高职院校廉洁文化建设之思考

孙艳玲

摘 要 随着国家对高职院校投入的加大，廉洁风险相伴而生，同时高职院校培养的是高素质技能型专门人才，形成廉洁理念是学生综合素质培养的重要内容，这给高职院校廉洁文化建设赋予了新的时代价值。分析高职院校廉洁文化的内涵与特点，结合当前高职院校廉洁文化建设的问题与困境，高职院校廉洁文化建设应在精神文化、制度文化和显性行为方面由里及表，深入推动。

关键词 高职院校；廉洁文化；精神文化；制度文化；显性行为

中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）29-0078-03

高职院校是我国高等教育的重要组成部分，其重要地位日渐凸显，在国家大力发展职业教育的总体部署下，我国职业教育迎来了大发展大变革时代，为确保改革发展顺利进行，大力加强高职教育廉洁文化建设成为高职院校责无旁贷的责任。

一、高职院校廉洁文化的内涵与特点

（一）高职院校廉洁文化的内涵

廉洁是我国传统美德。廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括[1]，是社会主义先进文化的重要组成。高职院校廉洁文化是廉洁文化在高职院校的集中体现和反映，是以廉洁为思想内涵、以高职文化为表现形式的一种学校文化，它包含廉洁精神、廉洁制度、廉洁行为、廉洁环境、廉洁主题活动。高职院校开展廉洁文化建设，就是充分发挥文化功能，通过廉洁教育和丰富的文化活动，将廉洁思想渗透到学校管理者、教师、在校学生等各个层面，使廉洁成为师生员工内化品质和自觉行动，促进学校管理者廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁修身，营造良好氛围，助力学校建设发展，促进师生健康成长。

（二）高职院校廉洁文化的特点

首先，高职院校廉洁文化是一种高校文化。高校作为思想高地、人才的摇篮、文化和精神的前沿，相对于其他廉洁文化而言，高校因其群体的特殊性，决定了高校廉洁文化的引领性和先进性。这就要求广大高职师生不仅是廉洁文化的践行者，还是廉洁文化的传播者、创造者和引领者，通过高职院校廉洁文化建设，促进廉洁文化在整个社会发展与创新。

其次，高职院校廉洁文化是一种廉洁文化。相对于其他社会文化而言，廉洁文化的突出特点表现在精神内涵不同，崇洁尚廉是廉洁文化的灵魂与显著特征。高职院校廉洁文化建设是充分发挥文化功能，以校园喜闻乐见的内容和形式，培育面向广大师生的廉洁文化，使廉洁成为师生个人的立身之本、每个单位部门的履职之本，使崇洁尚廉渗透到学校教育、管理、服务各个方面。

再次，高职院校廉洁文化是一种职业文化。相对于其他高校廉洁文化而言，职业性是高职廉洁文化的突出特质。高等职业教育文化可以说是具有职业文化内涵和特征的大学文化[2]。根据“职业人”特征，高职院校廉洁文化建设在内容上要突出“职业人”的职业精神、职业素养。精益求精的工匠精神、专注严谨的职业态度、忠诚坚守的职业素养都应纳入高职院校廉洁文化建设序列。

二、高职院校廉洁文化建设的现实意义

（一）高职院校快速发展的需要

改革开放以来，我国高等职业教育在曲折中不断发展，当前已成为我国高等教育的重要组成部分，是我国经济社会发展、产业转型升级的关键要素[3]。而高职教育大发展大变革，涌现出许多前所未有的新情况、新课题，也将带来新的廉政隐患。一方面，国家对高职教育的投入不断加大，助推发展的同時也带来更大的廉政风险。据统计，2006～2013年全国职业教育经费总投入由1141亿元增加到3450亿元，年均增长17.1%；2017年，各地公办高职院校年生均财政拨款水平应当不低于1.2万元[4]。近年来发生的腐败案件表明，高职院校涉及专项资金、基建工程、大宗采购等事项，都是腐败滋生的重灾区。为确保教育经费使用安全、规范、有效，就要提高廉政建设，加强事前审批、事中和事后的监管。另一方面，随着高职院校转型发展，教育资源面临重新配置，权力和利益不断调整，掌握权力的关键少数人员，在单独招生、干部任用、评职定级等重点领域，容易受利益驱使，导致思想观念和利益诉求发生改变，及时加强廉政教育显得尤为重要。

（二）高职院校深度参与社会的需要

相较于本科高校，高职院校与社会经济发展联系更直接、更密切，受社会影响和对社会影响也更大。校企合作、工学结合、现代学徒制等办学模式，使高职院校与地方经济交往更广泛，合作更深入，在服务地方经济的同时，受各种社会思潮的影响也更深刻，在一定程度上为腐败提供了更多可能。如在实训设备采购、基建维修、图书采购等经济活动中，受利益驱使，供货方利用各种手段“围猎”项目负责人；在与某些企业或中介机构合作、高职生实习就业等合作环节中，一些单位往往采取让利或回扣的方式，回馈相关责任人；在职业技能考评等教育教学中，也有可能发生腐败现象。高职院校腐败现象会直接影响社会对高职教育甚至整个教育系统的评价，进而影响社会投入、校企合作、招生就业等重要环节的有效开展。

（三）高职院校人才培养的需要

一方面，廉洁教育有助于培养高职生的工匠技艺。工匠精神包含的敬业守信、精益求精的内涵，可以通过廉洁教育来实现。《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中指出，廉洁教育的主要内容包括以诚信、敬业为重点的职业道德教育和廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。廉洁教育就是培养高职生做事严谨规范，有规矩意识；工作一丝不苟，有程序意识；做人诚实守信，有底线意识。另一方面，廉洁教育是高职生素质教育的一项重要内容，有助于培养德、智、体、美等方面全面发展的高素质技能型人才。《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中明确提出开展大学生廉洁教育要“以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育”。可见，廉洁素质是学生综合素质重要内容，同时廉洁素质的培养有助于其他素质的提升。再者，从未来职业人发展来看，廉洁教育有助于高职生成为社会反腐倡廉生力军。德育是教育的灵魂，加强德育是帮助学生形成良好的道德品质的重要方式。随着《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》深入贯彻落实，德育取得了一定成效，但伴随着新情况、新问题的出现，还需要不断完善发展。尤其是面临反腐败斗争依然严峻复杂的形势，享乐主义、拜金主义等不良思潮，及时开展廉洁教育，对德育进行有效的补充，有助于德育体系的不断完善。endprint