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浅谈农村居民点用地集约利用评价

2017-04-19季言

魅力中国 2016年20期
关键词:城乡一体化

摘 要:随着时间的推移和时代的发展,农村居民点不断被赋予新的意义,其发展的过程中展现了中国农村变化的精神风貌和展现了在社会主义的现代化建设中,农村居民点如何被赋予了新的含义和内涵。对比目前我国农村居民点在发展上的现状,其在对于土地的利用率上还远远不足,如何能够加强对于农村居民的土地利用率,进而加强对于现有国家粮食安全的保障是我们目前所需解决的严重问题。本文从多角度对农村居民点的用地概况进行了阐述,对其如何加强对于土地的合理利用提出了合理性的建議,有助于城乡一体化的有关建设。

关键词:农村居民点 集约利用 城乡一体化

对于人类社会的发展而言,农村居民点所产生的形态和使用意义上的变化更能更符合人类社会在发展的过程中,对于某种特定事物发展所呈现的客观规律和发展模式,就早期而言,农村居民点为人类遮风挡雨,躲避猛兽,到现在农村居民点已经是具有全面功能,负责全面的农村生活,且兼顾生产发展为一体的现代化新村。在我国农村居民点发展的历程中,一个挥之不去的难题就是对于土地的利用,众所周知,我国农村的建筑用地缺乏一定的规划与合理性,存在着布局分布零散,以及土地资源使用率差等问题,这是由于这些问题导致了我们国家的农村土地使用率十分有限,对我们的耕地面积也造成了干扰和影响,如何才能提高农村居民对于建筑用地的合理使用,借此才能更好的保障对于我们耕地面积的保护,让我们国家免于遭受粮食危机。因此,对于农村居民点用地的集约利用存在着一定的现实意义,在其进行的过程中,需要明确发展和整治方向,以确保能够最高效的达到用地集约利用的目标。

为了更好的帮助研究,本文特地选取了太原市小店区作为研究实例,进而对农村居民的居民点用地集约性进行合理的分析和评价,借此为当地的民众提供地图经营发展上的有关提议,加强对于土地的整体利用。

一、农村居民用地集约利用评价

1.内涵界定

农村居民集约用地的这一观念最早的提出源于初期农民在进行生产经营活动的过程中对于自身居民用地所进行的有关建设。早在上世纪的九十年代,我们国家就有相关的科学人员对于目前农村在集约用地发展的有关问题上达成了一致,对如何能够加强对于农村土地的合理利用进行了探索和补充。然而,有关工作人员在土地集约利用的发展方向上还是存在着一定的分歧,部分学者认为土地发展利用的过程中需要侧重于土地经济效益的发展,还有的观点是更加注重土地多远化的使用,在土地进行发展的同时要兼顾经济,社会,生态环境等诸多方向,借此来达到使用的最大效率化。实际上,对于农村用地的集约利用可以在城市土地集约利用上寻找发展和变革的方向,借助城市土地的发展模式,来为农村土地的发展寻求新的方向,来帮助土地达成其综合承受能力的最大值,最大限度的达到对于土地进行利用的目的。通过这样的方式,不仅能够遵守农村居民点发展的客观规律,并且能够遵循可持续发展的前提,符合现代化社会的建设过程。究竟如何才能对农村居民点用地集约利用,需要优化对于土地结构上的调整和改变,其最终目的和核心理念是加强对于提高土地的综合利用率。

2.农村居民点用地使用强度指标。农村居民点用地的实质是反映了人与土地的关系,人们对于居民点的建设突出了人与土地的协调可持续发展战略,具体表现就是当今的农村社会对于土地的使用规模和管理模式,通过诸多数据可以反映目前农村土地的管理利用现状,例如人均居民点用地规模,以及人均居住面积等以上的种种数据都可以反应目前的中国农村对于土地的综合管理和使用状况。在农村居民点的各项效率指标中华,同样存在着诸多影响其正负效率的各项标准和指标,例如在企业用地和公共设施等都被作为是其在发展时的正效应,其余通通被看作是负效应。

3.农村居民点用地经济效益指标。准确衡量农村居民点用地在经济增长中的作用尚缺乏合适方法圈,究竟如何才能对农村目前的土地效益进行一个合理的判断,就目前而言,我们尚未找到一个能够对农村的土地使用现状进行合理表述的方式和方法。为了更加方便对于土地现状的理解,本文将选取第一、二、三产业的单位土地的收入概况,以此来反应农村居民点在用地方面的表现情况。

二、农村居民点用地投入强度分析

就目前我国的农村居民点用地的使用强度和大致的投入方向可以看出,人们更加倾向于在主干道或者是人流密集处加强对于居民点用地的使用投入,其目的往往是为了加强交通的使用便利,根据对于当地居民点分布情况进行进一步的分析可以得出,居民点的分步投入强度大的区域往往都在平原一带。对此可以得出相关的结论,农村居民点的投入强度一般会选取那些交通相对便利,地势相对平缓的区域,便于居民日常的交通生活和日常便利,通过这项分析可以得出根据居民的相关整体投入进而判断出土地利用的重点区域。不仅如此,对于农村居民点的分布情况而言,当地附近有没有大规模的投资企业也在不同程度上影响了居民点的分布和排列。也就是说,在那些交通相对便捷,基础设施服务相对更好的区域的投入比例会相对增大。

三、结束与讨论

经过上述的分析和讨论,可以得出对于农村居民点用地的集约利用其所进行的考虑的因素受到了多方原因的影响,其不单单手区位因素的干扰,在某种程度上讲,也与经济原因密不可分。在分析提高农村居民点用地集约利用的二过程中,从多方面,多角度,对解决问题提出了相关的发展建议。然而,诸多的问题,追究其研究的本质都是为了如何才能提高农民生产和生活水平,为了能够更好的得出相关的看法和有关结论,本文采取了多种研究方法来对这一问题进行分析。)通过上述的分析和研究可以得出,交通问题时影响农村居民点用地发展的最主要因素,便利的交通能够更加丰富居民的生活,加强生活当中的便利。其次,周边区域有关大型商业企业的建设,也在某种程度上影响了居民点的投入和分布,除此之外,基础设施所存在的比重也影响了投入强度的有关问题,对于农村的发展而言,要加强对于周边生态环境和土地资源的利用,加强对于第三产业等丰富资源的利用和发展。

参考文献

[1]张清军, 曹秀玲, 鲁俊娜. 河北省农村居民点用地集约利用评价[J]. 农业工程学报, 2010, 26(7):312-317.

[2]邵晓梅, 王静, 许月卿,等. 小城镇农村居民点土地集约利用评价——以浙江省慈溪市周巷镇为例[J]. 中国农业大学学报, 2007, 12(3):100-104.

[3]魏洪斌. 农村居民点土地集约利用评价研究——以重庆市开县为例[D]. 西南大学, 2011.

作者简介:

姓名:季言,出生年月:198802,性别:女,民族:汉,籍贯(精确到市):江苏省连云港市,学历:大学本科,研究方向:土地资源管理,作者单位:连云港市不动产登记中心222001,单位所在地(精确到市):江苏省连云港市,单位所在地邮编:222001

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