房屋建筑工程监理施工管理存在的问题及对策研究

焦兴君

摘要：因为地质条件的异常复杂，在加上受地面施工条件的影响较多，所以城市房屋建筑施工难度和危险性都是较强的，在施工的时候也有很多不能预见的问题存在，另外由于房屋建筑施工建设任务较重、时间安排较为紧迫，所以作为勘察单位是很难准确的掌握地质情况的，这就对监理单位的监理水平、管理提出了更高的要求。本研究将项目监理机构作为研究对象，分析了其在建筑施工监理过程当中存在的各种问题，然后给出了具体的解决方案。

关键词：工程监理；监理管理；解决措施；建筑施工

近些年来房屋的建设过程中质量工程事故、安全事故频发，在施工过程中若监理单位能很好的履行监理职责、监理人员的专业素养够高、能够有效的组建监理管理，这样就可以在施工的过程当中及时的发现建设方案当中所存在的缺陷、安全隐患、事故征兆，就能及时发现一些安全隐患，在很大程度上规避出现的一系列安全及质量事故。

一、建筑工程监理的作用分析

实行监理工作能够保证投资决策的科学化发展，能够对建筑工程中参与其中的各方行为进行规范化管理，能够有效的实现建筑工程的使用安全、工程质量，保障建筑工程的收益最大化。

二、建筑工程施工中监理工作存在的问题

在土建工程正式开工之前，每个标段就应该组建监理机构，但实际上在施工过程中监理管理却存在各种各样的问题，导致后续出现一些弊病，这就需要有针对性的提出具体的监理管理改进措施。

（一）监理监督管理组织的有效性不强。例如某房屋土建工程的施工监理的组织形式是以职能制为主的，这种监理组织形式实施的时候总监理工程师、安全副总监、总监代表、部门负责人在给监理下达指令的时候往往会存在矛盾的现象，这样作为监理組的工作则会受到多重指令干扰，为监理管理工作带来困难。监理人员是季度轮岗制度的，那么就会导致监理刚对岗位有所熟悉，就需要另换工作岗位，这样的轮岗制度是不利于监理工作整体实施效果的。

（二）监理工作计量不规范。当前的项目监理机构尚未对编制工程的计量制定出具体的实施办法，计量的程序、计量的责任都不够明确，对现场的控制、审核都不够到位，另外监理人员对工程的图纸掌握的也不够清楚，这就造成了对图纸当中涉及的工程量无法更为准确的进行核算，所以就会导致上报的工程计量、实际工程量之间存在差距，瞒报和多报的现象时常发生。

（三）无法很好的进行工程进度的控制。房屋土建工程参建单位较多、地下的管线需要迁改的内容特别多、施工条件较为复杂，这样就需要监理单位做好协调管理。但是在实际施工当中各参建单位的协调工作做的并不好，组织也不到位，导致主体工程施工进度无法保障，在月度、季度、年度计划控制中都做的不到位，往往工程施工进度会处于失控的情况，使得工程无法按照计划来实施和完成。

（四）监理制度尚不够完善。当前规范监理工作的制度比较多，但多数都不太实用，并且重点不够突出，在执行的时候无法真正的落到实处，主要原因就是因为当前的建立制度的完善程度还不够，监理机构面对监理单位所报审的施工组织设计负责监理的时候，对那些危险性比较大的施工方案往往不会严格的进行审核，这就会导致方案针对性和可行性都不强的现象出现。

（五）监理人员的专业素养水平不高。从整体来看，各家监理单位所配置的建立在技术水平方面的水平并不高，并且真正从事过房屋监理的监理人员数量是比较少的，很多监理工程师对房屋监理的实践经验并不足，再加上监理人员的工作风格、监理管理水平的差异，最终导致监理工作效果没有办法保证。

三、解决建筑施工监理过程当中存在的问题的措施

（一）取消轮岗制度，做好指令统一工作。要想更好的培养监理的专业技能，那么就需要加强监理人员对岗位的熟悉程度，所以作为监理机构应尽快的轮岗制度取消，保证监理岗位的稳定性，使得不同能力的、不同监理水平的监理人员能够在合适的岗位上发挥出特长，减少因为岗位轮换所带来的工作矛盾。为了使监理在工作中可以依据统一的指令开展工作，一方面要加强监理的专业学习，使其对监理工作中的监理委托合同、工程合同、设计图纸等更熟悉，保证所付出的指令要有据可依、更多针对性和可行性。另外一方面还需要做好各个部门之间的信息沟通工作，尤其是要做好职能部门与监理组之间的有效沟通，对于比较简单的事情可以采用电话的形式进行沟通，对于在施工现场发现的问题可以采用召开专题会议的形式进行研究，找出有效的解决方式，这样就可以保证职能部门多下发的指令的一致性。

（二）持续的改进监理工作制度。在监理项目当中监理工作制度是有效保证监理工作实施的工程流程和组织程序，其针对性和适应性则会在很大程度上决定监理管理的效率，也能够很哈后的发现施工当中存在的不足。所以应该持续行的去改进监理工作制度，一方面可以对综合管理制度进行完善，规定总体施工、单位施工、临时性施工等审核程序，必须要施工单位负责技术的人员进行审批，对于危险性大的施工方案走专家论证的程序。在该制度当中还需要规定监理工程师必须要对施工组织方案是否符合施工条件、地质条件等进行审核。另外一方面，还需要对投资管理制度、进度管理制度、质量管理制度、安全管理制度进行完善。比如安全管理制度完善的内容当中应该包括安全监理工程师进行定期培训的制度、监理人员安全技能培训及管理制度等内容。

（三）做好监理人员的合理配置及培训工作。在房屋土建工程监理方面很多监理人员经验和能力都是不足的，所以需要对不同专业的建立做好配置工作，例如配备好安全专业监理、水电专业监理、土建专业监理，从而以此来加强整个监理单位的实力，有效的提高工程安全控制、进度管理、投资管理、质量管理的监控水平。另外作为监理机构还应该定期不定期的组织学习培训，提高监理人员处理突发事件的能力、提高其职业素养。

总结：

房屋建筑工程监理工作存在着监理管理组织的有效性不强、监理工作计量不规范、无法很好的进行工程进度的控制、监理制度尚不够完善、监理人员的专业素养水平不高几大问题，为要解决这些问题则需要通过取消轮岗制度，做好指令统一工作、持续的改进监理工作制度、做好监理人员的合理配置及培训工作三大措施来实现。

参考文献：

[1]中国建设监理协会.建设工程监理概论[M].北京：中国建筑工业出版社.2010.