党员积分制管理模式的应用探索

王茹

摘 要：根据《管道储运有限公司党员积分管理分级评价实施细则（试行）》和《聊城输油处党员积分管理办法》，行政管理中心为了加强党员积分管理工作，真正让党员积分管理融入中心、落到实处，结合工作实际，组织党员深入学习党员积分管理制度，开展党员积分管理细化方案讨论，对党员积分管理进行探索。

关键词：制度建设 党员积分 绩效考核

引 言

党员积分管理必须以深化党员队伍建设活动为目标，以激励激发全体党员主动发挥作用为核心，以信息化手段为平台。通过建立党员积分管理，推动党员管理工作制度化、规范化、科学化。全方位提高党员队伍素质，引导党员认真履行义务，充分发挥先锋模范作用。同时增强党员参加组织生活的自觉性和主动性，使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥。建设成为一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

1基础分项目

基础分项目主要是指规范参与组织生活，能按时、按要求参加党支部、党小组学习、会议和活动等；严格履行党员义务，按时足额交纳党费，主动参加党日活动；参加党建工作、业务技能、党性教育等各类教育培训活动。

1.1合理设置基础分项目分值（60分）

基础分项目一共60分，设置每项加分数值时，需要根据全年发生的每个项目的次数，来确定每次加分分值，使基础分60分，能在整个年份比较均匀的得分，尽量避免短期集中大量得分，致使基础分得分快速达到60分上限。基础分快速达到上限，会出现一个弊端，当基础分达到60分上限后，有些党员可能就会不参加不扣分的，如集体学习这一类活动项目。

1.2设置参与广泛的基础分项目

基础分加分项设置得分机会不一致的情况，会出现某些党员基础分得分在前期远远超出其他党员。出现党员得分机会不一致的得分项目。处理方案：一种方法是把这一项舍弃，另一种方法是改次数加分为按月或者按季度完成，加固定分的方式。

行管中心党员积分细化方案曾经设置参加支委会，每次加1分，经过半年的积分实践，发现党支部支委每月参加一次支委会，形成支委的基础积分得分前期多于普通党员，在党员积分季度公示的时候，党支部支委党员积分远远多于普通党员，被群众误解为领导党员特殊化，严重挫伤广大党员积极性。行管中心党支部了解到这一情况后，及时对基础分项目细化方案进行调整。

2 加分项目（20分）

加分项主要是指发挥党员模范带头作用，如消除了重大安全隐患，获得嘉奖、获得省部级荣誉、科研项目攻关取得重大进展、节能降耗有新突破、降本节费有新举措、热心公益事业、参与扶贫帮困、参与抢险救灾、抵制歪风邪气、组织文体活动、支持改革政策、调处矛盾纠纷、代办群众事项等。加分事项由涉及到的党员群众见证人（不少于2人）签字和支部书记审核签字进行认定。

2.1合理设置加分项每次加分分值

合理设置加分项每次加分分值和合理设置基础分项目加分分值一样重要。全年活动次数多的项目，设置加分项每次加分分值时宜小不宜大，尽量避免短期集中大量得分，致使得分快速达到20分上限，致使有些党员得分达到上限后，认为已经完成任务，不再参与加分项目活动或者参与热情降低。比如义务奉献1次，加1分，就会很快达到加分20分的上线，影响积极性。

2.2设置广大党员得分机会较为平等的加分项目

加分项目尽量设置广大党员普遍参加的项目。如果出现部分党员不能参加的得分项目，会出现某些党员得分远远快于其他党员。一旦出现党员得分机会不一致的加分项目。处理方案有三种，一种方法是把这一项舍弃，第二种方法是改次数加分为按月或者按季度加分，第三种方法是加入一项对应的能起到平衡作用加分项目。

2.3尽量避免难以界定的加分项

比较模糊的，比较难于界定加分项，支部认定的时候很为难，为了便于操作，加分项应尽量明确。比如工作有创新意识这个加分项，不容易认定，改为工作创新意识突出，就比较明确。

2.4把加减分作为党建工作的指挥棒

把党员积分作为党员行动的指挥棒，积分制管理用加分培养党员的好习惯，用扣分约束党员的坏习惯，党员的习惯从一点一滴的行为抓起。通过不断地奖分、扣分，带来党员的行为和习惯的改变，健康的党建环境就会快速形成。

把当年的党建主题活动党员的表现，列为加分项目，保证主題活动的有效开展。如把“三比三亮三创”表现突出、“四个带头”表现突出等列为加分项目，会极大调动党员积极性，极大地推动主题活动的开展。积极参加两级技术比武并取得成绩，孝敬父母，邻里帮助，互助互学的，按文件、图像和党员群众见证人的方式，可以列为加分项。

3减分项目（20分）

主要是指不服从组织安排、脱离群众，不参加组织生活、党员会议，不支持单位工作或发展，工作失误失职、生活作风不检点、违反社会公德、家庭邻里关系不和、组织煽动非正常上访、参与邪教和封建迷信活动等。减分事项由涉及到的党员群众见证人（不少于2人）签字和支部书记审核签字进行认定。

3.1把加减分作为党建工作的指挥棒

通过积分管理的形式对党委提倡的行为进行加分，对于党委禁止的行为扣分，经过一段时间实行，党建工作的氛围就会更加的健康。在减分项目中，行管中心增加了组织安排工作未完成，每次减1分，在公共场合，对党对公司发表负面言论，减1分。

4党员积分统计方法

采用党员积分自报分与支部认定相结合，对党员积分进行统计排名的方法，能够减轻统计工作量，减少工作失误。

5建立党员积分累计排名和本季度排名公示

对党员积分进行排名并在厂务公开栏张贴公示。表扬积分排名在前的党员，对积分排名靠后的党员进行约谈，有利于提高党员的的执行力，建立党员的荣誉感与羞耻心。帮助分析积分落后党员的原因，鼓励积分落后党员多参加组织活动，多参加党员奉献，在安全生产、党员责任区、一对一帮扶上多下功夫，尽快提高党员积分，有利于精准帮扶积分落后党员。

在党员积分累计排名的同时，突出本季度积分排名，是为了防止党员积分两极分化后，积分落后的党员感到没有追赶上的希望而放弃。如果条件成熟可建立党员积分A分、B分制度。B分代表累计积分，A分代表本季度得分。比如通过评选站队级先进党员，将A分获取奖励后转换成B分，A分侧重物质奖励，B分侧重精神奖励。这样每个季度每个党员基本在一个起跑线上起跑，形成比学赶帮超的良好局面。

结束语

行政中心实行党员积分管理后，党员面貌发生了巨大变化。原来牢骚满腹的老党员，工作主动了，责任心强了，涌现出大量的好人好事。党支部工作将精细化管理落实到从班子成员到普通党员的每个岗位，促进促进考评管理由虚到实转变，党员管理机制由粗放到精细转变。