建筑工程土建造价管理问题及对策探析

史乐敏

[摘要]建筑工程的造价管理工作就是要用专业的知识对施工过程进行预算，宏观调控整个过程，我们要加强对土建造价管理工作。企业要建立完善相关的土建管理体系，在施工中加强监督管理力度。要合理配置企业的整体资源，制定一些土建造价管理方案，以便于在施工中有效实施，对企业来说，节约了企业成本，企业的经济效益得到增加，促进了企业在市场经济中的竞争力。

[关键词]土建项目；工程造价；全过程控制；改进对策

一、土建工程造价全过程控制重要性

土建工程造价全过程控制指的是，通过科学合理的方法，对土建工程建造时花费的全部费用进行控制。合理有效的工程造价控制，是确保施工项目取得经济利益和社会利益最大化的核心，也是土建工程施工管理的主要内容之一。由于土建工程具有投资大、范围广、耗时长、不确定因素多等特性，决定了土建工程造价全过程控制的主要特点是具有变化性和阶级性。不同施工阶段其工程造价存在的差异比较明显。因此，土建工程造价控制时必须落实全过程动态控制制度，才能在保证土建工程质量的基础上，为施工企业带来最大的经济效益，才能提高施工企业的市场竞争力。

二、建筑工程土建造价管理存在的问题

（一）土建造价管理观念比较落后

近几年，建筑企业的竞争力越来越大，企业若想保持自身的竞争力就得加强自身建设，才能稳定发展。但在土建造价管理工作上存在一些问题，最突出的就是实施观念比较落后。没有全面对土建造价管理工作充思想上认识到位，没有按照企业的实际情况更新自身观念。再加上建筑施工行业的缘故，原材料的价格浮动很大而且不稳定，企业就不会准确估出原材料价格作的价格，对土建造价管理预算的合理性造成一定影响。

（二）建筑工程土建造价咨询市场不发达

在建筑行业，土建造价咨询市场不发达。主要是造价咨询市场不具有广泛性，土建咨询市场专业能力不足，对基础信息问题缺乏支撑，如在材料、设備、人员以及机械方面的支出费用等。咨询市场人员的综合素质有待提高，水平这欠缺，在制度上缺乏管理完善。只有紧跟时代步伐，结合建筑企业发展，健全建筑工程土建造价咨询市场，使更准确更全面地服务于土建企业，促进建筑工程土建造价工作的顺利开展，使建筑工程土建造价处于稳定连续的状态。

（三）尚未形成完整的管理体系

目前，我国在建筑方面，并没有一个成熟完整的管理体系可以遵守。众所周知，建筑行业土建管理顺利开展的前提就是具有一个完善的管理体系。管理体系存在问题，势必会在价格上出现问题，价格混乱多次出现，使整个行业都处于无序管理状态。所以，目前最重要的是完整的管理体系的建立，促进各个部门的沟通管理工作。

三、改进土建工程造价全过程控制的措施

（一）决策阶段

对工程造价全过程控制的影响力度最大，因此，为确保决策阶段工程造价的科学性和合理性，必须对建设项目的可行性进行系统科学合理分析以及论证。根据国家相关规范需求，在可行性的研究报告中对工程造价进行控制，最大限度避免出现遗漏问题，以提高土建工程投资效益。

（二）确保设计阶段的经济性

当土建项目投资数额确定以后，要通过价值工程和限额设计来实现工程造价的目标控制。设计的合理性和可行性，直接决定了后期土建工程能否顺利开展。因此，既要做到用最低的成本来获取最大的经济效益和社会效益，又要确定后期每个施工阶段的造价限额，在确保土建工程质量基础上，降低工程造价。

（三）跟踪控制施工阶段的工程造价

施工阶段也是投入资金比例最大的阶段，也是全过程工程造价控制的核心阶段，因此，施工阶段的工程造价控制要以相应的承包合同为主要依据，而且在施工过程中容易受到工程变更的影响，大大增加了工程造价控制的难度。在这样的基础上应用跟踪控制法就显得尤为重要，可以从以下两个方面进行人手：施工企业内部工程造价控制而言，要根据承包合同中的价格规定，对工程造价进行合理的分解，并及时协调设计方和施工方之间的关系，严格管理各个项目施工的造价预算；建立完善的工程变更审批制度，大量工程实例表明，在土建工程建设中发生工程变更是在所难免的，如果变更资料发生了失真的问题，就会对工程造价产生影响，因此，建立完善的工程变更审批制度就显得尤为重要，新增加的设计内容必须要在经过建设单位和监理部门的核查之后，方可进行改变。

四、结语

综上所述，土建工程造价全过程控制是一项综合性比较强的工作，涉及到统计学、经济学、法律学等知识，因此只有从项目建设的全过程进行人手，通过科学合理的计价方法和有效的工程造价控制措施，才能解决在工程造价控制中存在的诸多问题，减少“三超”现象的发生，以达到工程造价有效控制的目的。