浅析小微企业会计代理风险管理

姜苗苗

摘要：目前，随着我国经济的持续平稳的发展，我国逐渐转型成为了以市场经济为主，以宏观调控的计划经济为辅的经济结构，使得我国经济格局更加多元化。小微企业纷纷涌现，逐渐成为了国民经济的重要组成部分。然而许多小微企业在财务处理上很多都不是非常完善，存在着许多漏洞，需要委托代理记账公司来帮忙，因此代理记账公司应运而生。但是由于该行业的准入门槛较低、监督力度不足，致使代理记账行业在前进的道路上存在的问题日益凸显，阻碍了企业的发展脚步。本文就对于代理记账行业存在的各种问题进行剖析，并提出相应的建议及对策。

关键词：小微企业；现状；问题；对策

中图分类号：F23 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-0-02

随着市场经济的蓬勃发展，国家陆续出台了一系列的方针政策来促进小微企业的发展。加之小微企业的初始投入资金需求量較少，就业难度大等原因，许多人选择了自主创业，小微企业的数量急剧增多。有些小微企业为了能够节省资金支出或者找不到合适的会计人员，但是法律又规定各企业无论规模大小都必须对本公司的经济业务进行记录与核算，因此就会需要委托代理记账公司来进行会计核算，代理记账行业应运而生，并且社会上对代理记账业务的需求与日俱增。

一、小微企业会计代理的发展现状

小微企业通常都是家庭作坊式经营，一般都把财务交给自己家里人或者一些信得过的朋友打理，但是这些亲戚朋友不是相关专业出身，大多缺乏关于财务方面的专业知识，也没有较强的理财观念，对账务处理的能力较差。但是单独设立会计机构对于一些小企业来说成本太大，一些不具备设立会计部门的条件或者不需要设立会计部门的企业就会寻找在市面上价格较为低廉、有一定专业知识的机构来完成会计核算，会计代理记账机构成为了其最好的选择。根据2016年中国代理记账市场现状分析调查，2016年我国代理记账行业规模达到了1974.05亿元，比2015年同比增长了13.62%，2016年我国代理市场行业服务需求为2435.25万家，比2015年同比增长了11.65%。在2017年我国预计将会有42000多万家小微企业需要委托代理记账提供服务，到了2020年代理记账行业需求将达到56500万家，比2017年新增14500万家。但是这仅仅只是占了小微企业总数的6.2%左右，代理记账行业还隐藏着广阔的商业市场。代理记账行业的产生发展，能够舒缓小微企业会计人员短缺的问题，促进双方互惠互利，共同发展。

二、小微企业会计代理存在的问题

（一）行业准入门槛较低，相关从业人员专业素质较差，无法与市场需求相匹配

代理记账机构的企业规模普遍较小，开设的条件也较为简单，通常只需要拥有固定的经营产所、3名以上的具有会计从业资格的专职会计人员和具有会计师以上专业技术资格的人员担任会计机构的负责人就可以批准设立。由于代理记账机构的业务服务范围很广，遍及工业，商业，建筑业，制造业，旅游业等各行各业，每个行业由于业务不同，其相应的会计准则和会计制度也不尽相同，对于会计账目的处理方法也有差别，这就需要会计人员有过硬的专业素质，能够掌握各个行业的会计处理方法，灵活熟练的运用各种行业的会计制度和会计准则。但由于现在代理记账人员素质较低，很难合理并且熟练的运用各种会计制度，无法满足相应的业务要求。如果会计人员采取错误的核算方法，容易导致企业账目错乱，不能够合理及时的申报缴纳税款，甚至难以通过相关部门的检查，影响企业的正常运行。

（二）代理记账人员会计核算与企业经营业务相脱节

由于会计代理记账机构与被代理企业都是相对独立运行的，两者之间并没有联系，代理记账人员没有在被代理企业内部工作，也不能够深入了解企业的生产规模、具体经营状况、日常的发生重大事项等。双方的沟通也较少，代理记账人员只能按照被代理企业送来的会计业务数据和资料来进行相应的账务处理，只能就事论事，对于企业送来的数据资料是否完整也不得而知，无法与企业的实际状况相结合，也就不能全面真实地反映企业的财务状况。

（三）财务状况反映不真实，权利与义务划分不明确

企业想要长久持续稳定的经营，有足够的资金支持是不可或缺的必备条件，小微企业的资金大多都是从银行借款取得的，较为安全且利息较少。但是企业想要从银行取得贷款就必须向银行证明企业的经营状况良好并且有足够的还款能力。还有一些企业为能够偷税漏税，就必须在财务上做手脚。为了达到目的，企业会要求代理记账人员为公司做一些跟实际情况不符合的账目。更有甚者有的企业会直接给会计人员提供一些虚假的发票、原始凭证，购销单据等。

（四）过低的收费，私代等现象导致企业的竞争混乱

一些会计代理记账机构为了能够得到更多的客户，获得更丰厚的利润，企业会特意降低收费价格来争取业务，更有甚者会恶意打压价格来进行不正当的行业竞争，导致行业内收费混乱，各个代理记账机构在收入上的悬殊很大，行业发展不平衡。收费较高的企业承接不到业务，压低价格的企业只能通过降低成本，加大业务量来确保能够获得足够的利润。但是超负荷业务量容易导致业务质量下降，会计人员为了完成任务只能做好表面的账务就草草了事，根本不管企业内部的实际情况，会计核算变成了只是单纯的记流水账，会计账务的完整性和准确性都无法得到相应的保障，也没有发挥会计应有的经济决策、经济管理方面的作用。长久以后对被代理公司和代理记账机构双方都造成不利影响。

（五）市场监管机制不健全

行业内部监督、政府监督和社会大众监督都属于代理记账机构的市场监管机制，但是政府作为会计代理记账机构的主要监管部门，其对该行业的后续监督管理的具体法律法规还没有健全，相关部门审核完其设立资质后基本处于置之不管的状态，对代理记账的工作质量没有进行有效的监督检查。政府监管部门缺乏监督管理机制和资源共享平台。财政、税务、工商等部门都各自为政，互相之间缺乏有效的沟通合作，信息交流不通畅，例如税务部门检查出某公司存在偷税漏税，做假账等违法行为，只按照法律规定对公司作出罚款，警告等行政处罚，但财政部门并没有对相关的会计人员作出惩罚，也没有将其公布在网上，社会大众无法及时了解情况，使得整个行业处于自由放任的状态，政府部门没有起到正确地引导作用，难以帮助其会计代理机构往良性的方向发展。

三、对策

（一）提高会计人员职业技能，加强思想教育

会计从业人员专业能力的高低直接关系着代理记账公司的发展，因此企业应注重培养员工的职业技能，加强思想教育。代理记账企业可以多聘请一些有能力，有经验的会计专业人士来作为部门负责人，来指导比较没有经验的新职员，并定期进行专业技能培训，国家出台跟会计有关的新政策法规时要及时让员工进行学习，并不断加强员工思想道德教育和法律意识的培养。鼓励低学历会计人员向更高学历发展，后续的培训教育可以不断提升员工的专业技能水平和职业素质，使其能够更好的适应业务的需求。通过专业的培训，使会计人员在具备扎实的专业知识的同时也具备良好的职业操守。作为一名会计人员，也要通过不断地学习来充实自己的专业知识，及时的了解政府部门新出台的会计准则、规范等一系列和会计相关的法律法规，以适应会计行业发展的需要。并且要诚实守信，不偏不倚，保持中立。始终遵守职业道德规范，维护会计行业健康快速的发展。通过这些举措可以提高代理记账团队的整体素质和质量，提高业务水平，以促进企业更好更快的发展。

（二）加强代理记账机构与被代理企业的沟通

代理记账业务与传统的公司自身进行会计核算有着很大的区别，代理记账人员没有在企业内部工作，属于外界人员，并没有深入企业内部全面了解企业的经营情况和财务状况，企业会计核算的可靠性也无法得到保障，因此记账人员与被代理企业之间的沟通就变得十分重要。企业和代理记账人员要加强双方的沟通，平时多进行电话网络等方面的交流，每个月月底的时候记账人员要到被代理企业进行面对面沟通，对于现金，固定资产，存货这些资金比较重大的事项要进行盘点清查。企业负责人要加强与会计人员沟通，依照会计人员的需要及时、准确的提供相关的财务数据资料，公司中发生的一些重大事件也要及时的反馈给会计人员，以便会计人员能够准确及时地做出相应的处理。代理记账人员在核算的时候也要积极与企业联系，在遇到有疑惑时要及时向企业询问，了解事情的始末。在发现账目有问题时查明原因，并做出改正，保证账目的准确性和可靠性。

（三）建立行业内部职业规范，签订合同明确双方的权利与义务

代理记账企业内部应建立有效的监督管理机制和职业规范准则，内容主要包括从业人员的行为准则，会计核算业务的流程，会计质量标准等。建立相关的奖惩机制。对于工作态度认真，兢兢业业保质保量完成工作的会计人员给予表扬和现金或实物奖励，对于违反职业道德的人员应进行严肃处理，批评教育，严重时扣除绩效奖金或者予以开除处理。

代理记账公司在与企业协商达成合作意向之后，要约定时间双方进行面对面详谈具体合作内容，并签订代理记账合同约定书，在合同约定书里要写明双方的应遵守的事项，约定代理记账公司要履行的业务范围。保证票据资料的真实性和准确性。对于明知企业提供的是假票据，假业务却视若无睹，依然根据企业提供的假数据替企业做账，政府应该对这些知法犯法，违反法律规定和职业道德的代理记账服务机构和对于故意提供虚假会计数据的主要单位负责人，要根据法律相关规定进行严厉的惩处，要真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必。政府相关部门要增强执法力度，遏制会计违法犯罪行为。对于一些法律意识薄弱，对会计道德行为法规的认识不足、重视不够的企业要使其加强法律学习，必要时将一些法律文件送到企業，时刻敲响警钟，防止企业存在侥幸心理。

（四）制定行业收费标准，遏制企业恶性竞争和“私代”现象

政府部门应该建立相应的行业收费标准，加强业务收费透明度，行业之间相互检查和监督，企业应严格遵守行业收费标准，不恶意压低收费以招揽业务，政府部门应严厉清查恶性竞争行并进行严肃处理，为代理记账行业塑造良好的社会风气。全面清查社会上代理记账业务，严厉打击‘私代行为和兼职行为。对于一些没有营业资质的代理记账机构应依法取缔，吊销其营业执照，并对负责人处以罚款，警告等处罚。对从业人员资质进行记录监督，杜绝个人代账兼职行为的发生。

（五）加强政府监督管理

首先，政府应加强管理，制定和完善相关的法律法规，建立相应的惩罚措施，明确代理双方的权责关系，全面清查社会上的代理记账机构，加强对代理记账机构设立的审核，批准制度，严格监督代理记账机构的业务质量水平。并定期进行检查，不定时抽查。对不合法的企业依法进行取缔，对违法职业道德的会计人员吊销其资格证书。政府部门可以借鉴国外代理记账行业的优秀经验，加强对行业的监管力度。税务、财政、工商局各部门之间要保持顺畅的沟通，构建代理记账行业相关的数据库系统，将代理记账公司和相关的工作人员的基本信息都在平台上公布，便于社会大众选择和监督。其次，政府应出台一些质量检测标准，根据这些标准来检测代理记账行业业务的质量，对于一些不符合标准的机构要及时进行停业整改，严重的要给予相应的惩处措施，并在代理记账行业协会的网站上予以公布。

参考文献：

[1]郑兴东，吕能芳.规范小微企业代理记账的若干思考[J].财务月刊.

[2]赵梅.浅谈对会计信息系统的认识[J].中国校外教育：中旬，2010.

[3]张浩力.浅议代理记账中商品软件的应用[J].中小企业管理与科技.

[4]袁丽燕，袁玉侠.关于中小企业会计核算问题探讨[J].新农业.

[5]王蓉蓉.企业会计制度和会计准则的区别[J].经营管理者.

[6]杨伟真.论《小企业会计制度》的实施[J].安徽冶金科技职业学院学报.

[7]游庆红.对行政事业单位代理记账的思考[J].北京财贸职业学院学报.

[8]王春玲.促进临沂市小微企业的发展对策研究[J].中国商贸.

[9]于晓春.会计职业道德建设之我见[J].现代审计与会计.