森林认证驱动力在哪里

赵劼+介婷

森林认证的驱动力问题直接关系到森林认证的发展，进而影响到对森林实现可持续经营的效果。联合国欧洲经济委员会（UNECE）的调查显示，森林认证的驱动力主要包括市场需求、政府和环境非政府组织方面的压力和支持、企业的社会责任、期望溢价几个方面。

市场需求的推动

无论是国际市场还是国内市场，消费者的生态保护意识都在逐渐增强，森林认证被越来越多的国家和地区接受，人们希望通过购买获得认证的产品来保护人类赖以生存的森林。这一因素从总体上使消费市场对认证产品的需求呈现增长的趋势，这推动了森林认证的发展。

许多国家和地区都将森林认证作为木材产品进口的一个必要条件，没有通过森林认证的产品可能会被拒之门外。在这种情况下，森林经营单位通过森林认证可以解决林产品市场的“准入”问题，规避贸易壁垒造成的不利影响，不仅保证原有的国内、国际市场份额，还可以为其开拓新的市场创造条件。

政府和非政府组织的作用

森林认证的产生源于社会生态保护意识的提高，但也离不开各国政府、环境非政府组织在森林认证发展和实施过程中所发挥的重要作用。

政府作为制定和实施林业法律、法规及政策的部门，在很大程度上影响着认证市场的发展。很多国家的政府日益认识到森林认证的意义，积极推行“公共采购”等政策。目前已有10多个国家制定了政府采购政策，甚至一些国家制定的公共采购政策中已经列入了优先或只采购认证林产品的要求。国际上一些大型的活动，如体育比赛、国际会议、展览会等将更多地使用认证林产品。政府对木材产品的采购政策可能会成为认证林产品需求的最重要推动力。

环境非政府组织施加的压力也已成为森林认证重要的驱动力。森林认证最初就是由环境非政府组织倡议发起。作为全球环境保护的倡导者和支持者，环境非政府组织积极采取各种推动森林认证进程的措施和手段，以加速国家和地区的森林可持续经营。面临环境非政府组织施加的压力，欧美的大型贸易商、零售商纷纷承诺购买或销售认证的林产品，抵制未经认证的林产品。

社会责任的驱动

森林认证包括生态、经济和社会三方面的内容，要求企业承担社会责任也是重要要求。企业通过获得森林認证表明其拥有良好的原料采购、生产和销售系统，不仅可以增强企业自身的可信度，还可以证明其承担了应有的社会责任，展示企业的社会责任感，树立企业在“绿色市场”中的良好形象，提高企业在国际、国内的知名度，增加企业的市场竞争力。

溢价期望的引领

期望通过森林认证以实现产品溢价，进而提高利润也是森林认证市场的驱动力之一。

产品价格的提高取决于消费市场，取决于消费者的支付意愿。消费者认为通过购买认证产品可以保证购买的林产品不会对环境造成破坏，他们把认证作为保证产品质量的一个基本属性。

研究结果表明，消费者对认证木材的支付意愿平均水平高于非认证木材价格的13.6%。在收入水平及受教育程度都相对较高的消费者中，19%的人愿意为认证木材多付费。对欧洲消费者进行调查的结果显示，消费者愿意为认证产品支付的“绿色补偿”高于非认证产品价格的5%-15%。加拿大的一个全国性调查显示，被调查者中80%的人愿意为认证产品支付高于非认证产品价格10%的“绿色补偿”。认证产品按照类别的不同可以获得一定比例的提价，造成认证产品的价格可能比未认证产品的价格高。而且，由于通过认证可以获得长期的供应合同并扩大市场份额，企业可能获得更多的市场利益。虽然现在认证后获得直接溢价的情况较少，但认证可使企业获得市场准入、占有或保持市场份额，这实际上也间接地实现了产品溢价性。

总之，森林认证产品的市场需求是森林认证得以依托和发展的内在动力，没有市场，认证的发展将无从谈起。森林认证的外在驱动力主要来自政府、非政府组织和企业，这些利益相关者倡导、维护和推动认证市场发展，他们采取的林业政策、施加的影响和市场需求在推动森林认证不断发展中起着至关重要的作用。endprint