韶关市城区中小学体育场馆对外开放问题研究①

2017-11-27陈禧

当代体育科技 2017年16期

关键词：韶关市场地设施体育场地

陈禧

(云南师范大学云南昆明 650000)

韶关市城区中小学体育场馆对外开放问题研究①

陈禧

(云南师范大学云南昆明 650000)

该文主要采用文献资料法、访谈法及实地考察法等方法，对韶关市城区中小学体育场地开放情程度进行调查分析，经过分析材料总结和归纳出了目前中小学体育场地设施对外开放中普遍存在的问题并对韶关市城区的中小学学校提出建议，促进了韶关市城区大众体育的发展,争取为提高中小学体育场地设施资源使用效率有所帮助。

韶关市城区中小学学校学校体育设施建议

韶关市城区人口数量逐年增长，公共开放体育场馆的数量已远远不能满足韶关市城区群众参与体育健身的需求，学校的体育场地设施作为公共资源的重要组成部分，学校体育设施对外开放，可以缓解大众健身场地的不足，有助于解决社会体育资源相应匮乏的问题，提高居民的生活幸福感，创造体育经济的繁荣。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

该文以韶关市城区中小学学校体育场馆为研究对象。

1.2 研究方法

该文主要采用文献资料法、访谈法、数理统计法对韶关市城区中小学体育场地开放程度进行了调查分析。

2 研究结果与分析

2.1 韶关市城区中小学学校体育场地设施开放的基本情况

韶关市中小学学校场地设施向社会的公开开放率逐年提高，这表明韶关市中小学学校体育场地器材资源在政府的倡导下，已为韶关市城区的居民体育锻炼提供了便利的健身环境，使学校体育资源利用率不断提高，为全民健身做出了实在的贡献。

2.2 城区学校附近的居民对学校体育场地设施开放的态度

学校的体育场地设施对外开放时，学校是组织者,场地设施开放的好坏就受到了学校意愿的影响。学校领导考虑到安全问题，在对场地外开放这问题上都表示不愿意的态度。

2.3 韶关市城区中小学学校体育设施开放的时间

大部分学校因学生早操、早晚专业队训练、学生晚自习等原因与开放场地时间相冲突，而逼不得已缩短早、推迟开放时间甚至是也不对外开放，因此，学校体育场地设施开放的时长无法达标。对于学校外居民的开放时间大多数在周末时间段。

2.4 韶关市城区中小学学校体育设施开放的范围

学校选择对外开放的运动场地，大多数是篮球场，足球场还有排球场，还有相应的健身设施，在相应的场馆，比如羽毛球等室内场馆，学校都是不太愿意对外开放，考虑到维修等要素，都不在对外开放的范围内。

3 学校体育场地对外开放的主要制约因素

3.1 政府有关职能部门与学校的权责问题

我国学校体育场对外开放的要求是配合行政部门发展大众体育、促进全民共同参与体育锻炼活动，然而在现行的责任制度中，教育行政部门没有出台明确的安全事故承担法，所以学校无法承担体育场地对外开放时，出现事故所带来的相关责任。

3.2 学校领导的顾虑

学校负责人在保护校园安全的前提下，不希望将学校的体育场地向校外开放，不希望与不允许校外、社会人员进入到学校，希望学校的教学秩序不被外界打扰，从而在安全问题上就选择场地了场地的封闭管理。

3.3 对学校师生的存在一定的安全隐患

学校体育场地对外开放时，使原本封闭的校园受到破坏，社会外来人员可以随意进入校园，存在了一些游手好闲的社会青年借此机会进入校园，这样可能会出现不良的事故或者会危及师生安全的事件。这个学校对外外界居民拒之门外的一个重要因素，在没有安全保障的前提下，学校的场地难以实行全面对外开放。

3.4 学校的教学区域和运动区域划分不明显

学校在成立之时，在场地建设时只考虑符合学生运动的场地，还有学校的教学区域和体育场地设施没有明显的划清，就导致了学校的体育场地对外在开放时器械不符合成年人的生理需求，导致了对外开放后的耗损率大大提高。

3.5 学校体育场地设施维护与保养的经费不足

学校相应活动是由国家相关部门拨款进行的，在体育运动场地方面，国家还没有出台相应的学校运动场地转型适合大众健身的政策，所以相应的管理经费短缺，导致学校体育场地无法对外开放

3.6 学校的场地设备受到限制

韶关市城区的中小学大多数的运动场普遍偏小，有可能连田径场都配置不上，学校经费问题使体育设施的日久残旧、不完善等问题的出现，小学的体育场地设施在设置时面向学生的，不符合于成年人的要求，有相应的学校连本校学生体育课需求都难以满足，更不用说对外开放了。

4 学校体育运动场地对外开放的对策

在解决学校场地对外开放这个问题上有几点建议。(1)对场地管理人员进行专业培训，提高管理的专业水平，要定期检查维修对体育设施进行检查,排除存在的安全隐患问题。(2)在开放时间段，加大学校的安保人员，有足够的人员调动。(3)扩大对学校的监控能力，可以选择安装监控摄像头，有效确保到学校的财产安全。(4)将教学区与办公区分开管理，学校在对外开放时，可以对教学区域和办公区隔绝开，学生的人生安全和财产有了保障，教学区域就避免受到干扰，学校建设与管理的资金来源

我国的学校体育运动场地大多数都是由政府来资助的，是“公共”场地，可以说群众居民有权利使用体育设施跟运动场地。可是学校不同于其他地方，毕竟是一个相对特殊的场所，在开放的程度上还是有所限制，不可能做到完全的免费对外开放的。还有学校体育场地在开放后所需要增加的管理费，保养费等等，都大大超出了学校的财政能力承受范围。政府的财政和经济支持，有利于使学校场地对外开放工作顺利完成。