关于“无公害蔬菜生产销售”的经济学思考

钟杼炎

摘要：随着收入的增加社会的进步，人们对食品的安全性越发重视，尤其在“有毒米”、“化肥菜”新闻日益增多的背景下。但是在另一方面，质量可靠的无公害蔬菜却只能在市区的集贸市场上混同于普通菜卖，这无疑减弱了无公害蔬菜生产者的生产激励。本文从信息不对称的角度出发，通过建立一个逆向选择模型来对无公害生产者的生产激励进行分析。同时提出一系列有利于无公害蔬菜销售的实质性建议。

关键词：食品安全 逆向选择 政策建议

一、引言

据《新华每日电讯》先前报道，在采访无公害蔬菜生产基地郑州毛庄镇时发现，“毛庄绿园”牌无公害蔬菜曾先后进入郑州10家超市销售，但很快只剩下两家还在苦苦支撑、惨淡经营。最终，年产7万吨的“放心菜”只能混同于普通菜卖在农贸市场进行销售。为何无公害蔬菜无法在超市销售中大放异彩？最重要的原因自然在于价格劣势，超市中综合价格要高出56%，这是一个不小的心理差价。其次，消费者并不信任超市里的放心菜。毛庄菜的尴尬遭遇折射出食品安全面临的一个核心问题。这一事件的发生值得我们深思，又能通过怎么样的办法来更好的解决无公害蔬菜的生产销售问题。

二、文献回顾

由于无公害蔬菜是在一系列食品安全问题的条件下产生并发展的，所以学者大多将注意力集中在食品安全问题上。直接讨论无公害蔬菜销售难问题的文献少之又少。而解决好无公害蔬菜问题也可以为解决食品安全问题开辟一个新的视角。

中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军教授用“成本转嫁论”来解释食品安全问题。他提出，世界上很多国家企图按照人类在资本主义发展途中所形成的现代化的理想和发展主义的方式来追求发展时，极度短缺的是资本要素，于是产生“因资本极度短缺而亲资本”的发展倾向，农业领域作为资本极度稀缺的行业，在亲资本的趋势之下，农业成本不断从强势群体转嫁，当弱势群体的最末端无法承担这个不断累加代价时，就会像环境转嫁，进而会转换成生态灾难，食品问题就是在这样的选择下产生的。中国人民大学教授郑风田认为从长远看，从多头监督到一个部门监督应该是我国未来对食品安全实施有效监管的必由之路。在2011年6月11日第二届中国食品高层论坛上，各位学者专家就食品安全这课题又进行了广泛的谈论。娃哈哈集团董事长宗庆后在第二届（2010）中国食品安全高层论坛上呼吁，尽快建立一个与现行《食品安全法》相统一的食品安全标准，尽快废除原有不合理标准，使企业有法可依。

三、逆向选择模型的建立和分析

1.模型假设

我们假设消费者（即委托人）都是风险规避者，都有节约成本的偏好，生产者（即代理人）有倆种，委托人不能分清楚俩者的基本情况，且生产蔬菜的品质由努力程度e决定。

第一种代理人G生产普通蔬菜，努力程度决定的成本函数为V（e）。

第二种代理人B生产无公害蔬菜，努力程度决定的成本函数为KV（e）。

由于无公害蔬菜加大管理和使用高质量化肥等导致成本较高，所以有K>1。

信息对称时，最优合约的设计使俩类代理人都获得保留效用，且G型人的努力程度要大于B型人。

（2）信息不对称时，委托人不掌握俩种代理人的信息。由于高质量的蔬菜销售困难，所以厂商有激励选择生产低质量蔬菜。我们认为生产者生产高质量蔬菜对整个社会而言是最好的。最优的合约设计是俩类代理人分别选择问他们设计的合约而不选择他人的合约。假设G型人的概率为q.

3.模型结果

信息不对称时最优合约特征为：

（1）参与约束仅仅对高成本代理人成立，而其代理人得到（K-1）V（e4）信息租金。

（2）不扭曲不会被伪装的合约。

（3）扭曲会被伪装的合约，使G型代理人的吸引力更小。

四、政策建议

（一）蔬菜销售实行准入机制

为了使进入市场的蔬菜“源头可追溯，流向可跟踪，信息可查询，产品可召回”，应该推行蔬菜准入制。必须要加大对假冒的“无公害”蔬菜的打击力度。转变生产者、经营者、消费者的传统观念，营造良好生产销售气氛，从总体上推进无公害蔬菜的生产发展，形成良性循环。

（二）优质农产品卖场建设

首先，需要建设一个由销售企业或个人申请，对设备、环境等进行监督的优质卖场，以确保有一个适宜的符合要求的满足广大市民的日常所需的销售场所。其次，采取鼓励生鲜加强型超市的发展政策。如通过专项经费的直接补贴；当进行技术改造和投资资金需要贷款时，可以获得政府部门的贴息或相应的低利率等。

（三）创造品牌效应

品牌具有很强的积累效应，不仅代表了特定产品的质量，性能和信誉，而且还包含更有深意的文化内涵。消费者对品牌的偏好、对品牌的忠诚，可以为企业树立良好的品牌效应，使产品形成壁垒效应。

（四）完善各项规章制度

为了使企业诚信经营有据可依。有关部门必须依据《食品安全法》尽快清理、修订现有规章制度，制定配套法规规章，并加强食品安全标准体系建设，以尽快解决目前存在的种种问题。为企业提供统标准组织生产经营活动的依据。

（五）加大整顿治理力度

企业需要一个良好的市场环境，因此我们必须加大整顿治理力度。有关部门必须采取一系列措施使违法企业、假冒伪劣产品无立足之地。如继续严厉打击违法违规行为，取缔无证照、无资质生产经营单位，使守法企业、优质产品能够更好的生存发展。