转型发展背景下终身教育体系构建策略研究

郭丹+赵颖群

摘 要：随着国家经济转型的迅速发展，教育领域内很多创新理念与新型体系构建逐步形成并完善起来，包括终身教育体系认识和发展。阐述终身教育体系形成过程和自身特点，其发展理念在各分支结构中所发挥的作用，从而提出适应转型发展规律的终身教育体系构建策略，可为有效促进终身教育的发展提供相应支持。

关键词：转型；终身教育；体系构建

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2018）02-0006-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.02.002

一、终身教育体系形成及特点

在20世纪中期，终身教育这个概念被英国成人教育家耶克斯利提出：“教育包括知识、经验和伙伴关系。正因为如此，他永远不会结束，也不仅仅开始于儿童和青少年时期。”随后终身教育逐渐成为被讨论的话题，对其定义众说纷纭，直到21世纪教育委员会决定——把与生命有共同外延并已扩展到社会各个方面的这种连续性教育称之为终身教育。

终身教育体系体现全面的发展理念，其中包括个人的全面发展和社会的科学发展。个人的全面发展并不是指单个人的发展，而是基于社会实践的人的综合素质的发展。个人需要通过教育融入社会并因人而异地进行，因此个人的全面发展在终身教育体系中占据核心地位。社会的科学发展随着终身教育思想的深化逐步进行，单一的职业性教育不能满足现代人们社会生产的需求，其必然会被多元化教育所取代。社会经济转型速度不断加快，人们支配自由时间进行知识和素质提升，由此学习型社会日渐形成。终身教育体系的建设为人们学习提供了可持续学习的途径和受教育的保障，以实现个人的人生理想为核心，为受教育者创建理想的学习环境。

二、终身教育理念在各分支体系中的作用

（一）在学校教育中的指导作用

传统教育体制不仅使学校的学生与外界封闭，而且造成学校的教育与社会发展相脱节的局面。终身教育理念会把学校教育与社会教育、实际生活、社区教育充分衔接起来，实现教育开放性。学校教育固有的保守性使教学内容和教学方法产生滞后性，而终身教育实现教育创新性的探索，将教学内容进行调整，改革新式的教学方法。

（二）在成人教育中的突出作用

终身教育提出的时时、处处接受教育主要是在成人教育阶段中完成的，因此成人教育是终身教育体系中跨度最大的分支。改革开放以来，我国对旧的教育体制进行了改革，对成人教育体系进行大幅度的调整，尤其是西方终身教育理念不断向我国推进，成人教育由起初的政府包揽办学格局向依靠企业、行业、事业单位和社会各方面联合办学。终身教育思想促使成人教育体系发展，不仅要包括政府的宏观性指导，也要包括基层单位的有效实施，更要包括个人头脑中对终身教育的深刻认识。

（三）在老年教育中的主导作用

随着各国相继出现人口老龄化问题，人们对老年教育逐渐形成共识。老年教育成为终身教育体系不可缺少的组成分支，以参加老年大学等方式，丰富健康化、知识化的晚年生活。终身教育主导老年教育发展主要有两个目的，一个是锻炼老年人的身体、增强体魄；另一个是提供脑力智力、精神活力的保障。同时，终身教育思想强调老年教育体系建设符合社会发展的需要，不仅给予年轻人宝贵经验的指导，也会调动年轻人的工作激情。

三、终身教育体系构建策略

“十三五”发展规划已将构建终身教育体系放于重要地位，需要教师多方位、多角度进行全面思考和综合分析，从经济转型战略中出发，借鉴国外的先进经验，努力打造适应转型发展的终身教育体系。

（一）充分发挥政府主体职能

首先，形成终身学习理念传播机制。地方政府应当以创新观念为先导，引导人们树立全民参与的现代教育观，领会终身教育体系的精神内涵，掌握其本质和特征。其次，完善法律保障机制。各级政府在构建终身教育体系中起主导作用，支持和鼓励地方性终身教育法规的出台，并适时地进行修改和修订，有效解决实际问题，保障终身教育体系健康发展。再次，改善教育经费投入机制。根据地方经济发展情况不同，各地政府相应地进行教育经费投入，优化财政支出。调整各种教育资源所占比例，适当提高终身教育比例。最后，建立各级教育机构的监管机制。国家要以国务院牵头并成立终身教育委员会，起到总揽全局、统筹兼顾的作用。地方各级领导小组应下设办公室，由教育行政部门负责终身教育工作的各项具体事宜，从而做好本地区终身教育体系和学习型社会建设的相关工作。

（二）协调发展各级各类学校

首先，要重视学校教育在终身教育体系的作用。要以终身教育的思想，将学校教育的教育理念、教育形式和教育内容进行相应改革，让学生在学校培养学习的兴致、掌握学习技能，在社会上也具备继续学习的能力，这是建立学习型社会的基础。其次，分类指导各类教育发展。现代社会信息发展迅速，教育形式多样，仅仅重视学校教育这一环节已经不能满足全体社会成员对知识的需求。要将教育与生活、环境相结合，挖掘各类教育的特点，充实每个人的知识储备。如构建以成人高等教育为重点发展的成人教育、以社区学院为主要形式的社区教育、以现代信息技术为主要特征的远程教育、以县级职教中心为构建目标的职业教育、以丰富老年人生活为主要目标的老年教育等。再次，全面把握促进各级各类教育协调发展。

（三）大力发挥社会力量

无论在国内还是国外，社会组织在构建终身教育的工程中都担任着非常重要的角色。首先，建立严格的社会组织准入制度。各级政府要严格把关，保证社会教育组织的规范性和严肃性。其次，要正确引导。社会终身教育离不开社会的媒体与舆论，易于引起社会成员的关注，因此正确的引导能够使其潜力充分挖掘，对终身教育发展起到关键性作用。再次，制定相关的奖励制度。对于促进终身教育发展的机构、团体及个人给予一定的奖励，有助于增加主动性，加大对终身教育的理解和宣传，营造更好的社会学习氛围。

参考文献：

[1] 何爱霞.终身教育体系中各类教育协调发展论析[J].高等函授学报，2010，（27）.

[2] 吳雪萍.构建我国终身学习体系的策略探析[J].高等教育研究，2009，25（4）.endprint