变高速度增长为高质量发展

2018年，四川省将以“三联动两协同”为重点，蹄疾步稳推进深化医改。坚持保基本、强基层、建机制、补短板，更加注重医疗医保医药联动改革，更加注重医疗价格、人事薪酬改革协同推进。

加快健全分级诊疗制度。坚持家庭医生签约服务数量质量并重，进一步提升家庭医生签约率和服务质量积极推进医联体建设，促进优质资源有效下沉，帮扶基层提升履职能力。加快健全现代医院管理制度。完善公立医院领导体制、治理体系、管理制度和运行机制；加快医疗服务价格调整步伐，理顺比价关系；全面落实“两个允许”，扩大公立医院薪酬制度改革试点范围；完善以公益性为导向的公立医院考核机制；坚持“三医联动”综合控制医院费用不合理增长。加快健全全民医保制度。继续提高城乡居民基本医保补助标准，加大大病保障力度，推进医保支付方式改革与医联体建设、家庭医生签约服务衔接，深入推进跨省异地就医直接结算。加快健全药品保障制度。推动落实带量采购和跨区域联合采购，健全短缺药品监测预警、分级应对机制，完善儿童用药保障机制，加强药品、耗材采购使用监管。加快健全综合监管制度。完善“一个平台、六项机制”，重点加强对医疗机构的日常综合监管、医务人员持续累计考评和医疗行为动态实时监控；助力分级诊疗制度实施，监督大型医院落实“控量提质”，督促基层履职到位。

以防治结合为重点，综合施策推进健康维护。坚持预防为主、防治结合、联防联控、群防群控，针对健康影响因素，加大干预力度，抓好预防保健，争取不得大病、少得病。聚焦健康人群，确保“健有所护”；聚焦脆弱人群，确保“弱有所扶”；聚焦患病人群，确保“病有所医”。

以提高满意度为重点，聚焦聚力推进高质量发展。一要推动医疗机构高质量发展，推进大型医院“高精尖”发展工程、县级医院“服务主责”提升工程、基层卫生“健康守门人”履职工程。二要推进医疗服务全面改善，启动新一轮进一步改善医疗服务3年行动计划。三要构建医疗安全监管新格局，全面落实医疗机构日常监督管理，尽快实现医疗三监管的全覆盖、制度化，创新医院等级评审方式，持续加强感染控制工作，提高医疗机构风险防范能力。

以基本医疗为重点，攻坚克难推进健康扶贫。深入推进健康扶贫“五大行动”，聚焦聚力深度贫困，大力实施医疗卫生能力提升“四项工程”，着力强化贫困患者兜底救助、重大传染病和地方病综合防治、健康生活方式和卫生习惯养成、生育秩序整治等工作。

以新发展理念为重点，创新驱动推进健康产业。以传承创新为重点，发挥优势推进中医药振兴。以人口均衡发展为重点，着眼长远推进计划生育工作。