如何完善企业全面预算管理体系

施衍才

[摘 要] 企业的预算管理已经不再局限于成本控制或财务计划，建立全面的兼具计划、控制以及评价激励多种功能的综合性管理机制成为了保证企业在经济新常态下实现发展目标的管理方式。文章对企业全面的预算管理这一体系进行分析，并提出相应的完善措施。

[关键词] 企业；全面；预算管理；完善

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 23. 028

[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）23- 0047- 02

0 前 言

企业对内部进行全面管理的主要措施是预算管理。随着企业和经济模式的发展，新时期的预算管理从对企业的运行成本进行控制以及为企业的财务发展进行规划，发展为兼具管理控制以及激励评价等多种功能的综合性管理体系，在帮助企业实现长远发展的战略目标中发挥了更加重要的作用。因此，企业应加强对于预算管理的認识，建立健全企业全面的预算管理体系，完善预算管理的各项机制，在企业内部营造良好的发展环境，促进企业实现可持续的长远发展。

1 完善企业在预算管理中的管理模式

全面的预算管理是企业以战略发展的目标为导向，通过预算对企业的资金以及各种资源进行合理分配，对企业的经营目标进行量化，从而为企业的经营确定方向[1]。全面的预算管理能够促进各职能部门落实相关职责，保证企业的正常运转和良好的运营。因此，企业要不断完善与贯穿管理的体系建设，制定企业的长期发展目标，确定企业的发展战略，并充分调动企业员工积极参与预算管理。

2 对企业预算的编制流程进行优化

2.1 完善企业预算的编制流程

企业应设置专职、专业人员对企业的预算内容以及编制程序进行严格的审核，以控制编制预算的过程，从而减少重复性的工作，提高企业编制预算的效率。

2.2 企业应细化编制预算的各项要求

企业在编制预算时要对每项工作都进行规划化，细化各项工作流程，制定详细的业务计划。在预算编制中要对企业各财务环节、业务内容分别制定预算要点。通过预算编制形成预算管理的细则，为查询和改进创造必要条件。

2.3 企业应对预算的指标进行科学定位

企业在编制预算时要兼顾财务和非财务性的指标，这将是预算管理的发展方向。预算指标不能单纯强调财务指标，还要纳入对非财务性指标的管理，才能建立起全面的预算管理体系。

3 提高企业对预算管理进行分析控制的能力

3.1 对企业预算建立多元化的监控主体

企业的所有部门和员工都应该成为对预算进行监控的多元化主体。企业应充分调动所有成员的积极性，通过企业各部门和所有成员的协调合作加强企业的预算管理，在企业内部形成高效的预算监控网络，全面提高企业对预算进行管理和监控的能力[2]。要发挥多元化主体的监控作用需要企业对预算管理提高重视程度，在企业的内部加强对预算管理的教育和宣传，让所有企业员工及各部门了解预算监控对于企业发展的价值所在，从而全面提高企业对预算进行监控的效率。

3.2 对企业的重要环节应加强预算关注

3.2.1 对企业的业务开展进行监控

企业应以从组织结构和分工，以及责任制度全方位的进行预算控制，对业务情况进行监控。企业组织的有效程度直接影响了预算控制的有效性。企业应在不同的预算管理阶段运用不同的方法进行预算控制。在预算的初期要以授权方式进行控制，预算的执行部门和人员在开展业务活动时必须获得相关授权，得到批准后才能进行。在预算的执行过程，应以预算审核的方式进行控制，对业务费用的报销以及资金流向严格监控。

3.2.2 对企业资金的流向进行监控

企业资金流动的情况可以准确反映企业的业务状况。企业应对各部门使用资金和进行资金划转的情况进行严格的监控，避免一些部门发生随意更改预算目标，不按照预算要求进行业务经营及财务管理的情况。企业要保证所有部门严格执行预算，在需求对预算进行调整时必须按照程序进行，从而实现有效的预算控制。

3.3 采取有效措施对预算进行分析控制

预算的执行部门应对全面预算的执行情况进行分析，监控预算的实际执行情况与预算目标是否存在差异，并分析产生偏差的原因，及时纠正执行偏差问题，提高预算的权威性和严肃性。

3.3.1 明确分析流程和思路

企业的管理人员应明确对预算分析的需求，确定分析思路和分析流程，开展规范化和标准化的预算分析工作。

3.3.2 确定分析的范围

企业应不断完善预算分析的模式和组织形式，明确预算分析的范围，提高预算分析工作的效率。

3.3.3 应由专业人员进行分析

企业应指派专业的分析管理人员对预算进行定期的分析，让分析结果成为企业进行管理决策的参考和依据。

3.3.4 完善分析方法

企业应根据企业的实际情况，对预算的分析方法不断进行完善，以适应企业的实际运行和发展。

4 建立健全预算的考评机制

4.1 完善考核评价的管理体系

对预算进行考核和评价可以保证在执行的过程中严格按照预算目标落实执行，监督预算执行的质量和程度，并向相关的责任部门发布预警信息，促进预算管理的强化和改进。因此，预算的考核评价是全面预算管理的重要组成部分[3]。预算的考评应关注企业关键的业绩指标，并具备定期性和预警性。全面预算的考核应由内部和外部这两部分考评指标组成，分别从企业内部的财务管理角度以及供应商或顾客的角度进行全面的考核评价。

4.2 建立科学的预算激励机制

企业采用的激励方法应根据企业员工的不同特点，有针对性的采取不同的激励方法。企业员工的素质不同，在企业中所处的层级不同，因此具有不同层次的需求，企业应根据实际情况进行物质或精神上的奖励，满足不同员工的实际需求。

5 总 结

企业只有不断完善预算管理体系，进行全面的预算管理，才能使企业的管理和控制更加有效，进而实现全面发展的战略目标。因此企业在进行内部管理时必须重视构建全面预算的管理体系，形成能够适应时代发展和新的经济发展模式的新型预算管理，充分激发企业发展的潜力，增强企业的生存能力和在市场上的竞争力，获得长远发展的战略空间。

主要参考文献

[1]任学辉. 浅谈如何完善企业全面预算管理体系[J]. 财经界：学术版，2014（1）：79.

[2]李庆利. 初探企业预算管理[J]. 财会学习，2017（19）：55，57.

[3]文开桔. 现代企业全面预算管理的现状及完善措施的若干思考[J]. 中国商论，2017（27）：96-97.