江苏南通：如东县城管局建立大督察机制

董晓峰+成燕

江苏省南通如东县城管局在“强基础、转作风、树形象”的专项行动中，建立了大督察机制，将督察考核作为队伍建设的重要抓手，充分发挥督察考核的作用，激励先进、鞭策落后，收效明显。

一是建立联合督察机制，增强考核的客观性。该局局机关、执法大队、环卫处、垃圾办、数字化督察人员合署办公，由该局督察协调科负责人主持日常工作。督察力量得到有效整合后，督察方式由过去的单一日常巡查，变为以日常巡查为主、相互抽查和交叉督察为辅的多种督察方式。通过强化督察力度和改變督察方式，过去工作中相互推诿扯皮的事项，得到了及时协调解决，督察效果明显。

二是建立系统督察机制，增强考核的科学性。该局在全省城管系统首家自行研制开发了综合绩效考核软件，专门用于督察考核工作。该软件共分首页、基本信息、人事管理、督察考核、行政审批、公告六大部分。本着公开、公正、公平的原则，从工作实绩入手，采取全面考核、层级考核、捆绑考核的方法，突出综合绩效考核平台的科学性、简便性和实用性。今年，该局在原考核软件的基础上，开发人员定位系统，并与数字化平台信息共享，利用科学技术手段，完善督察考核体系。

三是建立督察奖励机制，增强考核的激励性。该局设立“循环红旗”奖，加强对一线中队的考核和激励。根据每月考核情况，由督察考核办公室提名，经局党组讨论产生当月的先进单位，设一、二等奖各一名，并给予获奖单位负责人及其他人员相应的奖励。这一奖励机制激励了一线管理人员，有效促进了队伍建设。endprint