取得供电(第四位)及申请建筑许可(第五位)。与去年相比，香港今年的排名微跌一位至第五位，主要原因是在企业“解决无力偿债”的框架方面得分下跌。（摘自中国金融信息网）

大湾区可将港穗深三城市作为发展核心

10月30日，普华永道在香港发布研究报告《粤港澳大湾区发展 建设新机遇》指出，大湾区可以港穗深三个城市作为发展核心，布局配合多元化产业策略，助力粤港澳大湾区繁荣及可持续发展。报告指出，大湾区在金融、保险、科技、互联网、房地产发展、汽车工业以至家电制造等方面都在全国有领导地位，某些企业甚至跻身全球领先之列。例如，大湾区内有15家企业位居2016年《财富500强》之内，总收入达到6.45万亿元。但是，大湾区的11个城市处于不同增长阶段，因此其整体发展亦面临多项挑战。例如，在地理上，大湾区东岸四个城市(香港、深圳、东莞、惠州)已占全区48%人口及经济总量的56%。不同层次的经济发展加上政治制度不尽相同，11个城市的外商直接投资总额亦存在重大差异。（摘自中金在线）

我国已成为全球规模最大最具影响力PPP市场

11月1日，财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌出席第三届中国PPP融资论坛并致辞。史耀斌指出，经过四年努力，PPP改革取得了预期成果。建立了“五位一体”制度体系，形成了一个统一的大市场，落地了一大批支持转型发展和民生保障项目。这项改革促进了行政体制、财政体制和投融资体制改革，推动了经济发展模式和产业业态的创新，在正确处理政府和市场关系、统筹政府和市场两个资源方面，进行了先行先试的探索。据统计，截至今年9月底，全国已进入开发阶段的项目达6778个，总投资约10.1万亿元，其中已落地项目2,388个，投资额约4.1万亿元。我国已成为全球规模最大、最具影响力的PPP市场。（摘自证券时报网）

上海已成全球金融市场体系最齐全的金融中心城市之一

上海市金融服务办公室主任郑杨11月2日在“中央对手方清算法律论坛暨《CCP12量化披露实务标准》发布会”上表示，上海已经成为全球金融市场体系最为齐全的金融中心城市之一。郑杨称，近年来，上海积极推进国际金融中心建设，特别是自贸试验区战略实施以来，上海不断深化金融开放创新，初步形成了全球性的人民币产品创新、交易、定价和清算中心，同时也成为了全球金融市场体系最为齐全的金融中心城市之一。“上海在英国独立智库Z/Yen集团编制的全球金融中心指数中排名稳步上升，今年9月已升至第六位，首次进入前10名”，郑杨说：“上海的目标是到2020年，基本建成与中国的经济实力和人民币国际地位相适应的、具有较强辐射力的国际金融中心，迈入全球金融中心的前列。” （摘自中国新闻网）

我国取消会计从业资格证 做假账将不得再从事会计

11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过了关于修改会计法的决定，修改了“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书”的规定，改为“会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。”根据决定，因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污，挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，不得再从事会计工作。而现行会计法规定，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。根据决定，会计人员有“不依法设置会计账簿的”、“私设会计账簿的”、“随意变更会计处理方法的”等行为之一，情节严重的，五年内不得从事会计工作。本决定自2017年11月5日起施行。（摘自澎湃新闻）

35 部委共治“统一市场”拆藩篱

11月13日，中国政府网发布“国务院办公厅关于同意建立市场监管部际联席会议制度的函”（国办函〔2017〕118号），该函决定成立部际联席工作会议，以进一步加强对市场监管工作的协调指导，推进《“十三五”市场监管规划》的推进实施和目标完成。据了解，联席会议由工商总局、中央编办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、证监会、保监会、财政部等35个部门组成。联席会议将由工商总局牵头，其主要职责为，在国务院领导下，加强对市场监管改革创新的总体指导，协调解决市场监管工作中跨部门、跨地区的重大问题。（摘自中国政府网）

财政部印发行政事业单位会计科目和报表

11月9日，财政部发布《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，以适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要，规范行政事业单位会计核算，提高会计信息质量。此制度自2019年1月1日起施行，鼓励行政事业单位提前执行。财政部会计司有关负责人介绍，此项制度构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式，统一了现行各项单位会计制度，强化了财务会计功能，扩大了政府资产负债核算范围，改进了预算会计功能，整合了基建会计核算。此项制度是服务全面深化财税体制改革的重要举措，对于提高政府会计信息质量、提升行政事业单位财务和预算管理水平、全面实施绩效管理、建立现代财政制度具有重要的政策支撑作用。（摘自经济日报）

国务院废止营业税条例和修改增值税条例

国务院总理李克强10月30日主持召开国务院常务会议，通过《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定（草案）》，推动营改增改革成果法治化。全面取消营业税，调整完善增值税征税范围，将销售服务、无形资产、不动产的单位和个人规定为增值税纳税人，并明确相应税率。根据13%这一档增值税率已取消的情况，将销售或进口粮食、图书、饲料等货物的税率由13%降至11%。同时，目前对部分行业实施的过渡性政策保持不变。考虑到下一步深化改革的实际需要，草案明确，对纳税人缴纳增值税的有关事项，国务院或经国务院同意由财政、税务主管部门另作规定的，依照其规定执行。（摘自中国政府网）

中企海外医疗并购交易额翻6倍 民企主导

普华永道在11月21日最新发布的《“一带一路”背景下的大健康产业投资白皮书》中表示，“一带一路”倡议促进了中国企业积极开拓海外市场的医疗行业投资机会。在经济融合、文化包容的背景下，将继续发挥沿线国家的相对优势，为优质企业深耕医疗市场细分行业、实现战略布局创造崭新机遇。报告指出，中国企业自2014年以来在医药领域的海外投资交易呈大幅增长态势，于2017年上半年达43.53亿美元（约289.5亿元人民币），交易量上升6倍多，交易金额复合年增长率达到85%。近三年来，民营企业主导海外医药并购市场，交易总额达到国有企业的21倍。（摘自中国证券报）

欧洲央行宣布将延长但缩减每月购债规模

欧洲中央银行理事会10月26日在法兰克福宣布，维持欧元区现行的零利率政策不变，但将延长每月的购债计划，同时缩减购债规模。欧央行理事会决定，从2018年1月开始实施购买政府和企业债券的削减计划，从600亿欧元削减至300亿欧元，期限为9个月，但在必要情况下，欧央行也可能扩大购债规模或延长购债时间。欧央行目前每月购债600亿欧元计划将维持到今年年底。欧盟统计局10月17日公布的数据显示，欧元区9月份年化通货膨胀率为1.5%，与8月份持平。欧央行的主要任务是维持欧元区物价稳定，致力于将欧元区通胀率控制在约2%。由于距这一目标尚有差距，欧央行对退出超宽松货币政策一直保持谨慎。（摘自新华社）

巴西克服经济危机局面正在逐渐恢复中

据韩联社10月31日报道，巴西财长分析称，年内新增就业岗位超过100万表明陷入低谷的巴西经济正在复苏。11月11日开始生效的《劳动法》修订案还将创造600万个工作岗位。他表示，养老金和税制改革实施后，巴西经济增长率将在3到4年内重回4%。国际货币基金组织(IMF)近期将巴西今明两年的经济增长率预测值修正为0.7%和1.5%。巴西央行的预计则更为乐观，今明两年的增长率预测值分别为0.7%和2.43%。另据巴西农业部称，南方共同市场(阿根廷、巴西等国共同建立的南美地区最大的经济一体化组织)和欧盟(EU)间的自由贸易谈判因农业领域的意见分歧未能取得进展。巴西农业部表示，欧盟方面对加大牛肉和乙醇进口表现出抵触情绪,提高了对农产品进口的非关税壁垒,自由贸易谈判亮起了红灯。（摘自商务部网站）

越南政府设定2018年经济增长目标

越南总理阮春福10月23日在国会第十四届四次会议上表示，计划将2018年国内生产总值(GDP)增长目标设定为6.5%至6.7%。越南国会第十四届四次会议于23日开幕。阮春福当日在国会上作了关于2017年越南经济社会发展情况和2018年初期目标的报告。报告提出，政府将2018年的出口额增长率目标设定为7%至8%，失业率将控制在4%以下。今年前9个月，越南经济增长率达到6.41%，有望完成国会设定的6.7%的增长目标。（摘自经济参考报）

亚洲区域内贸易投资强劲增长

亚洲开发银行近日发布的《2017年亚洲经济一体化报告》称，亚洲区域内贸易投资强劲增长。亚太地区日益密切的贸易和投资联系，有助于提升该地区抵御全球经济和贸易政策环境不确定因素的能力，增强其经济韧性。报告指出，2016年亚洲区域内贸易份额(按价值计量)由2010至2015年的平均55.9%增长至57.3%，创历史新高。强劲的区域内贸易和投资发挥着缓冲作用，使该地区免受全球贸易和经济增长不确定因素的冲击。2016年，尽管亚洲的全球外国直接投资流入量下降6%，但该地区内部的外国直接投资在绝对值上有所增长，达到2720亿美元；区域内外国直接投资在该地区外国直接投资总额中所占的比重，也从2015年的48%上升至55%。（摘自经济参考报）

预计今明两年全球增长率分别达到3.6%和3.7%

国际货币基金组织10月31日在京发布《世界与中国经济展望报告》认为，全球经济进入上行周期，上行力度不断增强，预计今明两年全球增长率将分别达到3.6%和3.7%，大大高于去年的3.2%，政策制定者应抓住时机推进结构性改革和财政改革，增强抵御风险的能力。国际货币基金组织驻华首席代表席睿德(Alfred Schipke)在发布会上表示，中国经济和世界经济紧密相连，世界经济的良好表现将对中国经济产生正面影响，而中国经济的表现同样将对世界经济产生影响。报告预计今年全球经济增长率可达3.6%，比此前的预测上调0.1个百分点。发达经济体整体经济增长率可达2.2%，比此前上调0.2个百分点，其中美国、英国、日本和欧洲今年的经济增长率普遍上调，预计将分别为2.2%、1.7%、1.5%和2.1%。（摘自经济参考报）

美国众议院共和党公布税改议案

美国国会众议院共和党11月2日公布大规模税改议案，将大幅降低企业所得税，并简化收入所得税级数。议案需经国会两院分别批准后提交总统签署。根据最新议案，联邦企业所得税率将从目前的35%降至20%；联邦个人收入所得税将由目前10%至39.6%的七档税率简化为四档税率，分别为12%、25%、35%和39.6%。美国众议院筹款委员会主席布拉迪当天说：“这是恐怖税法终结的开始。”据美国媒体报道，该议案下周将首先在众议院筹款委员会讨论，此后将经过众议院多数党(共和党)讨论，并且还要与参议院的税改版本进行协商修订。预计国会民主党将猛烈攻击这一税改方案，尤其是其中有利于富人的条款。美国总统特朗普此前表示，希望众议院能在11月下旬感恩节前通过税改议案。（摘自新华社）

英国央行在全球金融危机后首次加息 基准利率升至0.5%

英国央行英格兰银行11月2日宣布，将基准利率提高25个基点至0.5%，这是自2007年7月之后英国央行首次加息。根据当天公布的英国央行货币政策委员会会议纪要，该委员会一致通过继续执行宽松措施，包括继续购买100亿英镑的英国公司债券，维持4350亿英镑的金融资产购买规模。当天英国央行还发布了季度通胀报告，预计10月份英国通胀率将超过3%，明显高于央行2%的通胀目标。对于经济基本面，英国央行认为，未来几年英国经济将略有增长。由于家庭收入缩水，近期消费增长将持续不振。不过，贸易状况将受到全球市场需求增长和英镑贬值的支撑。商业投资虽然受到“脱欧”不确定性影响，但受益于强劲的全球需求、较高的市场盈利能力和较低的资金成本，仍将保持缓慢增长。（摘自中国金融信息网）

第六轮脱欧谈判无果而终 欧盟要求英国两周破局

欧盟和英国11月10日在布鲁塞尔结束第六轮脱欧谈判，双方再度无果而终。会后欧盟要求英国两周之内“行动起来”，才能打破僵局，进入第二阶段的经贸谈判。当地时间10日中午结束为期两天的谈判后，欧盟首席谈判代表巴尼耶与英国脱欧事务大臣戴维斯共见记者。巴尼耶开场即称“不要指望我们宣布任何公告或决定”。言及现阶段脱欧谈判的三大难题—“分手费”、公民权利（驻英国欧盟公民）以及英国与爱尔兰边界问题，他称双方全部存在重大分歧。在“分手费”问题上，戴维斯重申英国首相特雷莎·梅9月在佛罗伦萨发表演讲时的承诺，即英国2019年3月脱欧后，需要两年时间过渡，期间英国会为欧盟预算出资约200亿欧元。（摘自中新网）

耶伦称美联储正接近目标 应继续逐步升息以防范风险

据路透社报道，美国联邦储备委员会(美联储/FED)主席11月21日表示，美联储目前“相当接近”其目标，应继续循序渐进地升息，以避免通胀率过长时间低于目标，以及失业率降得过低这两个风险。耶伦称，美联储希望避免过去经济曾出现的“大起大落”情况。她还表示，其认为通胀预期并未下滑“太多”。通胀预期已有五年时间低于2%的目标。耶伦表示，暂时性因素或能解释美国低通胀情况，明年物价应该会反弹。不过，她并称她和她的联储同事们不尽然确定低通胀是暂时的，这样的趋势最终可能会更为长久。（摘自凤凰国际iMarkets）

标普宣布委内瑞拉正式违约

在委内瑞拉政府未能支付两笔债务的利息后，标准普尔成为首家宣布委内瑞拉正式违约的评级机构。委内瑞拉将面临1500亿美元的债务。标普表示，30天的宽限期已经到期，委内瑞拉已错过了此前要求在10月份支付的债务，因此标普把对委内瑞拉的这些债券的发行评级从CC级下调至D级，并将委内瑞拉的长期外币主权信用评级从CC级下调至SD级（即Selective Default，选择性违约）。由于委内瑞拉现金紧缩状况恶化，委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗召集了国企委内瑞拉石油公司（Petroleos de Venezuela SA）发行的约600亿美元债券的持有者，开始重新谈判。（摘自第一财经网）

IFAC简报

国际会计公报（IAB）近日公布了2017年前100位最有影响力的会计人物，国际会计师联合会执行总裁法耶泽尔·乔杜里先生（Mr.Fayezul Choudhury）上榜，原因为其领导IFAC强力支持会计行业实现国际化发展，推动全球会计行业弥合分歧，寻求共同价值。

国际会计师联合会2016年全球中小事务所调查显示，在全球中小事务所面临的挑战中，承接新客户（46%）、遵循新监管要求和准则（41%）、收费问题（41%）及差异化竞争（39%）位列前茅；而从亚洲地区来看，前4位挑战却分别是服务跨国公司客户（48%）、承接新客户（48%）、收费问题（44%）及差异化竞争（43%）。调查还发现，技术因素对全球和亚洲中小事务所的影响截然不同，亚洲受访者侧重于数据分析技术的进步，而全球中小事务所更看重软件开发投入及始终与新技术发展方向保持一致。

独立准则制定理事会简报

国际会计师职业道德准则理事会（IESBA）近日发布《关于提供和接受贿赂条款的拟议订正案》征求意见稿，以阐明行贿和受贿行为的边界，禁止任何试图通过不当手段影响他人行为的贿赂行为，并要求会计师决不姑息任何危及根本职业道德原则的行为。征求意见截至2017年12月8日。

国际会计准则理事会（IASB）近日成立国际财务报告准则第17号过渡资源工作组，以便相关方分享并讨论解决在该准则实施过程中遇到的问题。该工作组由9位财务报告编制者和6位审计师组成，均与该准则实施工作直接相关。

国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）宣布其主席伊恩﹒卡拉瑟斯先生（Mr. Ian Carruthers）获得连任。卡拉瑟斯先生曾先后供职于普华永道公共部门业务线、英国财政部及英国特许公共财政与会计协会。作为IPSASB主席，卡拉瑟斯先生将继续推动制定、采纳和实施公共部门会计准则并制定公共部门财务报告指引。

巴塞尔银行监管委员会（BCBS）与国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）宣布签署合作备忘录，强化两会在战略和工作层面的合作关系，推进国际财务报告准则与BCBS框架之间的互动，以促进长期金融稳定，强化市场纪律并鼓励信息分享。

全球会计行业简报

国际综合报告理事会（IIRC）与苏格兰特许会计师协会（ICAS）联合发布杜伦大学商学院卡罗尔﹒亚当斯教授（Professor Carol Adams）与绿色经济联合会合作撰写的可持续性报告。该报告旨在帮助企业和组织管理综合报告框架下的六种资本，减少公司风险，增加在可持续发展过程中的机遇，实现联合国可持续发展目标。

金融稳定理事会（FSB）与国际货币基金组织（IMF）联合发布20国集团数据空白弥补计划第二阶段工作进展报告并提交20国集团财政部长和央行行长峰会审议。报告主要阐述2016年9月以来实施相关建议的进展，而这些建议旨在消除全球金融危机后确认的数据空缺，推动政策制定所需的实时和可靠统计数据的正常交流。20国集团已同意建立新的监管框架，以评估并跟踪上述建议的实施进展。

爱尔兰注册会计师协会（CPA Ireland）呼吁本国采取特别措施，允许中小企业使用股票支付薪酬。CPA Ireland会长表示，爱尔兰中小企业在招录和保持人才方面与跨国公司正开展一场不公平的竞争，其中一项竞争即爱尔兰税法禁止的向员工分发股票的做法。她呼吁政府学习英国企业管理层激励实务，允许员工在商定期限内根据相关条件购买股票。

澳洲会计师公会（CPA Australia）总监格雷姆﹒韦德先生（Mr. Graeme Wade）在澳洲会计师公会斐济分会会员大会上表示，随着技术的进步和机器人的大规模使用，行业之间的差别将完全消失，会计师必须永久保持相关性并与时代变革保持一致。

英国政府宣布计划开展公司治理改革，强化企业对股东、雇员和公众的透明度。改革旨在更加透明地披露高管薪酬，允许员工在公司运营方面建言献策，并将目前仅适用于上市公司的公司治理守则扩展至大型私营企业（基于自愿选择）。改革措施可能于2018年6月生效。但因政治原因，改革措施的力度已经减弱，且较预期公布时间要晚。

虽然支持美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）拟发布的新会计估算审计准则和利用专家工作准则，但美国审计质量中心（CAQ）建议进一步完善。新会计估算审计准则旨在强调审计师需运用职业怀疑并更多关注可能的管理层倾向；而利用专家工作准则要求审计师谨慎评估审计客户所雇专业人士的工作并通过风险导向的方法监督和评估此类工作。

美国注册会计师协会（AICPA）管理会计技术经理肯﹒维特先生（Mr. Ken Witt）撰文表示，网络攻击风险已经成为公众与企业面临的最严峻挑战，技术专家和信息技术咨询师当然是解决此类风险的首选。但若组建应对此类风险的最佳团队，则管理会计师和财务专业人士应发挥关键作用，因为他们精于风险管理，并擅长处理海量数据和敏感信息。具体来说，管理会计师可以帮助各组织评估和传达已经实施的程序和控制措施，制定和实施有效的风险管理规划，清除对公司敏感信息和系统的威胁。

美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）正式宣布2017年度会计师事务所检查工作的重点领域，以便帮助审计师、投资者和其他相关方理解检查人员重点关注的风险，督促审计师强化审计质量。本年度检查重点为之前年度已发现存在问题的领域，如重大错报风险。受最近经济增长趋势影响的事件也将成为检查重点，如高频并购行为和油气价格剧烈波动等。其他重点检查领域包括需做出重大判断的财务报告及会计师事务所是否遵循PCAOB发布的新透明度规则等。

特许公认会计师公会（ACCA）与尼日利亚贝兹大学（Baze University）的合作项目已开始为非洲培养财务和会计专业人士。根据合作协议，ACCA将向贝兹大学学生和学术人员提供学习支持，贝兹大学需将ACCA课程融入大学课程，双方合作建立会计院系并开发课程。(中注协国际部编译)