以国家利益名义反自由贸易大错特错

以国家利益名义反自由贸易大错特错

◎郑京平

美国第五十八届总统特朗普自竞选至今，有不少令人震惊的言行，“为保证美国利益优先，要坚决反对自由贸易”便是其中之一。旗帜鲜明的立场、敢做敢为的勇气让人赞叹，但将美国利益优先与自由贸易对立起来的荒谬观点实在让人大跌眼镜。为本国民众着想，提出本国利益优先，本无可厚非，但将反自由贸易作为手段，则是大错特错。其结果不但于事无补，反而会适得其反。因为，自由贸易有利于增进国家整体利益。

无论是经济理论推导，还是经济发展实践都表明，自由贸易对于参与国家的总体利益来说，不是此消彼长的零和博弈，而是互惠共赢的。亦即，自由贸易能够发挥参与各方资源的互补作用；发挥参与各方的绝对比较优势和相对比较优势；促使专业化分工，提高资源配置效率，增进参与各方的整体利益。因此，无论是早期农民之间的物品互换、集市贸易，还是一个国家不同区域内或区域间的贸易，再到国与国之间的贸易，均是人类发展内生动力推动演变的结果，一旦出现便无法逆转，并始终蓬勃向前发展。如今每年全球货物贸易和服务贸易总额已达25万亿美元，占GDP的比重为30%左右。

当然，不可否认的是，尽管自由贸易能够提升参与国家的整体利益，但确实也可能会使参与国家部分群体利益受损。如，当一国通过国际贸易进口钢铁时，该国的钢铁企业无形中多了竞争对手，有可能会导致利润下降，甚至破产，造成钢铁工人失业。这些企业和失业工人即为该国利益受损群体。解决这部分利益受损群体问题十分必要，但采用贸易保护主义，显然是头痛医脚——用错了药。

一是为保护部分群体的利益，牺牲整体利益，不符合国家利益优先的原则。因为国家利益优先应该是全体人民利益优先，而不是部分群体利益优先。而反对自由贸易会降低国家的整体利益，不符合国家利益优先的原则。

二是在既有格局下，舞动贸易保护主义这把双刃剑，会导致两败俱伤或多边皆输的局面。全球25万亿美元贸易总量的既有格局，已经把世界主要经济体紧密地联系在一起。我们已无法回到原点，从零开始。以中美贸易关系为例，2016年，货物贸易总额已达5196亿美元，服务贸易额也超过1000亿美元。一旦美国对中国舞动贸易保护主义之剑，中国势必被迫回应，贸易战的结果定是两败俱伤，不仅贸易会下滑，经济也会随之下滑。由此又会造成世界经济下滑，反过来进一步影响两国经济，不仅损人不利己，甚至会坑害自己！两国之间经贸关系如此，多边经贸关系亦然。

三是贸易保护主义损人不利己，发起者不仅在经济上得不偿失，在道义上也会陷入被动，受到谴责。

正确的解决方式是，经济学家、政治家和媒体应积极宣传解释自由贸易的好处，引导大众看清问题的本质；坚定地支持自由贸易，通过经贸往来，促进国家经济发展，争取国家整体利益提升，把可供分配的“蛋糕”做大。与此同时，政府应加大向利益受损群体的财政转移支付，并提供必要的资金补贴、转岗培训及再就业机会等，帮助他们摆脱困境，至少保证其生活水准维持在开展贸易之前的水平，以共享自由贸易带来的整体利益红利。

（作者系国家统计局党组成员、副局长）

编辑：云霞

10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.04.001