浅议如何做好国有企业干部管理工作

阴鸿浩

摘 要：习近平总书记强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源；强调坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变；强调国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。这为加强国有企业领导班子队伍建设指明了方向、提供了遵循。本文就如何做好国有企业干部管理工作进行探讨。

关键词：国有企业；干部管理；探讨

人才事业具有全局性和战略性。党和国家历来高度重视人才工作，在革命、建设、改革各个历史时期，制定和实施了一系列重大方针政策，为党和人民事业发展培养和集聚了宏大人才队伍。2015年9月，中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。2016年10月，全国国有企业党的建设工作会议再次强调，中国特色社会主义国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实，干部到位，职责明确，监督严格。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。习近平总书记指出，对国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。

我国当前的社会经济的发展主要是想要更好满足人们的生活需求从而采用各种体制联合发展，即便如此也绝对不可以改变我国社会经济的发展趋势，如果想加强国有企业在发展中的统领作用，就一定要从企业的干部管理工作进行加强，从内而外的完成企业价值。

一、国有企业干部管理的现状

1、国有企业的干部任用程序上还存在一些问题。根据目前的国有企业任职与选择的制度来说依旧由上级提拔下级作为主要的选拔形式，尽管我国的国有企业很早就实行了股份制，但是为了确保国有企业内的国家掌控权力不减少，同时也受到原有制度的作用致使国有企业里的公开选举、民主选举以及人员代表大会选举等各种选举方式只是一个表面形式，并没有做到公平、公正、公开。还有一点就是国有企业依旧把资历、学历看的非常重要，这么做就致使很多有能力但是却限制于学历过低的员工很难得到发展和进步空间，国有企业内部少数人进行选举或者内部掌控选举的情况一直出现，这种做法使国有企业内部干部职能没有完全有效的发挥，还产生了国有企业内部领导素质参差不齐的现象。

2、国有企业的干部履职思想上还存在一些问题。国有企业中官权意识过重。由于关键的选择任职的权力都在高层领导身上，因此就产生了一种庸俗恶劣的国有企业内部风气很多员工与领导套近乎拍马屁，国有企业内部干部不把发展利益当作工作的重心，而是把心思放在怎样跟领导处好关系、做领导喜欢的事把这些当作全部的工作，使得了工作观念的偏差。还有，对领导层的处理力度不够或者惩罚被躲避，也令国有企业中的官权观念横行，很多人员跟领导有些关系的、领导重视的员工可以躲避惩罚，这更使得不良的官风横行。

3、国有企业的干部激励机制上还存在一些问题。国内内缺乏完整的鼓励机制。和外企、私企等一些股份制企业比较，国有企业内缺乏特别的鼓励和处罚机制，根据目前状况分析，干部管理层缺少分部门和分类型的鼓励与处罚机制，全部的管理层统一实施相同的处罚与鼓励机制，各个部门之间没有差别、所有等级的干部相差的也不大，很容易产生顾此失彼的状况，致使无法完全调动干部对工作的活跃性，导致了人员在国有企业当中的作用得不到完全的发挥。

二、国有企业中干部管理问题的解决对策

1、建立健全“党管干部”国有企业领导干部任用体系。坚持党管干部。党管干部原则是由我们党的执政地位和中央企业的国有资本性质决定的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断强化对国有企业的领导，正是坚持党的领导、加强党的建设，才确保了国有企业领导班子始终围绕治国理政总目标，履职尽责、担当有为。坚持党管干部原则是一切工作开展的基础，没有这个原则，一切都是空谈，党的领导是国有企业的“根”和“魂”，企业家们只有在心中牢记这样一个原则，才能使国有企业在发展社会主义新时代新发展中起到了关键的作用。

2、建立健全“科学公正”的国有企业领导干部使用机制。如果想要從根本上改变国有企业内部的人员管理工作，就必须立即改正如今干部的不良作法和提高新干部的个人品质，我们应该先建设一个完整的选拔任职制度，使有才华、有能力的人员得到这样的机会，还可以带给现任干部一些危机感。对于现任干部来说，要让本身的工作以及分工更加清晰，工作的内容更加细致，不可以也不允许制造出一些空岗、闲置岗，这样可以方便干部的管理。这种做法才可以帮助国有企业内干部的更新速度变快，让人员增强自身的竞争意识，从而认真工作。

3、建立健全“行之有效”的国有企业领导干部监督体系。做到对领导班子的监督，制定领导核查体制，而且还要让国有企业内部全体人员参加到领导班子的监督工作当中，把以官权为重点、官风为重点的恶劣的管理风气完全清除，建造出一个全面的国有企业内部监察网络，对于想要升职的人员等都以自身的业绩作为衡量的标准。还有在这种机制下国有企业内部的空岗、闲岗等状况也会逐渐降低，干部的工作分工也会更加清晰，工作的内容也能够更有条理。

4、建立健全“绩效优先”的国有企业领导干部考核体系。在国有企业里面，应该采用分层、分类、分部门的奖赏制度，不可以把全部的干部工作部门放在一个层面来进行赏罚，应该学习私企或一些大型股份制企业的赏罚制度，绝对不能够固步自封，只要科学有效地学习先进的管理层工作经验才可以让国有企业在经济发展中拥有明确的主导地位，推陈出新，符合社会主义发展的速度。

国有企业是我国社会经济发展的关键，也是我国社会经济进步的重点力量，对我国的民生建设、政治建设、文化建设等都有着十分重要的意义，而领导班子作为国有企业中的带头人，提高领导干部的构成结构和个人素养将可以更清晰得展现出国有企业在社会发展中的作用。