浅析和谐税企关系的筑建

于清译

【摘要】税企关系的紧张与否关系到企业的声誉，工作量、以及很多基础工作。税企关系应该到何种程度，是值得思考和把握的，作为国企，既不能和税务部门距离太远，不利于工作的开展，业务的咨询，荣誉的取得，也不能和税务部门太近，近的没有原则，没有底线，当财务制度同税务部门要求不一致时，如何既不违反财务制度，又得到税务部门的理解，寻求中庸的方法是企业永恒追求的目标，也是中国关系中的处事艺术。

【关键词】和谐；税企关系；税务部门

近年以来，烟草行业面临增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近四大难题，持续抓基层、打基础，促进卷烟销售持续健康发展。企业发展愈加关注管理细节，着力于企业能够颗粒归仓。

一、当前的税企关系

山东威海烟草有限公司秉承行业要求，历来高度重视税务工作。积极配合国、地税部门做好税收风险管理和自查工作。对税收风险评估中发现的问题和风险点，及时上报地方税务部门和省局（公司）主管部门，通过税务机关及时获取税收政策，努力消除税企双方在税收政策把握方面存在的偏差，特别是在某些界定模糊和新生事物的处理上，主动征求税务机关的意见，努力把税务风险消灭在萌芽状态。近几年来，行业面临需求拐点逼近和成本费用居高不下的矛盾，实现利税一定幅度的增长的压力很大。市局（党委）自觉将负重前行的压力转化为推动发展的政治责任感、行业荣誉感和现实紧迫感，坚持不懈地挖潜力、提质效、解难题、促发展，主动加强税企沟通，严格执行各项税收法律法规，正确计算缴纳各项税费，每月预测利税实现情况，确保完成年度利税目标任务。入库税金呈历年上升态势。

从自查、检查各方面涉税工作中，企业也积累了较丰富的降低涉税风险经验，取得了税务部门的信任。先后于2014年、2016年同直属税务单位签订了《税收遵从协议》。自协议签订以来，珍惜荣誉，由被动接收管理转向主动自我规范，更加严格履行承诺，主动沟通、加强协作，履行税收法规规定的义务，确保按时足额纳税。

多年来市局（公司）分别被中共威海市委、威海市人民政府授予的“年度纳税明星企业”、被威海环翠区委、区政府授予“年度企业纳税先进单位”，被威海市国家税务局授予“全市国税收入突出贡献企业”、“国税纳税大户”、“年度A级纳税信用单位“等荣誉称号。

二、和谐税企关系构建中存在的问题

（一）企业人员素质水平需进一步提升

一般来说，企业的税务风险是随着办税人员的专业素质提高而降低的。因此，企业需要具有一定专业知识的税务人员来完成税务工作，而事实上，多数烟草企業的税务工作还是由财务部门人员兼职来完成的，这些人员主观上虽然没有偷税、漏税的意识，但受专业限制、时间精力的限制，往往存在涉税风险。外加一些涉税事项本身就存在两面性，像专业的涉税咨询机构里的人员，即便时刻学习税收知识，关注税收政策，也很难在一些问题上作出明确的解答，万能的答案是：“此事需要与主管税务部门进行沟通”。

（二）税务部门人员工作能力需要进一步提高

随着税务部门电子信息系统的应用以及逐步完善，税务人员应用新系统的能力需要逐步加强。一些办税人员素质水平有限，在办理业务的时候对系统了解不够，由于操作不当，可能会导致系统自动给企业扣分。比如在今年的纳税人信用等级评定的时发现系统自动给企业扣分，经核实，扣分原因是企业在税务部门办理房产处置业务缴纳税款时产生的扣分项，由于系统不完善，扣分原因很蹊跷。由于以往沟通得当，国税部门及早发现问题，与企业沟通，在抚平期将扣分项一一抚平。如果税务人员了解系统，加强学习，就不会产生这样不必要的麻烦。

（三）企业与税务部门之间需进一步沟通

以当前现状来看，企业与税务部门之间，还需要平等良好的沟通渠道，企业难以及时准确的获取到税务部门的各种检查信息，也很难拒绝税务部门的一些要求。比如：企业的入库情况应根据经营费用情况而定，不能由税务部门控制节奏。总之，缺乏良好的交流与沟通，对于构建良好税企关系，形成了一定的阻碍。

三、营造良好税企关系的对策

（一）不断加强税收政策学习。

随着行业日趋规范，为了构建良好税企关系，需要企业各级领导高度重视，采取一系列强化手段。企业全体财务人员和全体工作人员要加强学习，密切关注税收法律政策的变动，审时度势，有效规避税务风险，形成税收思维，以企为家，群策群力，众志成城，共同减少涉税风险。比如：业务人员取得发票后及时报销，以免手中的增值税专用发票过期，给企业带来损失；合同制定人员如果懂得涉税知识，会直接在合同规定究竟应该取得什么样的发票，税率是多少，金额是多大，不会被对方单位牵着鼻子走，强调开发票需要缴税，增加合同标的金额，有效节省企业费用；日常财务稽核人员，如果税收风险意识较强，会严把凭证审核关，并在审核中有效宣传涉税政策，形成学习氛围。

（二）不断提高税务风险意识

由于税务风险是客观存在的问题，因此企业应当时刻保持警惕，并能针对税收风险产生的原因，提前做好税务风险的预警工作。虽然企业很难保障无涉税风险，但是能够更大程度的降低涉税风险。积极应对税务部门和相关工作人员的各类检查，营造良好的守法纳税企业形象。比如：业务人员如果懂得税收知识，即使是最基本的发票方面的知识，那么他在取得发票的时候会谨慎，假发票或不合规的发票当场就会发现。

（三）不断争取涉税机构的政策辅导

企业应当着力于与当地税务部门加强联系和沟通，争取在税法的理解和解释上保持一致，特别是在某些模糊问题的处理上，得到税务机关的认可，从而避免税务风险点产生。另外，还应当从审计事务所、税务师事务所、中国税网等方面积极搜集税务信息，充分利用机会。在遵守国家税法的前提下，尽大限度的压缩企业纳税成本。

四、和谐税企关系构建在路上

和谐税企关系构建只有起点，没有终点。新的环境，新的领导，新的政策，新的税管员都可能会影响到和谐税企关系的筑建，应不断加强学习，形成税收思维，全员学习，共同铸建和谐税企关系。与当地税务部门加强联系和沟通，争取在税法的理解和解释上保持一致，特别是在某些模糊问题的处理上，得到税务机关的认可，从而避免税务风险点产生。

五、结语

我国企业应当着力于增强税务风险意识，加强人员的税务相关知识学习，加强与税务部门的沟通交流，进而同税务部门营造健康和谐的关系。

参考文献：

[1]李忠瑞，赵静.企业与利益相关者契约关系及税务筹划[J].财会通讯，2016，07（17）：122-125

[2]姚美霞.企业税务风险管理及其成本的分析与决策[J].经营管理者，2015，07（15）：57endprint