准确理解新时代中国社会主要矛盾——学习习近平新时代中国特色社会主义思想

鲁世山

（中国人民解放军陆军炮兵防空兵学院，安徽 合肥 230031）

习近平总书记深刻指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”［1］11这一重大战略判断，全面准确地反映了进入新时代我国社会主要矛盾所发生的历史性变化，是符合我国社会发展历史阶段客观实际的真理性认识。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，需要准确把握新时代我国社会主要矛盾所蕴含的变与不变的辩证法。

一、深刻认识新时代我国社会主要矛盾的历史性变化

辩证法不承认任何一成不变的东西，我国社会主要矛盾也不例外。经过改革开放40年的发展，中国特色社会主义初级阶段的主要矛盾已经发生了历史性的变化。

（一）新时代我国社会主要矛盾的内涵发生了历史性变化

新时代我国社会主要矛盾的变化是相对于此前阶段的改革开放新时期我国社会主要矛盾而言的。1981年党的十一届六中全会明确提出：“我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”［2］此后直至十八大，党的多次代表大会都重申我国社会这一主要矛盾。它的内涵包括两个方面：一方面是落后的社会生产，这是矛盾的主要方面；另一方面是人民日益增长的物质文化需要，这是矛盾的次要方面。前者在这对矛盾中居于主导地位、起着决定性作用。为解决这一主要矛盾，我们党紧紧以经济建设为中心，大力发展社会生产力。经过近40年量的积累和一次次阶段性部分质变，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾也发生了历史性变化，社会主要矛盾的主次两个方面都发生了历史性转化。

新时代我国社会主要矛盾的矛盾主要方面已经由“落后的社会生产”转化为“不平衡不充分的发展”。我国社会生产力水平总体上显著提高，GDP总量稳居世界第二，社会生产能力在很多方面进入世界前列，如果还用“落后的社会生产”来概括，就不是我国社会发展现实客观而准确的反映。但是，这并不是说，新时代我国社会主要矛盾的矛盾主要方面已经全部解决好而没有一点问题了，而是矛盾主要方面已经呈现出新情况、新问题，在经历了近40年的发展之后，更加突出的问题是发展不平衡不充分，存在着区域之间、城乡之间、部门之间、领域之间、群体之间等不平衡，存在着包括经济、政治、文化、社会、生态等方面的发展不充分的问题，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。矛盾的这一方面若解决不好，不仅影响着我国经济社会科学发展、可持续发展，而且直接影响着人民对美好生活需要的实现。

新时代我国社会主要矛盾的矛盾次要方面已经由“人民日益增长的物质文化需要”转化为“人民日益增长的美好生活需要”。导致我国社会主要矛盾发生转化的最根本原因是生产力水平有了质的突破，实现了阶段性飞跃。改革开放以来，我们党通过大力发展社会生产力和推进中国特色社会主义文化建设，物质文化的生产能力和生产水平大大提高。同时，我们党深入贯彻以人民为中心的发展思想，大力实行富民政策，一大批惠民举措落地实施，民生不断改善，人民获得感显著增强，物质文化生活水平显著提高，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会。这就是说，“落后的社会生产”这一我国社会原主要矛盾已经基本解决。但是，人民对美好生活的需要是不断向前发展的，不仅对物质文化生活需要的层次提出了更高要求，而且需要的面也越来越广泛，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要日益增长，已由“人民日益增长的物质文化需要”转化为“人民日益增长的美好生活需要”。

由于新时代我国社会主要矛盾的矛盾主、次方面都发生了历史性变化，社会主要矛盾的科学内涵就由过去的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

（二）新时代我国社会主要矛盾产生的历史方位发生了历史性变化

所谓历史方位，是指一个国家在自身发展和世界历史发展进程中所处的地位、环境和条件。准确判断一个国家的历史方位，必须从本国和世界的历史、现状和未来着眼。习近平总书记指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”［1］10这一重要论述，深刻揭示了新时代我国社会主要矛盾发生历史性变化的时代根基。

改革开放之初，我们党在确立新时期我国社会主要矛盾时，我国社会发展的历史方位是经济总量规模很小，经济发展起点比较低，人口基数庞大，教育文化事业比较落后，科学技术和生产水平较低，综合国力不强。1978年，我国国内生产总值位列世界第15位，人均国内生产总值只有381元，人均国民总收入只有190美元，我国总体上属于低收入国家。总之，当时中国特色社会主义处于发展的初始阶段。正是根据这一历史方位，我们党把“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”确立为我国社会的主要矛盾。

但是，历史方位不是固定不变的，它随着国家经济社会的发展而变化。改革开放以来，我国经济社会得到了快速发展，经济总量连上新台阶，综合国力大幅提升。国内生产总值由1978年的3 678.7亿元迅速跃升至2012年的近52万亿元。特别是党的十八大以来的5年，我们党和国家坚定不移地贯彻新发展理念，转变发展方式，发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，2017年国内生产总值增长到82.7万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过30%。不仅如此，我国的经济结构不断优化，区域发展协调性增强，创新型国家建设成果丰硕，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。这一新的历史方位，正是我们党做出我国社会主要矛盾已经发生转化的根本依据。

（三）新时代我国社会主要矛盾解决的着力点发生了历史性变化

在过去很长一段时间里，为解决新时期我国社会主要矛盾，满足人民日益增长的物质文化需要，党和国家只能通过重点解决落后的社会生产来实现。为此，党和国家工作的重心和着力点就是紧紧抓住经济建设这个中心，大力解放和发展生产力，不断提高物质文化生产水平，十分重视经济增长速度。紧紧抓住经济建设这个中心工作是完全正确的，它带来了我国综合国力大幅度跃升，人民物质文化生活水平大幅度提高，全国绝大多数群众物质文化生活实现了由贫困到温饱、由温饱到小康、由小康到全面小康的飞跃。

随着新时代我国社会主要矛盾发生历史性转化，党和国家工作的着力点必然发生转化，这就是要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分的问题，我们党充分认识到发展内涵和外延所发生的历史性变化，从发展的内涵上，大力提升发展质量和效益；从发展的外延上，更好地满足人民群众在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

二、准确把握新时代我国社会主要矛盾的不变因素

毛泽东同志深刻指出：“无论什么事物的运动都采取两种状态，相对地静止的状态和显著地变动的状态。”［3］332新时代我国社会主要矛盾既有显著地变动的状态即变的一面，还有相对地静止的状态即不变的一面。

（一）新时代我们党紧紧抓准社会主要矛盾的光荣传统没有变

抓主要矛盾的工作方法是我们党一项宝贵的传家宝。毛泽东同志指出：“研究任何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”［3］322他还批评道：“万千的学问家和实行家，不懂得这种方法，结果如堕烟海，找不到中心，也就找不到解决矛盾的方法。”［3］322由毛泽东开创的我们党高度重视抓住主要矛盾的思想和方法一直指导并贯穿于中国革命、建设和改革的全过程。

在新民主主义革命时期，我们党总是能够正确地认识每个历史阶段的方位，准确抓住各个不同历史阶段的主要矛盾并正确而有效地解决主要矛盾，最终夺取了中国革命的伟大胜利。在第一次国内革命战争时期，年轻的中国共产党准确地抓住了中国社会主要矛盾是人民大众同封建军阀和帝国主义的矛盾，为解决这一主要矛盾，中国共产党实行了与中国国民党合作的政策，共同打倒封建军阀。北伐战争胜利后，蒋介石发动“四·一二”反革命政变、汪精卫发动“七·一五”反革命政变，破坏国共合作，大肆屠杀共产党人，中国革命进入土地革命战争时期，我们党及时地认识到我国社会主要矛盾已经转化为代表中国人民利益的共产党和代表大地主大资产阶级利益的国民党反动派之间的矛盾。为了解决这一主要矛盾，我们党开始了武装反抗国民党反动派的斗争。抗日战争爆发后，我们党及时而正确地认识到中华民族和日本帝国主义的矛盾上升为我国社会的主要矛盾，为解决这一主要矛盾，我们党果断提出，团结一切可以团结的力量，结成最广泛的抗日民族统一战线，团结和带领中国人民经过八年艰苦卓绝的伟大斗争，取得了抗日战争的伟大胜利。抗日战争胜利后，国民党反动派不顾全国人民期盼和平民主的愿望，悍然挑起了全面内战，中国革命进入解放战争时期，我们党及时指出中国社会主要矛盾已经转化为中国共产党领导的广大中国人民同美帝国主义支持的国民党反动派之间的矛盾，为解决这一主要矛盾，我们党领导人民开展了三年解放战争，彻底推翻了长期压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，解放了除台湾和沿海少数岛屿之外的全中国。

建国之后，我们党仍然高度重视社会主要矛盾。1956年党的八大明确提出我们社会的主要矛盾是“人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。这个判断是正确的，可惜好景不长，1962年党的八届十中全会错误地改变了对这个主要矛盾的看法，认为无产阶级同资产阶级的矛盾为整个社会主义历史阶段的主要矛盾，由于对我国社会主要矛盾认识发生了偏差，带来了党和国家工作重点的错误转移，产生了以阶级斗争为纲的错误指导，严重影响了我国经济社会发展，从而严重影响了我国社会主要矛盾的解决。1978年党的十一届三中全会明确提出把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来。1981年党的十一届六中全会明确指出：“我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”此后，党的十三大、十五大、十六大、十七大、十八大都重申了我国社会这一主要矛盾，始终传承注重抓我国社会主要矛盾这一光荣传统。

经历改革开放40年的发展，虽然我国社会主要矛盾的具体内涵已经发生了转化，但是习近平总书记在党的十九大报告中所做的全新概括，充分体现出我们党抓主要矛盾的传统没有变。正因为我国社会的主要矛盾已经发生了转化，若还是把过去的主要矛盾仍然当成新时代已经发生转化了的主要矛盾，那就无法抓住真正的主要矛盾，习近平总书记所做的崭新判断正是我们党高度重视并善于及时而准确地抓住我国社会主要矛盾的生动体现，充分表明新时代我们党注重抓我国社会主要矛盾的光荣传统不仅没有变，而且进一步弘扬光大。

（二）新时代我国社会主要矛盾在党和国家工作中的地位作用没有变

毛泽东同志曾深刻指出：“在复杂的事物的发展过程中，有许多矛盾的存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定和影响着其他矛盾的存在和发展。”［3］320主要矛盾在复杂事物发展过程中“起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。”［3］322这就是说，无论处于什么时代，只要是该时代的主要矛盾，其在党和国家工作中必然处于支配地位，起着领导和决定的作用。

当前，我国社会已经进入中国特色社会主义新时代。党的十八大以来，党和国家事业全面开创新局面，取得了全方位的、开创性的成就，实现了深层次的、根本性的变革。但是，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，我国社会存在的矛盾和问题仍然纷繁复杂，而且必须着力加以解决。当然，这些矛盾在党和国家工作中的地位和作用是不同的，绝大部分矛盾都是次要矛盾，处于被支配地位和被决定作用。只有人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是我国社会主要矛盾，这对矛盾不解决或解决不好，决定着其他矛盾的解决，因此，尽管新时代我国社会主要矛盾的内涵已经发生转化，但是，它在党和国家工作中的支配和主导地位、发挥的决定作用没有变。

（三）新时代我国社会主要矛盾的变化对我国社会主义所处历史阶段的判断没有变

一个历史阶段是否改变，不是由其中的某一小阶段社会主要矛盾变化决定的，而是由该阶段历史任务是否完成决定的。我国社会主义初级阶段，就其所要实现的历史任务来说是基本实现现代化和中华民族伟大复兴的阶段。改革开放40年来，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾也发生了历史性转化，但是，新时代如同此前的改革开放新时期一样，只是社会主义初级阶段的一个小阶段，新时代我国社会主要矛盾的转化并没有表明社会主义初级阶段的历史任务已经实现。党的十九大报告明确指出：“从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期”［1］27，这表明，目前，全面建成小康社会还处于奋斗阶段，更谈不上是人民生活达到了比较富裕阶段。“从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。”［1］28这表明，经过奋斗到二〇三五年才能基本实现社会主义现代化。由于我国社会主义初级阶段的历史任务尚未完成，由此决定了“我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断”［1］12。这正如我国新民主主义革命阶段一样，它并没有因为第一次国内革命战争、土地革命战争、抗日战争某一个历史时期社会主要矛盾的转化而结束，直到解放战争胜利后，完成了推翻“三座大山”的历史任务，28年的新民主主义革命时期才结束。

（四）新时代我国社会主要矛盾解决的领导和依靠力量没有变

社会主要矛盾是需要党和国家集中主要力量加以解决的矛盾。主要力量来自何处？谁来领导？这些问题如果认识不清、解决不好，社会主要矛盾就无法解决好。

我们党在90多年的奋斗历程中，无论是革命、建设、改革的每个历史时期及其不同发展阶段对我国社会主要矛盾的判断，还是动员和集中各方面力量对主要矛盾的解决，都充分发挥了领导的作用。进入中国特色社会主义新时代，是中国共产党适时地而不是其他党派、团体和个人对我国社会主要矛盾做出全新的准确的战略判断。可见，我们党在新时代我国社会主要矛盾的提出上充分发挥了领导作用。同样，只有中国共产党的领导才能成功解决这一主要矛盾。正如习近平总书记在十九大报告中所明确指出的，我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。“解决重大矛盾”当然包括我们党领导和带领人民解决新时代我国社会主要矛盾。他所强调的“坚持党对一切工作的领导”，当然包括对解决新时代我国社会主要矛盾的领导。在解决新时代我国社会主要矛盾中，党必须继续发挥主心骨作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，切实解决好发展不平衡不充分的问题，人民日益增长的美好生活需要才能得到满足。

人民群众是历史的创造者，解决新时代我国社会主要矛盾必须紧紧依靠人民群众。人民群众不仅是美好生活的需要者、享用者，更是美好生活的创造者、提供者。我们党历来善于凝聚人民、依靠人民解决我国社会主要矛盾，善于引导人民的创造力量去破解在解决主要矛盾过程中出现的各种困难和挑战。党和国家解决发展不平衡不充分问题的路线方针政策和重大决策，在研究制定时要依靠人民群众的聪明智慧，在贯彻落实时要依靠人民群众的伟大力量，在检验时要依靠人民群众的伟大实践。一言以蔽之，人民群众依然是解决新时代我国社会主要矛盾的依靠力量没有变。

［1］党的十九大报告辅导读本［M］.北京：人民出版社，2017.

［2］关于建国以来党的若干历史问题的决议［G］∕∕中国共产党党内法规选编：1978-1996.北京：法律出版社，2009.

［3］毛泽东选集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1991.