中国网络安全思想的产生与基本内容和实质问题

王千月

摘 要：中国网络安全思想有其产生的根源。其中，信息与技术革命是网络安全思想产生的社会根源，全球资本主义危机是网络安全思想产生的世界根源，实现中华民族伟大复兴的中国梦是网络安全思想产生的中国根源。网络安全思想的基本内容包括培人才养、自主创新、网络舆论、有效的管理体制、以法治网五个方面。同时要把握和领会中国网络安全思想的实质问题，推动中国互联网健康有序的发展。

关键词：网络安全思想 产生根源 基本内容 关键要求 实质问题

在新时代背景下，综合我国网络发展现状和发展趋势，对网络安全建设的新特征、新思想和新领域结合网络媒体特点和新形势要求，进行了深刻阐述，形成了中国网络安全思想。我们要准确认识和理解网络安全思想的科学内涵和实质问题，深刻领会网络安全建设的现实意义和战略价值。[1]

一、中国网络安全思想的产生根源

第一，信息与技术革命是中国网络安全思想产生的社会根源。在人类社会发展历史过程中，信息与革命是继农业革命、工业革命之后，呈现出的新的文明形态。新媒体技术的普及运用影响广泛深远，促进了人与人的联系和思想交流。当前，“互联网+”行动计划在全社会掀起了创新与创业的热潮，信息产业在我国经济成分构成中所占比重不断增加。习近平指出：“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”因此，要充分利用网络信息技术，推进互联网技术与实体经济的全面、深度的融合发展，用信息技术带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置的最大优化，带动生产效率的提升，推动产业的创新发展和升级换代，使经济结构更加优化。[2]

第二，全球资本主义危机是中国网络安全思想产生的世界根源。资本主义内生性制度病症、深层性社会撕裂、虚拟性经济异化，催生其新一轮经济危机和治理困境。当下，西方国家兴起了逆全球化、民粹主义、种族主义的浪潮。以中国为代表的新兴市场快速崛起，深刻改变着全球治理格局，对资本主义发展道路与模式带来极大的挑战与冲击。但是，西方国家以新媒体技术的网络自由为借口，鼓吹网络无边界、网络言论自由，借此输出他们的价值观，进行思想渗透。在此背景下，中国网络安全思想应运而生，成为我们构建民族、国家共同精神家园的强大思想动力。[3]

第三，实现中华民族伟大复兴的中国梦是中国网络安全思想产生的时代背景。中国正处于从富起来走向强起来的时期，在解决物质温饱的基础上如何满足精神温飽，在保持政治独立的同时确保精神独立，在高楼大厦林立之时如何实现民族精神大厦更好地巍然耸立，这都是我们面临的突出问题。一方面，中国梦的实现需要发挥网络安全思想的引导作用。另一方面，中国梦的实现迫切需要发挥中国网络安全思想的整合作用。

二、中国网络安全思想的基本内容

中国网络安全思想是多角度、全方位、内容科学广泛的安全战略思想。该思想以“网络强国” 战略为核心根本目标，主要包括： 培养人才、自主创新、网络舆论、有效的管理体制、和依法治网五个方面的内容。这几个方面相互促进、彼此联系对我国信息化建设和网络安全的的共同发展起到巨大的推动作用。

第一，培养人才是网络安全思想的关键。生产力的构成中人是其中最重要、最根本的要素，是推动互联网技术进步的实质力量。而作为互联网技术本身也是生产力的重量级要素，那么人才与技术到底哪个更关键呢？答案毋庸置疑，人才才是促进互联网发展和创新的关键。因此，为了全面保障和维护国家的网络安全，我们要大力培养高素质、专业化、创新能力强、技术能力过硬的推动互联网安全发展的人才队伍。从当前情况看，我国虽有较多专业技术人员又是人力资源大国，但技术人员的创新性不足，市场上可谓是“一才难得”的状况，具有创新能力的人才供需矛盾非常突出。建设网络强国与建设一支业务精良、创新意识强、政治作风过硬的人才大队伍之间的关系，是‘千军易得一将难求。应把网络安全建设的主要任务放在：培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队上来。

第二，对国家来说自主创新是科技发展的根本。网络发展的核心是技术，是否掌握核心技术，决定了能否站在互联网发展的顶端，成为行业的主导力量。拥有更多的核心技术，是我们建设网络强国进程中，不断坚持和努力的方向。科技的自主创新是中国网络安全思想中最为紧迫和特别重要的内容，认为科技创新是强国之基，是实现中国梦的基石根本，是我们的必经之路和唯一选择，我们要坚定信心、矢志不渝、义无反顾地走好科技强国之路，发展和掌握核心技术。因此，“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正提升核心竞争力和发展主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全、社会安全和其他方面的安全”。

第三，网络舆论工作是安全保障的重点。因网络具有“去中心化”的特性，是各种纷繁复杂思想观点和多重复杂行为的舆论场所，也是各种利益表达汇聚碰撞的网络空间，在很大程度上反映和引导着社会的舆论方向、舆论情绪。网络舆论的引导和治理工作是宣传思想工作中的重中之重，也是网络安全工作的难点和问题的汇聚点。为了不使网络成为鱼龙混杂，难辨真假的是非之地，让网络空间拥有晴朗的天空，惠及社会各个阶层的需求，就要把握好网络舆论的宣传导向。把握好宣传的时、效、度，大力弘扬社会主义核心价值观，“深入开展网上舆论斗争，严密防范和抑制网上攻击渗透行为，组织力量对错误思想观点进行批驳”，运用先进技术手段弘扬社会主旋律，传播主流价值观和社会正能量，着力打造健康向上完美的网络空间。[4]

第四，有效的管理体制是重要支撑。网络安全体系的建设是一项涉及复杂、牵涉广泛、高度综合、关系国家安全、人民生活的重大系统工程。对于谁都可以管谁都可以不负责任的问题，站在国家战略的高度，高瞻远瞩科学把脉、对症下药，将网络安全信息化纳入到国家发展的顶层设计中，设立中央网络安全和信息化领导小组以整合各类机关和职能部门，以“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”为方针，对关系网络安全的重大问题进行统一部署和整体规划，从而实现科学统一管理。[5]

第五，依法治网是重要保障。法律是社会各个领域和层级和谐发展的重要保障，网络空间作为现实社会的延伸，毫不例外，也要以法律为界限为保障，必须坚持依法治理。当前，网络空间中存在的一些现象不仅违背了伦理道德的界限，更进而突破了法律的底线，构成了犯罪行为，需要用法律手段对其进行惩处。鉴于我国当前尚未形成协调统一、权威系统的网络法律法规，习近平总书记指出：“要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规的建设，依法治理网络空间，维护公民合法权益。”

三、中国网络安全思想的关键要求和实质问题

在当今时代，社会信息化迅速发展。从老百姓衣食住行到国家重要基础设施安全，互联网无处不在。一个安全、稳定、繁荣的网络空间，对一个国家乃至世界和平与发展越来越具有重大意义

在厘清中国网络安全思想产生的根源、基本内容的基础上，应深刻理解和把握网络安全思想的关键要求和实质问题，实现重大战略命题落地生根，切实维护好社会主义网安全。

第一，坚定理想信念，建设中国公民共同的精神家园。网络空间是亿万民众共同的精神家园。对于在网络空间进行反党、反人民、推翻国家政权、煽动宗教极端主义、民族分裂主义、宣扬恐怖主义等极端违法犯罪行为，必须予以坚决有力依法的打击。必须不断在网络中宣传正能量，传播社会主义意识形态，加强理想信念教育，让网络处于一片净土中。要本着对全社会负责、对全体公民负责的态度，依法重拳治理网络犯罪，加强对网络内容的监管。同时从正面导向上加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育健康的、积极的、向善的网络文化，持续推进社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化，使理论化的思想观点与人民群众的现实感受、社会心理、生活理想、价值期待统一起来，使社会主义核心价值观逐渐转化成看得见、感受得到的制度形态、文化形态和生活形态。

第二，破解重大问题，推动网络安全工作创新。克服狭隘的部门、领域意识，树立大宣传理念，构建新闻舆论、文艺创作、互联网管理、哲学社会科学研究、高校思想政治工作等各负其责、有机联动的体制机制，形成网络意识形态建设的强大合力。重点做好网上舆论工作，针对“历史虚无主义”“普世价值论”“西方宪政民主论”“西方新闻自由观”等错误思潮，以马克思主义理论研究为立足点、全面推动中国特色社会主义理论体系研究。运用马克思主义学院、网络主流媒体、优秀自媒体、信息发布网站这些宣传主阵地，打造网上网下舆论斗争“同心圆”。面对形式复杂情况严峻的网络安全形势，我们要保持头脑清醒，全社会共同参与齐抓共管，切实维护网络安全。帮助公民树立科学的网络安全观，加快构建信息安全保障体系，根据新时期意识形态工作由单位传播向社会传播、由理性传播向感性传播、由系统传播向即时传播的深刻变化，着力推动理念、话语、方法、手段创新。

第三，积极拓展国际合作，在交流与对话中树立中国的国际话语权，提升中华文化对外的影响力。要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量。”“把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。要立足宣传主旋律要求，不断创新网络宣传新模式。当今新媒体技术的发展不断创造着新的传播模式，网络宣传工作在遇到冲击的同时也迎来了机遇。要依靠新媒体技术特有的优势和特点，发挥出新媒体在主流意识形态建设方面的独特作用。要用新概念、新范畴、新论断展示中国实践、提供中国方案、设置中国议题，批判资本主义意识形态“西方中心”的問题视野、“资本逻辑”的价值立场、“线性发展”的历史观念与“两极对立”的国际关系观。针对国际传播中的各种误读、误解，开展富有针对性、说服力的解读和反驳，进一步加强网络安全建设，筑牢网络安全阵地。

参考文献

[1]王永贵，岳爱武.着力打造清朗的网络空间——学习习近平总书记网络意识形态治理思想的重要论述[J].中南民族大学学报（人文社会科学版），2017，（7）：1-8.

[2]习近平在全国网络安全和信息化工作会议上强调：敏锐抓住信息化发展机遇，自主创新推进网络强国建设[N].人民日报，2018-04-22（1）.

[3]蒋丽，张迪.习近平网络安全治理思想及其指导意义[J].思想理论教育导刊，2017，（8）：30-34.

[4]童世骏.意识形态新论[M].上海：上海人民出版社，2006：16-17.

[5]习近平谈治国理政第二卷[M].北京：外文出版社，2014：1-331.