预防校园运动伤害要把好“五关”

严建春

编者按：12016年明20曰，教育部印发《关于进一步推进髙中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，明确将体育纳入录取计分科目。体育课无疑会更受重视。

问题在于，校园运动伤害一直是压在校长心头的一块石头，现在要增加体育课时和学生运动量，岂不是又增添了校长的心理负荷？今年4月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设，要“把校园建设成最阳光、最安全的地方”。如何预防和应对校园运动伤害，将成为所有校长必须面对的日常课题。本刊特约三篇文章，目的是促进经验交流，为学校体育运动构筑安全网络。

2016年9月，教育部在《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》中明确指出，要将体育科目纳人录取计分科目。对于学生成长而言，这是一件大好事，初中生体质水平必将因此得到进一步提高。不过，并不是所有校长对体育升级成为中考主科都十分欢迎，一些中小学“出于安全考虑”已取消了部分带有一定运动强度的体育教学项目。

校长担忧的是，这些运动项目可能带来人身伤害事故以及由此带来的追责、赔偿等一系列烦心事。见诸媒体的学生跑步猝死、篮球架压死学生、跳绳被绊脾脏破裂等运动伤害案例，的确给校长造成很大压力。但是，校长大可不必因噎废食，只要积极应对、科学组织、依法办事，把好“五关”，就能较好地防患于未然。

新生入学要做好相关信息登记

初一新生人学，学校务必认真组织班主任指导学生仔细填写《健康情况登记表》。例如心脏病、癫痫、肺结核、哮喘等既往病史，要求学生及家长不得漏报、瞒报，而且学生及家长一定要签字确认。学校要在这件事上形成共识，确保班主任、体育教师、校医掌握患有严重既往病史的学生信息。

此举旨在预防学生在体育课上发生诸如心脏猝死之类的重大人身伤害事故。我校一直坚持这样做，效果不错。这种做法是有法可依的，江苏省人大常委会2006年

就制定了《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》，其中第十七条规定：“学校应当主动向新人学学生的父母或者其他监护人了解其身体健康情况。有特异体质或者特殊疾病学生的父母或者其他监护人应当及时书面告知学校，并向学校提供二级以上医疗机构出具的与疾病有关的书面材料；父母或者其他监护人因情况特殊无法告知的，可以委托他人告知。涉及学生隐私的，学校应当保密。”

校医不能空缺

首先，要解决编制问题。我校所在的苏州高新区所有中小学均配备了有编制的校医。但是，就全国而言，情况不太理想，有不少学校没有校医。没有校医，一旦体育课上发生人身伤害事故，如果情况严重，后果不堪设想。事实上，早在1990年，国家教委、卫生部就已出台《学校卫生工作条例》，要求按照学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员。这个问题的真正解决，有待于教育、体育、卫生、编办部门的协调合作。当然，就算没有编制，校长也要痛下决心聘请校医。可以聘请退休医生，也可以请附近医院委派医生。总之，校医不能空缺。否则，一旦出事，学校难逃其责。

其次，校医要认真履行职责。新生人学时，要负责好学生《健康情况登记表》事宜；每学年组织学生体检一次，建立学生体质健康卡片；及时将相关信息告知体育教师、班主任；对学生的运动安全问题进行监督指导；配齐必备的医疗器械，严防过期药品存在；上好学生健康教育课。

引领、督促体育教师上好体育课

首先，由于体育成为中考主科，校长一定要进一步提高体育课的地位，确保开足体育课，做好全校教师思想工作，调整绩效奖励方案，引领、督促体育教师上好体育课，体育场馆要安装监控设备。

其次，教务处、体育组应研究当地体育中考项目，科学、合理安排初中三年的教学进度，尽量避免单纯应试，努力培养学生参加体育锻炼的兴趣，既要提高学生身体素质，又要使学生至少热爱一项体育运动。我校在学生广泛参与的项目上形成了“足球+篮球+啦啦操”的体育特色，因此中考体育成绩很好，一般校平均分在39.9左右（满分40分）。

再次，体育教师要理解和支持国家关于体育成为中考主科的政策，备课要研究授课内容是否符合国家、省课程计划、课程标准和教学要求，并采取必要的安全防护措施。体育教师要更加努力提高职业素养，课前要检查器材的安全性、科学摆放，上课要及时判断、调整练习密度与运动负荷，自觉规范教学言行，示范动作准确无误，严密组织学生有序活动，严禁空堂、中途溜号。

高度重视“抢救关”

体育课上，一旦发生人身伤害事故，体育教师要马上通知校医，情况严重的要立刻送附近医院救治。同时，体育教师要立刻通知班主任，班主任要立刻通知家长。如果急救不及时，通知家长不及时，后果往往难以预料。临场时刻，校长应该搁置追因、问责，坚决把救人放在第一位。

一旦发生事故，校长要靠前担当

首先，作为校长，假如事故已经发生，一定要注意保护好现场，保全相关证据。学校要在24小时内向上级报告。事故处理，可以邀请家长一起参与。遇到蛮不讲理的家长及其亲属闹事，校长也不要退缩，应当靠前担当，邀请教育、公安等部门依法处理，坚决维护学校正常教学秩序和教师合法权益，有条件的学校最好聘请律师。我们苏州高新区还成立了“校园纠纷人民调解委员会”，协助学校处理相关事故。

其次，关于赔偿，《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》第三十七条规定：“政府应当组织学校办理学生伤害事故校方责任保险，保险费用由省财政统筹支付。”苏州高新区采取财政埋单的办法予以落实，保险费为每生每年5元（具体实施以政府采购价为准），解除了校长的后顾之忧。

当前，校长最需要的是提高对体育的认识。要实现伟大的“中国梦”，增强学生体质不可或缺。毛泽东同志早年在《新青年》上发表的《论体育之精神》一文中提出“欲文明其精神，先自野蠻其体魄”，体育的价值就是强健体魄、塑造人格。体育成为中考主科，必然会带来全社会对学生体质健康的进一步重视。只要正面应对、系统应对，校长完全可以放下各种顾虑。