浅谈特种设备的监督检验和定期检验张齐骞

李春晓

摘 要：经济社会的发展下，特种设备使用的频率也越来越高，对特种设备检验检测工作的要求也越来越高。其除了要面对检验检测市场放开来自外部检验机构的竞争外，更多的是使用特种设备的单位越来越多，类型也逐步增多，社会各界对于设备事故责任的追究力度要远远大于从前。这就要求检验机构应用更加科学的方法来进行特种设备的检验工作，不断扩展工作范围，提高工作效率，进而使检验质量得到最大的保障。

关键词：特种设备 监督检验 定期检验

引言

特种设备服役状况复杂，运行中存在着较大的潜在安全风险，如承压类特种设备在高温、高压条件下运行，机电类特种设备在高空或者高速运行。

一、特种设备检验的性质和目的

特种设备监督检验分为两大类，一是制造监督检验，二是安装（包含改造和重大修理）监督检验，是指对特种设备制造或安装（包含改造和重大修理）过程的各关键要素进行审查、见证和必要的抽检，具有监督性和验证性，属于强制性法定检验。特种设备定期检验是针对在役特种设备按照规定的检验周期对设备安全、健康状况进行的检验、检测活动，属于强制性法定检验。

通过制造监督检验，保证特种设备由符合资质要求的设计单位进行设计，由符合资质要求的生产单位按照正确的工艺、方法进行制造，保证制造过程符合规范和质量体系的要求，保证制造的特种设备符合国家、行业标准及订货技术规范书的要求，经过检验和试验，是合格产品，保证特种设备出厂随机资料的完整和齐全。

通过安装监督检验，保证特种设备安装单位的安装资质符合要求，保证施工单位履行安装告知手续，保证安装过程按照施工方案和措施进行施工，保证特种设备的安装质量符合标准及验收规范的要求，保证有完整的安装技术记录、整理各项竣工资料进行归档；改造和重大修理的监督检验，在安装监督检验的基础上增加对改造或重大修理方案的审查，主要审查改造或重大修理方案的合规性，合规性体现在可以委托有设计资质的设计单位（包括原设计单位）制定，也可以是使用单位制定，但必须经原设计单位同意认可，同意认可要有书面文件，改造或重大修理方案须有审批手续。通过定期检验，及时发现和消除危及设备安全运行的缺陷隐患，防止事故发生，延长设备使用寿命。

二、特种设备的监督检验

1、对特种设备进行监督检验的意义特种设备具有公共商品和特殊商品的双重属性，一旦特种设备出现安全事故，受害的不仅是使用方，还会对当时的使用者的人身安全造成直接的威胁。如果没有对特种设备进行法定的安全监督检验，即使使用方付费购买，也不能拥有其使用权，只能拥有其产权。为了尽可能地降低特种设备发生安全事故的概率，必须对特种设备进行严格的监督检验，只有检验合格才能投入使用。

2、特种设备监督检验的性质所谓的强制性指的是在不考虑交易双方自主意愿的情况下，必须根据相关法律对每一台设备进行严格的监督检验。全面性指的是对该设备所有型号都必须进行监督检验，特种设备适用逐台检验制度。特种设备监督检验之所以具有强制性和全面性，与特种设备的特殊性质有关。尽管大多数设备在投入使用之前都会进行委托维保检验、自保检验、使用方验收、出厂自检，所用企业自定的验收程序，没有完善的制度程序，没有全面的法律、标准文件支持，所以仍然不能保障特种设备的安全性。对于起重、电梯等特种设备，使用单位也没有对其进行有效检验的能力。如果不进行强制性的监督检验，可能会出现购买方或房地产开发商为了压缩采购成本、使用已经淘汰或者未取得制造许可的生产单位制造的电梯降低特种设备产品品质而对使用者造成危害的现象。

3、特种设备监督检验的程序和要求

3.1特种设备监督检验要求特种设备的生产改造维修过程的监督检验具有以下几个基本条件。第一，特种设备的生产企业要具备制作的有效许可证。第二，要按照规定，对安装改造维修施工进行施工告知。第三，由取得了相应许可证的安装单位以安全技术规范为依据进行设备安装。第四，需要进行维修改造的设备已经办理了相关手续。第五，当前已经具备了与该特种设备生产范围适应的生产技术标准和规范。第六，特种设备的生产质量管理体系能够正常运转。

3.2特种设备监督检验程序单位要向当地的质量技术监督部门进行施工前告知，并将特种设备的制造许可证、主要生产计划和产品提供出来。安装单位在履行告知手续之后，应该向具有特种设备检验资质的检验机构提出监督检验申请，并提供施工合同、施工告知书和施工计划。检验机构接受申请之后，要对其申请进行审查，确定其符合相关规定之后，要对制造单位进行通知，然后安排检验人员进行具体的监督检验。检验检测机构要认真审查申请书，然后安排监督检验工作。要求制造单位要提供必要的办公条件、配合人员、检查和验收材料、制造工艺文件和设计文件、相关人员的证件、生产计划。检验之后，要出具监督检验证书，如果在监督检验的过程中发现问题，还要出具意见通知书或者安全性能监督检验联络单。

三、特种设备的定期检验

1、遵守特种设备定期检验的法律法规在对特种设备进行定期检验时必须以相关的法律法规条款为依据。例如承压类特种设备的定期检验中必须先对安全技术条例、相关管理制度和法律法规进行明确。检验人员在进行检验时也要保障自身的安全，按照相关规定佩戴防护镜、防護手套和防护口罩。在排查之前要充分地了解设备结构构造，排查安全隐患，了解特种设备中是否存在易燃易爆、有毒有害的物质，在附近设置警示牌，避免产生安全事故。检验人员要不断提高自身的综合素质和业务能力。

2、特种设备定期检验的程序在准备好必要的设备资料之后，还应该具备以下几个基本条件，才能申请特种设备定期检验：第一，按照相关规定清理被检设备，排放干净盛装的介质，与其他设备进行隔离。第二，为了保持分析合格，应该清洗、消毒、中和、置换有毒、易燃设备。第三，按照相关规定完成对设备的拆卸和打开。第四，对高温设备进行冷却。第五，如果需要设置隔离区，应该对设备进行有效的隔离，并设置安全警示标志。第六，准备好监护和配合人员，配备相应的安全保障措施，准备检验所需的水和电。由国家质检总局核准的特种设备检验检测机构对特种设备进行定期检验。特种设备的定期检验包括以下几个基本程序：提出申请、定期检验、出具报告。首先，要提出检验申请使用单位根据设备的定期检验周期和生产情况，制定详细的检验计划安排，填写并提交申报表。经检验检测机构审查无误之后，对其申报进行受理，对检验工作进行安排。其次，开展现场检验，使用单位在现场检中应该提交设备的维修和运行记录、设备的使用档案，并配备专业人员进行配合。按照特种设备的定期检验规则进行定期检验，并出具检验报告。以承压类设备为例，在检验之前要用户沟通，并由专人对特种设备的安全检查过程进行监护。在开启检查孔之前，还要对设备的相关指标和参数进行检查，主要是检查承压类设备是否已经完全置换和排放了内部的相关介质，安全作业保障意见、内部有毒有害气体的分析报告如何规范，是否已经将待检验的设备与运行系统隔绝。检验报告主要是由检验检测机构全面地评价设备的安全性，出具合格证书。如果在检验过程中发现安全隐患，应该向当地质量技术监督部门报告。

结束语

在文章的探讨下，使我们对特种设备监督检验的相关问题有了一个更加清晰、明了的认知，在普通人的眼中，特种设备往往意味着高技术含量、高难度指数、高风险系数，这“三高”也在一定程度上表现出了检验工作的基本特点，作为一名特种设备的检验人员，应该也必须认识到自身所肩负的重大责任和使命，在工作中应不断提高专业技能和职业素养，在工作经验的积累中不断突破自己，完善自己，进而出色的完成任务，成为一名合格的检验人员，这也能在很大程度上保障人民群众的生命财产安全。

参考文献

[1]马朝阳.浅析设备监理与特种设备监督检验[J].机械研究与应用，2008（4）.

[2]徐义，贺小明.特种设备安全监察模式研究[J].设备管理与维修，2008（2）.