加拿大小学体育教学保障与实施及其启示

张晨光

摘 要 加拿大作为世界体育强国，其小学体育以“高质量的日常体育”而著称，严谨而认真的体育课程保障作为基石，在体育与健康、娱乐等方面有着高度的融合与体现。在健康中国的大背景下，在我国小学体育处于转型期的当下，将文献资料法、对比分析法与逻辑分析法相结合，对加拿大小学体育课程实施的保障进行剖析可以发现，加拿大小学体育实施的成功在于从教学大纲、课程编写、师资与社会支持等多个要素实现了多方位环抱式的保障，从而使得体育课程得以高质量的完成，并获得较好的效果。

关键词 加拿大 小学体育 教学实施 课程保障

随着国家“十三五”规划出台，“健康中国”一时间成为了各类行业与事业单位所关注的重要话题。加拿大小学体育以“高质量的日常体育”而著称，其体育课程的开展融合了体育、健康与娱乐三个维度，充分调动与发挥了小学体育“以人为本”的核心理念，在育人与教学方面发挥了重要的价值与功用。在健康中国战略实施的背景下，挖掘加拿大小学体育课程保障与实施的历史经验，可以为新时期我国小学体育课程的实施与革新提供一定的参考与借鉴。

一、加拿大小学体育教学的保障与实施

1.加拿大小学体育教学实施的思想渊源

由于殖民原因，早期加拿大体育教育思想受英国、法国等移民来源国体育思想影响较多。同时，也受到其邻国——美国的诸多影响，部分体育教师也在美国进修或学习有关体育与健康方面的知识。因此，加拿大体育课程中有偏重于英国式的身体训练，同时也有诸多竞技与娱乐式的游戏活动。其对体育项目的认知也偏重于“生活化”体育实施的理念。早在1987年，联邦政府便提出，学校体育应由各省教育部负责，而体育课程则应由省内学校委员会来执行。小学体育要融“课程”与日常生活为一体，以日常高质量的体育活动来促进小学生的身体发育和培养竞争精神。2000年，加拿大健康、体育、娱乐协会在《加拿大小学体育前景展望》中对“高质量的日常体育”作了进一步的界定，不仅仅包括常规的体育课程，还包括课外学生所参与的体育活动。同时，教育部在小学体育课程实施的指导意见中也不断重申，要不断地增加学校内外学生参与日常体育活动的时间，以适应各类体育教育进入小学体育教学之中。

2.“大体育”观下的加拿大小学体育教学大纲

（1）大纲中对“健康”与“生活技巧”的规定

源于体育、娱乐、健康视野下的加拿大体育，其“体育”的概念不仅仅是与体育本身进行关联，而且更多地是为关怀“人”的全面发展而发起的。由此，体育教学大纲由体育生活、健康意识与生活技巧三方面入手。小学体育教学虽然不要求刻意强化某一方面纲目的调整，但也是紧紧围绕这两大方面展开的。一方面是健康意识的培养。在小学体育教学的过程中，教授与教会学生防止运动损伤的技巧和健身常识是体育教学中所强调的第一要务。教学大纲规定，在小学阶段至少要教会学生一套完整的训练动作、一套完整的控制体重以及一套有氧运动的方法。其目的是使学生离开学校后也可以有效地进行课内外活动的参与和开展。另一方面是生活技巧的培养。在小学体育教学过程中，由于部分教学是与音乐、美术融合在一起的，教学大纲规定，体育教学在融合于其他教学门类的过程中，要教会学生合理使用药物、如何尊重他人以及如何保护个人安全，意在通过相对规范化的健康意识的培养和体育运动习惯的养成，让学生从理论层面上意识到体育与健康指标的概念、体育与生活的关联。

（2） 大纲对“体育教学”的规定与体现

在加拿大的学制中，1年级至8年级属于小学阶段（6—8年级相当于国内的初中阶段），9年级到12年级属于高中阶段。体育教學大纲规定，在小学阶段，体育课程是与其他学科具有同等重要地位的学科，不得以任何理由和规定占用小学体育课时。小学生对体育活动的参与是必修的课程内容，其项目可以由地方学校委员会和学校自己决定，具体时间要根据学校的情况灵活安排。但通常情况下，大纲对小学生体育活动是有具体规定的，每周的体育参与时间不得少于107分钟。因此，大部分学校要求学生在校期间，每天至少保证有20分钟用于体育锻炼，每周至少有70分钟左右的体育锻炼课程和40分钟的健康教学课程。一般情况下，教学大纲对学校里所开设的具体项目仅提供指导性建议。学校里所开设的项目可以是足球、棒球、兵乓球、曲棍球等传统项目，还可以是潜水、雪地走跑等自由项目。但是教学大纲指出，体育训练要包括热身运动、伸展运动、健身运动（心肺锻炼、肌肉力量与耐力训练）和游戏活动等四部分内容。其训练的开展要由专业教学人员来组织，否则，健康与体育教育协会有权对教学单位给予处罚。同时大纲规定，学校应该为学生体育活动留出充足的时间。为保证学生充足的睡眠和体育活动时间，加拿大规定小学上课时间为早上8：40，下午3：30放学。这种学习时间的规定，可以保证学生有充足的时间参加课外体育活动、竞技比赛或其他兴趣性活动等。

3.加拿大小学体育课程的保障与促进

（1）以客观的课程编制过程保障课程的实施

在加拿大，小学体育课程相关的教材编写是十分严谨与客观的，体现了精致的实证主义与协作性精神。具体体现在以下几个步骤：第一步，探讨阶段。体育教材编写发起之初，教育局会根据地区实际情况制定一个基本准则，让健康、娱乐与体育相关方面的专家和教授们通过这个准则与其他省份、单位，甚至与国外相关机构进行探讨，做出详细的技术性分析，并把这个技术分析发放给相关的研究小组。（这一小组则由知名教授、团队主导，社会参与和政府支持形成。）第二步，研究阶段。研究小组主要讨论哪些体育、健康与生活的内容适合于在小学生的体育课程中出现与实施。研究小组会设定一系列问题对体育教师、校长、学生家长与学生进行咨询，同时，对学科委员会、教师委员会与各类高校的体育院系专家展开一系列的访谈，从而收集不同方面的意见，以检验、判断体育课程的理念、内容是否合适。第三步，撰写。经过一系列的论证与咨询，经教育局审议无误后，教育局则会组织体育专家和资深的教学人员进行撰写，完成后交给第三方（由当地印第安人协会、环保部门、财务部门、体育主管单位与家长委员会所构成）进行评估并及时作出修正。第四步，出版发行。体育教材被各方面评审为合格后方可印刷并下发至学校，随后对体育教师进行一系列的培训，在下一个学期的体育教学中得以运用。一般情况下，一本合格的小学体育教材的编写需要 2—4年的定制与实践才能推向体育课堂。endprint

（2）以严谨与实证的课程内容促进课程的实践

加拿大体育课程全称为“体育与健康课程”，小学体育教学内容由五部分构成。第一部分是概括性内容。具体包括以下几点：①体育课程到底要教给小学生什么。②小学生需要掌握哪些具体的运动技能、知识以及达到何种水平。③小学生实际生活（规则、责任以及对朋友和善）中应该掌握哪些具体技能。第二部分是教学实施的具体原则。①课程中建议小学体育教学的实施要积极争取社会、家庭、学校等三方的支持。②課程要以小学生的本体特点为中心，将体育教育和生活协同起来。③原则中提到，体育课程的实施要考虑到学生在5到10年以后的具体情况，为培养学生积极生活而实施体育教学。第三部分则是具体运动技能与知识体系，同时，包括教学评价内容。这一部分教学内容不但体现出以技能学习过程促进学生成长的理念，还针对心理健康、运动损伤、器械使用以及残疾学生的身体练习制定了相应的侧重点，体现出体育不单是一个学科，更是一个育人的媒介和手段的理念。第四部分，侧重于运动技能、运动策略、运动观点的介绍与梳理。介绍了体育运动个体化能力的培养方式与方法，提出个体健康生活的培养手段，并通过一系列教学案例来增强学生对学生体育运动、生活技能与健康意识的认识，同时，针对教学人员的实际情况，结合实际例子，对教学如何实施进行一系列解读。第五部分是附录。附录提供了一系列与课程内容相关的其他书目的链接，为体育教师查找、借鉴与研究提供参考。

4.加拿大小学体育实施的师资保障与社会支持

（1）从事体育教学的师资源于多学科，但门槛较高

加拿大教育学家认为，具备多方面知识的文化课教学人员是可以对体育课程进行指导的，但一个文化课程教师要想承担体育课程教学，除了具备教育学、心理学等方面的知识且经过至少五年以上的相关专业学习外，还必须要具备体育技能、生活技巧和健康知识等三方面的知识。从实践方面来看，在加拿大只有爱德华、曼尼托巴、魁北克等三个省具有专职的体育教师教授小学体育课程，其他省份的大部分小学体育课程都由文化课程教师包班式担任。在加拿大的小学阶段，小学生的竞技运动大多与社区日常生活融合在一起，学校通过与社区相协调、以竞赛为主导的体育活动几乎成了小学体育的重要形式。因此，体育教学人员除了熟知体育、健康、娱乐等专业知识外，还得具备组织、裁判各种形式体育竞技活动的资格与能力。显然，无论是从事体育课程的教授，还是社区活动的组织，对体育课程的从业者来说，其要求都是较高的。从体育课程开展效果来看，大多数“高质量体育课程”的开展中，专职体育教师都发挥了重要作用。同时，为促进体育课程高质量师资的共享，在加拿大存在一种客座体育教师，其不一定是体育教师，可以是健康生活课教师，也可以是健康体育课教师，他们并不固定在某一个学校，而是会在多个学校之间巡回式讲课，在教学中发挥重要的作用。

（2）社会支持促进小学体育课程实施

在加拿大，大多数省和地方学校委员会均设有专职官员来协助学校开展体育工作。这些官员在督导与协助学校体育的开展方面起到了相当重要的作用。官员们会及时跟进与了解学校体育课程的进展，对区域性活动提出指导，并对购买体育器材提供咨询与帮助。在加拿大体育课程中，小学体育课程的设施则不如中学阶段系统与专业。在这种情况下，主管体育的官员往往会介入，积极与学校所在的社区进行协商，与社区共建、共用体育设施，并促进学校内的体育场馆在学生放学后和周六、日向社区居民开放，促进社区与学校的体育资源获得有效的使用。同时，家长、社区对学生体育课程也有着较大的支持。家长志愿者经常到学校体育馆帮忙、协助体育馆管理人员整理体育设施，并帮助教师整理学生的体育课程档案，为学校各类体育活动筹集经费，和学校联合开展社会实践活动、体育竞赛活动。针对家长、社会爱心人士或者企事业单位对小学体育课程的帮助，为促进社会对学校体育课程的支持，政府健康署与体育、健康、娱乐协会推出了一系列奖励计划和相关补偿政策，对那些社区成员或家长以及社会人士，或对学校体育建设有突出贡献的个体或企业单位，国家授予其“国家荣誉奖”，并给予免税等相应的优惠。

二、对我国的启示

从对加拿大小学体育课程的保障与实施的梳理来看，其体育课程不仅着眼于体育课程本身，同时也融合了健康、生活与娱乐等多方面的内容，秉承了“高质量日常体育活动”的课程实施理念，突破了人们在传统意义上“就体育论体育”的体育课程的认知。在体育课程实施的过程中，将体育与日常生活融合在一起，蕴含了“大体育”观和对体育“生活化”的深度认知。在小学体育的准备与实施过程中，一直以严谨、实证、多元的主导理念保障着体育课程的实施，其中，无论是从“大体育”视角出发的教学大纲、严谨与实证性较强的课程编写与实施、多元化路径但高门槛的体育从业师资，还是社会多方面的支持等多位因素，在很大程度上都形成了环抱式的体系保障，保障了加拿大小学体育课程的可持续发展。我国小学体育课程正处于转型期，其教学实施与保障还有待于完善，积极借鉴加拿大小学体育实施保障的经验，对不断优化国内小学体育教学大纲、教学课程、师资体系以及社会支持是有所裨益的。

参考文献

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[责任编辑：白文军]endprint