新型城镇化背景下长株潭地区农村物流现状调查及对策研究

肖云梅+刘琼+童述明

摘 要：文章基于新型城镇化视角对长株潭地区农村物流进行了调查研究，指出新型城镇化背景下长株潭地区农村物流存在的问题，并且提出了构建长株潭地区农村物流网络，促进电商下乡，农村增收的一些对策：（1）增加对基础设施建设的投入；（2）搭建农村互联网+电商平台；（3）构建高效、完善、合理的物流配送体系，同时，利用农村现有的公路客货运系统完成配送的主干运输，解决配送资源和物流渠道不对称以及双向运输失衡的问题；（4）与地方高校和高职院校合作，加快构建和完善农村物流人才培训体系。

关键词：新型城镇化；农村物流；现状；对策

中图分类号：F259.27 文献标识码：A

Abstract： This paper investigates the rural logistics in Chang-Zhu-Tan area from the perspective of new urbanization and points out the existing problems of rural logistics in Chang-Zhu-Tan area under the new urbanization. It also puts forward some countermeasures to construct the rural logistics network and promotes electricity to the countryside and increases the rural income：（1）Increasing investment in infrastructure construction；（2）Building rural internet+business platform；（3）Building efficient， comprehensive and reasonable logistics and distribution system；（4）Cooperating with local colleges and universities and vocational colleges to speed up the construction and improvement of rural logistics personnel training system.

Key words： the new urbanization； the rural logistics； the present situation； countermeasures

我國是一个农业大国，农民问题是三农问题的根本。2015年中央一号文件指出，农业与农村工作要主动适应经济发展新常态，着力于乡村绿色发展与生态文明建设，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总体要求，全面深化农村改革，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展[1]。

近年来，随着农村经济的不断发展，农副产品输出、商品输入的大幅增加，农村消费有着潜在的巨大需求，广阔的农村成为迅猛发展的电子商务下一块利润丰厚的“蛋糕”，“互联网+现代农业”作为一种新业态、新模式、新技术，具有“经济转型”、“服务三农”、“精准扶贫”、“创新创业”的重大意义，可以促进农业供给侧结构性改革、推进新型城镇化与新农村建设、让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果，得到了政府的大力支持[2]。

长株潭地区作为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区以及全国城市群建设的先行者，跟配送体系相对健全的城市物流相比，农村物流还存在诸多不足。文章对长株潭城市群新农村建设和电子商务发展对农村物流需求进行调查分析，探寻目前长株潭农村物流存在的不足，提出了构建长株潭地区农村物流的对策，以期降低农村物流成本、促进电商下乡，提高农产品流通效率、增加农民收入。

1 长株潭地区农村物流现状调查分析

1.1 调查基本情况

本次情况调查共发出调查问卷1 000份，回收967份，其中有效调查问卷837份，调查对象主要为长株潭地区居民，涉及物流、农业、教育等各个领域的城镇和农村工作者，其中城镇居民占45.6%，农村居民占54.4%；因考虑电子商务中主要购买群体和关注群体为女性，故调查对象女性占69%，男性占31%；调查共设计了18个问题，为了提高调查效果，调查过程以选项式（多项选择、单项选择）调查为主，主要包含对长株潭地区城乡物流快递点分布距离、城乡快递配送方式比较、城乡居民网购商品分析等多个方面进行展开。

1.2 调查结果分析

1.2.1 长株潭农村、城镇居民网购商品情况（如图1所示）

调查显示，长株潭城市群物流均存在双向行为，一方面，城市的工业品从城市流往农村，例如农村居民购买生活用品和服装，同时，因为环境污染以及食品安全问题等诸多因素影响，绿色、安全、无污染的纯生态农副产品和生鲜通过物流流向城市，给城镇居民带来健康和安全。同时也可以看出，在同类商品购买行为上，城镇居民受益于完善的物流配送体系，购买行为大大超过农村居民。

1.2.2 城乡电商发展环境分析

从表1城乡电商发展环境总体评价来看，针对城镇电商发展环境，认为长株潭地区城镇电商发展环境比较好占50%，认为城镇电商发展环境差，急需改善的占14%；相对而言，农村电商发展环境差的比率则占54%，绝大部分的被调查者认为，物流的发展不均衡是电商发展的最大的制约因素，农村物流相对完善的城镇物流系统而言严重滞后，物流的发展是制约长株潭地区农村电商发展的最大因素，未来长株潭地区“电商下乡”的发展还需农村物流的牵引。

1.2.3 长株潭城乡物流配送现状分析

调查显示，长株潭地区城镇居民小区绝大部分1公里内有快递点，少部分2～5公里内有快递点，而农村快递点分布有很大差异，除了以邮政为基础的平邮外，因部分乡镇交通不发达，人口居住分散导致铺设网点成本过高，配送困难，鲜有快递公司铺设网点，即使有也存在二次收费的情况。

1.2.4 长株潭城乡物流配送时间分析

从调查数据显示，城市居民网购收货时间一般在一个星期内，其中近一半3天内就可以收到货物，而从农村的数据看，农村居民大部分要一个星期以上才可以收到货物，甚至有超过半个月收到货物或收不到货的情况出现。

2 制约农村物流发展的因素分析

2.1 基础设施落后。随着国家“村村通”政策的出台并落实，农村交通得到了很大的改善，以前的山路、土路得到了硬化，百姓的出行得到了基本保障。可是从系统上看，目前长株潭农村尚未形成便捷的道路网络，部分村只有一条村道进出，村与村之间无法畅通行驶，绕行导致无法规划最优路线，运输成本增加。而且道路颠簸，农产品损耗非常大，水果、蔬菜等易腐性农产品无法进行快速、远距离运输。

2.2 包裝简陋。目前农民缺乏包装意识，没有发掘包装对于农产品销售的重要性，很多销售的农产品只是进行了简单的除土、清洗等初步性工作，包装简陋，部分甚至缺乏包装，导致农产品销售过程中缺乏包装的有效保护，损耗居高不下。

2.3 储存、流通加工场所缺乏。目前农村里面除了自家用了屯粮食的粮屯、用来堆放杂物的杂物间外，几乎没有专业的储存场所，农产品还是以各家分散储藏、混藏、甚至露天堆放为主，带有冷藏、低温、通风等特殊要求的专业仓库、冷链仓库几乎没有，贮存过程中无法满足农产品保鲜对温度、湿度的要求，仓储损耗率较高。

2.4 销售渠道单一。在丰收季节，目前绝大多数的农民采用路边摆摊或者直接将农产品售给农贩的方式，甚至部分坐以待毙，卖不掉用来喂猪、鸡等家畜，更有甚者白白腐烂，变成垃圾丢掉。只有极少数农民联系超市、酒店等大客户，进行定点定时配送。销售渠道单一导致农民“增产不增收”，生活水平得不到提高。

3 长株潭地区农村物流对策分析

3.1 增加对基础设施建设的投入。在“村村通”的基础上，对已有的农村道路进行完善和优化，拓宽原有道路，增加部分仍是山路、石子路区域的交通建设，畅通农村对外通道，只有运输线路畅通了，配送才能得以实现。

3.2 搭建“互联网+”农村电商平台。农村物流管理不仅需要道路的畅通，还需要互联网的畅通，而在调查中发现，目前农村拥有电脑等智能化工具的还较少，部分拥有也是属于闲置状态，没有投入使用，一方面农民对电子商务还没有充分的认识，部分并不知道淘宝、京东、苏宁、国美等这样的电商平台；另一方面作为50年代、60年代居多的农村人，部分并不知道互联网的使用，在家的年轻人由于缺乏电商这样平台的使用知识，满足不了农村电子商务的发展。通过搭建农村电商平台可以促进农村电商的大力发展，进而由农村的电商带动农村物流的发展。

3.3 构建高效、完善、合理的物流配送体系。一方面，政府可以制定相关政策对进驻农村的物流企业、加盟网点进行奖励、补贴，吸引四通一达、顺丰、德邦、天天快递等大型物流企业进驻农村，参与农村物流配送体系的构建。另一方面，可以利用农村现有的运输体系、合作社来构建物流配送体系，建立村级配送点或者利用现有的合作社作为村级配送点，收集需要往外配送的农产品，完成农产品“最后一公里”或者“最先一公里”产品的配送，然后利用现有的公路客运系统完成配送的主干运输，解决配送资源和物流渠道不对称以及双向运输失衡的问题。

3.4 加快构建和完善农村物流人才培训体系。长株潭地区高校云集，拥有湖南大学、中南大学、湘潭大学、湖南科技大学、长沙理工大学等众多的高校教学资源，政府可以引导地方高校和高职教育加大对农村物流的建设和投入，开设农产品物流专业，培养一批既懂管理、又懂物流运作、适应时代发展的高素质物流供应链管理人才。

参考文献：

[1] 翁伯琦，马宏敏，等. 特色现代农业发展路径与提升策略研究——以福建省为例[J]. 农学学报，2015，5（12）：127-132.

[2] 中共中央，国务院. 中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见[S]. 北京：人民出版社，2016.

[3] 陆大道，陈明星. 关于“国家新型城镇化规划（2014-2020）”编制大背景的几点认识[J]. 地理学报，2015（2）：179-185.

[4] 祝悍敏. 新农村建设背景下的农村物流配送模式研究——以浙中地区为例[J]. 物流工程与管理，2013（6）：137-138.