打造“十八洞”品牌加快奔小康步伐

十八洞村村民脸上洋溢的笑容，记载了这个村庄从贫困走向小康的一点一滴。

2013年11月3日，习近平总书记在湖南省花垣县排碧乡十八洞村考察时首次提出了“精准扶贫”的重要思想。

2014年1月，十八洞村按照“贫困农户识别9个不评”的标准，共准确识别出贫困户136户533人，占全村总人口的56.8%。同时，针对不同致贫原因分类帮扶，帮扶单位37名干部一对一联系136户贫困户，引导贫困户发展产业，定期深入贫困户家中解决实际困难和问题。

2016年，十八洞村人均纯收入由2013年的1668元增加到8313元，136户533名贫困人口全部实现脱贫，实现集体经济收入7.5万元，基础设施和公共服务基本完善，全村提前退出贫困村行列。

扶贫扶“根”

十八洞村坚持扶贫先扶志、治贫先治根、提振精气神，把村民思想教育摆在首位。

十八洞村提升“投入有限、民力无穷、自力更生、建设家园”的十八洞精神，探索“村民思想道德星级化管理”模式，实行“依法和依德治村双结合”，开展道德讲堂，开展歌咏、舞蹈等丰富多彩的文化活动，树立身边榜样，统一群众思想，鼓励贫困户走出贫困，激励群众自力更生、建设家园。

作为一个少数民族村落，十八洞村坚持传承苗族传统文化，以村文艺队为平台，传承好苗歌、苗鼓、踩铧口、上刀梯等苗族特技，传承好苗绣等技艺，宣传好苗族文化，将少数民族的民族底蕴与经济发展相结合，走出十八洞特色。

建强组织

十八洞村能够快速脱贫致富，与村两委班子的积极努力密不可分。

2013年，十八洞村在村委换届选举中推行“两述两评”制度，把讲政治、有文化、“双带”能力强、群众信任的能人选进班子，班子结构得以优化，班子成员的带富能力增强，筑牢了基层党组织的战斗堡垒，群众对村支两委的满意率由以往的68%上升到现在的98%。2016年，十八洞村党支部被授予“全国先进基层党组织”称号。

在今后的发展中，十八洞村将持续不断加强对村两委班子的建设和发展。以村支两委换届为契机，强化村级组织建设，把思想道德好、能带领群众脱贫致富的村里能人选上来，选出村支书龙书伍，选出创业致富带头人龙吉隆为村主任的村委班子，使村支两委真正成为脱贫攻坚的“火车头”。

规划引领

十八洞村制定了《十八洞村2014—2016年精准扶贫规划》，确立了“人与自然和谐相处，建设与原生态协调统一，建筑与民族特色完善结合”的建设总原则，以“把农村建设得更像农村”为理念，打造“中国最美农村”。认真实施“三通”、“五改”和公共服务设施建设，改善村民生活环境。

目前，十八洞村村居面貌焕然一新，各类公共服务设施不断完善。目前，十八洞村已经拓宽村道4.8公里，全村225户房前屋后铺上了青石板，家家通上了自来水、户户用上了放心电，升级改造了村小学和卫生室，建立了村级电商服务站、村级金融服务站，无线网络覆盖了全村。随着游客数量持续不断增多，十八洞村建设了村级游客服务中心、停车场、观景台、千米游步道。

未来，十八洞村将深入完善公共设施，提高村民幸福指数。改善居住环境，今年年底落实传统古村落项目，进一步完善民居包装与保护，实施污水处理工程，绿化美化村容村貌；完善医疗、教育保障，落实好医疗保险及养老、低保、特困人员供养保障政策，建立远程医疗点，方便群众就医，并为患大病群众进行治疗帮扶。

重在“造血”

几年来，十八洞村认真领会总书记“把种什么、养什么、从哪里增收想明白”的重要指示，确定了种植、养殖、苗绣、劳务、乡村游5大产业为主的发展思路，通过练好内功与引进外部资源相结合，为十八洞村群众探索出一条产业致富的好路子。

抓牢短期，巩固特色养殖、发展苗绣加工和劳务经济。

十八洞村注重发挥内在优势，加强对村民的职业教育和培养，采取大户带散户的形式，在全村发展订单蔬菜以及黄牛、山羊、肉猪养殖等，组织53名留守妇女组建苗绣合作社，实现留守妇女在家门口就业。同时，积极与深圳、广州劳动力市场对接，全村300余劳力在外稳定务工就业。

瞄准中期，发展特色种植业，组建了花垣县十八洞村苗汉子果业有限责任公司，通过股份合作的形式，十八洞村在县生态农业科技示范园异地流转土地1000亩建设精品猕猴桃基地，全村所有225户农户加入“113”工程，依托中国邮政的网络平台，已销售4160棵桃树采摘权，贫困群众获益170余万元。今年，十八洞村将完成有机产品认证，获得“出口示范基地”认证，确保2019年进入盛果期。

发力长期，加大乡村旅游开发力度，尽快形成以十八洞为核心的蚩尤部落群景区，力争年内创建3A，三年内创建4A，力争将十八洞村打造成为精准扶贫教育基地和红色旅游胜地。2016年11月，十八洞村引入首旅集团、消费宝公司，斥资6亿元打造以十八洞村为核心的旅游景区，目前，已完成前期旅游规划设计，完成飞虫片区征地和十八洞溶洞征地80亩，完成飞虫停车场地平整、游客服务中心基脚，夜郎十八洞于5月13日正式动工开发。2014年以来，十八洞村共接待游客40余万人次。建设特色地球仓民宿酒店项目。引进地球仓科技有限公司在十八洞村建设地球仓精品民宿酒店，目前已完成签约，计划在8月18日前完成18栋地球仓宾馆建设。

如今的十八洞村，已经在小康路上加速前进。endprint