公共图书馆信息弱势群体阅读推广服务探析

庞璐

关键词：公共图书馆；信息弱势群体；阅读推广

摘要：文章介绍了信息弱势群体的界定、划分和服务的必要性，并根据对少年儿童、老年读者、残障人士以及其他社会性弱势群体的调查分析，对公共图书馆信息弱势群体的阅读推广服务提出了对策。

1.弱势群体的界定及服务的必要性

1.1信息弱势群体的界定

随着现代科技发展和人们生活水平的提高，各种移动智能设备悄然走入日常生活中，人们可以随时随地利用智能手机、平板电脑、笔记本电脑等设备上网查阅信息。当然，在互联网普及的同时，也因为人们经济状况、所处环境、教育程度、学习专业以及学习能力和理解能力的不同，使得信息获取和分配差距悬殊，于是出现了一部分获取信息能力差的人群，我们称之为“信息弱势群体”。“信息弱势群体”是“信息强势群体”的相对概念，这里所说的信息弱势群体主要指：在信息社会发展的过程中，由于人们的经济、技术和社会地位以及个人学识、能力等各种主客观原因的限制，导致无法及时有效地获取、理解和利用信息资源的人群。

1.2服务的必要性

图书馆是社会公益性文化传播机构，同时也是知识的集中地，它在国家倡导的阅读推广活动中占重要角色，是社会大众终身教育的知识殿堂。图书馆的公益性是指公共图书馆的一切资源都可以为社会每个公民合法、平等、无偿地使用。在信息社会，信息就是财富，信息弱势群体如果要改变其弱势群体的状态，就要提高自身信息素养和获取信息的能力，为此，在免费开放政策的大环境下，图书馆以其丰富的信息资源和无偿提供阅读服务，成为信息弱势群体学习知识的精神家园。公共图书馆的无偿服务理念在阅读推广活动中，不仅促进了全民阅读，同时也保障了信息弱势群体平等阅读的权利，进一步促进了社会的和谐稳定。

2.信息弱势群体的划分

公共图书馆是社会公益性文化机构，其有效运行可以切实保障社会大众的文化阅读需求，同时也能保障信息弱势群体平等获取文化知识的权利。为使社会大众无障碍、自由、平等地获取信息资源，许多国家的相关部门都做出了努力。1995年，美国图书馆协会发表的《美国图书馆事业发展12条宣言》中指出：“图书馆是改变不公平现象的基地。图书馆应不分贫富等级，向社会所有的人平等地提供资料”。1996年，联合国教科文组织在其修订的《公共图书馆宣言》中庄严昭示：“每一个人都有平等享受公共图书馆服务的权利，而不受年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言和社会地位的限制”。1999年曼谷国际图联大会发表的《国家内部和国家之间不断增长的信息富有者和信息贫穷者之间的差距》一文中，把以下五类人群定义为信息贫穷者：①发展中国家中经济处于弱势人群。②缺乏与外界交流、处于交通不便的边远地区人群。③文化缺乏的弱势群体，尤其是文盲、老人、妇女和儿童。④由于种族、信仰和宗教而受到歧视的少数人群。⑤生理残疾者。2006年9月14日，中国文化部部长孙家正等三位官员围绕《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》做出了一系列解释，提出“文化低保”这一概念，对保障城市低收入居民、残疾人、老年人和农民工等群体的文化生活需求，做出了具体的规划。

根据以上定义，在现代信息社会环境中，信息弱势群体按照成因可以分为以下三类：①生理性信息弱势群体。主要指由于先天或后天造成的一些身体上的不便而导致获取信息障碍的人群，如残疾人、老年人等。②经济环境性信息弱势群体。主要指由于经济条件或所处社会环境的影响，无法获取所需信息资源的人群，如下岗工人、贫困地区居民、城镇低保户等。③技能性信息弱势群体。主要指由于信息意识弱或自身使用信息技术的能力不足，而无法利用现代信息设备有效搜集和获取信息资源的人群，如少年儿童等。

3.加强公共图书馆信息弱势群体阅读推广的对策

3.1面向少年儿童读者的服务

无论是从阅读兴趣还是阅读目的来说，少年儿童都与成年读者有所不同，少儿读者阅读主要以娱乐、陶冶情操为目的，喜欢阅读比较浅显、生动、趣味性强的读物。公共图书馆应根据少儿读者的需求设立少儿部，采购适合少儿阅读的图书、期刊和数字资源，并定期或不定期地依托纸质和数字资源举办读者活动吸引少儿读者，使少儿读者能够“读好书”“好读书”“书读好”，帮助他们健康成长、快乐阅读，从而树立正确的世界观、人生观和价值观。以吉林省图书馆（吉林省少年儿童图书馆）为例，为贯彻落实《文化部关于进一步加强少年儿童图书馆建设工作的意见》精神，吉林省少年儿童图书馆于2011年3月25日正式开馆，主要服务对象为3-16岁的少年儿童及其家长和教育工作者。少儿馆365天全年开放，并根据服务对象和分区功能的不同设立低幼阅览室、少儿阅览室、少儿活动室，同时依托“青青草”网站提供24小时网上服务工作。下面简要介绍网站和各阅览室的服务工作：①低幼阅览室。主要服务对象是6岁以下的学龄前儿童，低幼阅览室拥有绘本、拼音读物2万余册，全部可供借阅。②少儿阅览室。阅览室内配备2010年后出版的少儿图书3万余册，并订阅当年少儿期刊300种，少儿报纸30余种，可满足少儿读者学习和娱乐阅读的需求。③少儿活动室。可供日常以及双休日、寒暑假开展各项活动，如：“青青草英语绘本沙龙”活动，由外籍教师带领少儿阅读英文原版绘本，对早期幼儿英语具有重要的启蒙作用；“青青草故事沙龙”活动，通过故事与孩子进行心灵沟通，并让每个孩子都有表现的机会，增强他们的自信心；“青青草音乐沙龙”活动，让小读者走进音乐的世界，在娱乐的同时陶冶情操。④“青青草”网站。网站提供24小时网上服务，主要介绍少儿馆开展的各项活动、活动预告及少儿数据库资源等。

3.2面向老年读者的服务

随着年龄的增长，老年人的视力、听觉以及身体其他方面的机能都有所衰退，这些虽然影响了老年人阅读和获取信息的能力，但是老年人渴望知识、喜欢阅读的心理却有增无减。公共图书馆应结合老年读者的自身条件和阅读需求，为他们提供老花镜、放大镜、视听设备、医药箱及舒适的桌椅等，根据老年人的阅读兴趣采购适合老年人阅读的书籍期刊，并定期或不定期地选择老年读者感兴趣的话题和内容，开展针对老年读者的读书会、书画展和讲座活动。吉林省图书馆开设了老年人阅览室，2016年为老年阅览室采购期刊200种，报纸40种，并在老年阅览室设置了8台电脑供老年人上网查阅资料。同时，吉林省图书馆开展的“文化吉林”讲坛，多期主题涉及文化、健康、社会热点等老年读者感兴趣的话题。

3.3面向残障人士的服务

公共图书馆作为社会公共文化服务机构，应充分认识到残障人士读者的阅读需求和特殊性，使他们认识到公共图书馆不仅是一个阅读的场所，同时也是一个公共学习交流的空间。针对残障人士读者的特点，公共图书馆应做好软硬件设施的建设，要充分体现图书馆的人文关怀。吉林省图书馆新馆在设计时充分考虑到了残障人士读者的特殊需求，在建设之初就设计了轮椅通行坡道，并在全馆范围内铺设盲人专用通道，同时，设计残疾人专用卫生问，并在大厅显要位置设计了直升观光电梯，方便残障人士读者在馆内无障碍通行。此外，吉林省图书馆新馆在一楼设立了视听阅览室和视障阅览室。截至2016年5月，阅览室内共有图书2，168种，共计4，520册，其中盲文图书2，720册，大字本图书1，800册，并配备了专供视障读者使用的点显器、电脑助视器、读屏软件、盲文打印机等设施，视障读者可以根據自身需求选取使用。目前，吉林省图书馆视听阅览室和视障阅览室还在紧张的建设和完善中，暂未对外开放。

3.4面向其他社会性信息弱势群体的服务

除少年儿童、老年人和残障人士读者外，社会上还有其他一些因为社会经济条件或其他一些因素导致获取信息相对困难的信息弱势人群，公共图书馆也应积极主动地对其提供服务，使他们在获取信息知识的同时也能感受到社会的温暖。图书馆可以为下岗失业人员和外来务工人员提供就业技能方面的信息，帮助他们了解创业或再就业方面的知识。同时，图书馆可以开设农家书屋、农民工子女阅读基地等，为农民工子女提供良好的学习环境和学习氛围。吉林省图书馆针对城市信息弱势群体开设了“百姓书房”，该工程由吉林省图书馆和绿园区合作实施，总体目标为：在3-5年内打造365个365天全天开放“百姓书房”，即城市社区“楼栋书房”、农村村屯“乡间书房”、中小学校“求知书房”、农民工“流动书房”。工程将在绿园区51个社区、24个行政村全面铺开，形成覆盖城乡的“百姓书房”体系，营造“阅读就在身边”的浓厚氛围。针对农民工子女教育问题，吉林省图书馆少儿馆开设了“农民工子女阅读基地”。吉林省少儿馆的服务内容丰富多彩，服务形式多种多样，旨在为全省少年儿童的成长创造一个良好氛围。