基于社会主义核心价值观视角的高校学生党组织创新发展研究

周胜林，赵纪新

（山东工商学院，山东 烟台 264005）

基于社会主义核心价值观视角的高校学生党组织创新发展研究

周胜林，赵纪新

（山东工商学院，山东 烟台 264005）

面对新的世情、国情、党情，围绕立德树人，培育和践行社会主义核心价值观对高校学生党组织建设提出了新的工作任务。作为开展社会主义核心价值观学习教育的重要阵地，高校学生党组织在发挥思想引领作用、提升争优创先活动、推进群众路线教育、明确“两学一做”目标、坚持党建带动团建等自身创新驱动发展方面尚未完全融入社会主义核心价值观。高校应当立足社会主义核心价值观教育的新形势，深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，从思想、组织、作风和制度建设等方面创新学生党组织发展的路径和过程，提高基层党建水平，筑牢高校党建根基，实现立德树人的教育基本目标。

社会主义核心价值观；高校学生党组织；立德树人

二、社会主义核心价值观视域下高校学生党组织创新发展的问题与修正

以社会主义核心价值观为切入点，可以为高校学生党组织的建设提供理论分析基点和实践创新参照系。一方面，秉承“坚持问题导向，立足实事求是”的理念，在高校学生党组织创新发展中，以社会主义核心价值观作为价值标准，探究培育社会主义核心价值观和高校基层党组织建设的目标任务之间的逻辑耦合关系，对高校学生党组织的问题症结和发展态势给出事实判断。另一方面，坚持“既看到问题的事实，更看到问题的实质”的标准，以社会主义核心价值观为基础，为高校学生党组织的创新发展进行辩证解析，从价值观、认识论、方法论勾勒高校学生党组织创新发展的路径和过程，以期筑牢高校党建根基，提高高校基层党建水平，进而夯实立德树人根本任务。梳理培育和践行社会主义核心价值观与加强高校学生党组织建设的契合点，我们可以发现当前社会主义核心价值观视域下高校学生党组织建设存在的问题事实和解决路径。

（一）围绕立德树人任务，纠正思想引领偏差

坚持社会主义办学方向，我国高等教育的使命是培养德才兼备、可堪大用的社会主义现代化人才。在新形势下，社会主义核心价值观凝聚了全党全社会的价值共识。因此，社会主义核心价值观能够为青年学生提高思想境界、坚定共同理想提供思想指引。高校学生党组织在发挥思想引领作用的过程中，必须从立德树人的高度纠正成长成才过程中价值观模糊、主流价值缺失、精神懈怠、自由散漫等思想偏差[4]。进而，以培育和践行社会主义核心价值观加强自身的思想建设，弘扬时代主流价值观，走出“学生党组织就是服务于学生党员”的思想误区。高校学生党组织在发挥联系、引导、组织、团结学生党员和广大青年学生作用的过程中，应当远离利益诉求多样化、价值观念多元化、价值取向利己化的误区，主动引领青年学生思潮。为了更全面科学地发挥思想引领作用，高校学生党组织需要指导学生党员和青年学生厘清三个“倡导”，即国家层面价值目标、社会层面价值取向、个人层面价值准则与自身成长成才在利益诉求和价值愿望上的结合点，潜移默化地升华学生党员和青年学生的价值追求，循序渐进地提高全体青年学生思想境界。

（二）提升创先争优活动，补足党员表率缺失

《关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》和《普通高等学校学生党建工作标准》指出，高校基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用有待进一步加强，党员的先锋模范作用有待进一步强化[5]。故而，围绕培育和践行社会主义核心价值观的工作任务，高校学生党组织有必要以学生党组织创先进带动集体创先进，以学生党员争优秀带动青年学生争优秀，着力解决学生党员履职尽责意识弱化、模范表率主动性缺失、服务师生积极性不高等突出问题。在培育和践行社会主义核心价值观过程中，高校学生党组织有必要将组织性、长期性的创先争优活动与青年学生的教育、管理、服务的实际工作融会贯通、相互促进。通过夯实“五好”支部建设要求，加强组织实施、加强督促落实，进而筑牢社会和谐的纽带，增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。学生党员争当优秀共产党员，以身作则、率先垂范，发挥模范带头作用，形成学习先进、争当先进的浓厚风气，进而团结引领青年学生发挥生力军作用。为了达到“讲党性、重品行、做表率”的要求，学生党员必须主动加强理想信念教育以坚定政治理想，加强党性教育以坚持正确立场，加强思想道德修养以洁行修身自律，在学习工作生活中率先垂范、争当表率。

（三）推进群众路线教育，破除工作机制症结

高校学生党组织开展群众路线教育实践活动应当引导学生党员牢固树立宗旨意识，牢牢坚持马克思主义群众观点，积极弘扬党的优良传统和作风，关注青年学生的切实利益诉求。这与《意见》中强调培育和践行社会主义核心价值观需要坚持以人为本、尊重群众主体地位、促进人的全面发展的阐述不谋而合。为了实现好、维护好、发展好广大青年学生的根本利益，高校学生党组织需要因时制宜地健全工作运行机制，破除学生事务管理服务中积久不改的工作方法和教条主义的工作条例[6]。在现实工作中，弘扬主旋律、传播正能量，需要把握社会主义核心价值观与青年学生现实利益的交汇点，见微知著地洞悉青年学生的思想追求和现实关切，立足革除旧机制不足、修正现机制问题、调研新机制路径，以有助于有针对性地创新以青年学生为中心的工作机制。同时，为了切实地增强自身工作的透明度和可信度，增强青年学生对党组织的认同感，高校学生党组织需要因势利导地探索新工作机制，让广大党员和青年学生知情、参与、选择、监督与自身切身利益相关的事务。高校学生党组织在培育和践行社会主义核心价值观中需要灵活主动地创新群众工作的方式方法，从而贴近学生、贴近实际、贴近生活，巩固青年学生共同的价值愿望，赢得广大青年学生的支持、信任和拥护。

（四）明确“两学一做”目标，避免学习教育虚化

两学一做，基础在学，关键在做。“学”与“做”与社会主义核心价值观的“培育”和“践行”均坚持知行合一，重视学习教育的“躬行”。这对于世界观、人生观、价值观正在塑造期的高校学生党员而言具有重要的实践意义。高校学生党组织成员是学生党员，由于没有具体工作岗位、以学习专业知识为主业等客观原因，对主题学习教育更多的只能是读读文件和看看样子的走过场学习教育。在高校基层党组织建设中，将支部建在课题组和学生公寓、社区、社团组织上，扩大学生党组织的工作覆盖面等工作仍不到位。“两学一做”学习教育将党内教育从“关键少数”走向全体党员，抓实基层支部，突出日常教育，严格“四个合格”党员标尺，为高校基层党组织和学生党员的学习教育实效性提出了具体要求。这有助于高校基层党组织严格党内组织生活，防止“三会一课”教育学习和专题组织生活会的表面化、形式化、庸俗化，更有助于高校学生党组织的创新驱动发展，一方面引领学生党组织的管理工作从加强党员日常管理监督走向规范党员的教育管理服务和保障党员权利；另一方面促进学生党员的学习教育从务虚走向务实，从形而上的空洞理论学习，转向接地气的工作实践探索。

（五）坚持党建带动团建，修复教育培养脱节

共青团组织是党联系青年学生的桥梁和纽带，在团结教育引导青年学生中发挥着举足轻重的作用。因此，高校学生党组织在将社会主义核心价值观融入基层党组织建设的同时，需要加强对团组织的领导。引导基层团组织加强宣传教育和示范引领，进一步做好党的青年工作，巩固党的青年群众基础。同时，指导团组织从社会实践养成的视角，引领社会主义核心价值观融入青年学生的学习生活和精神世界。在党建带动团建的过程中，需要创新机制，修复党团教育培养脱节的现状。一方面，完善党建带动团建培养机制，高校学生党组织要完善思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、工作发展等五方面的带动机制，从而有章可循地带动团组织把握青年学生的身心特点和成长规律，对广大青年学生进行正面引导，培养青年学生对社会主义核心价值观的群体认同。另一方面，加强党建带动团建工作中反作用于党建的机制建设。高校学生党组织加强对团组织的领导是切实履行政治责任的工作过程，在面向广大青年学生的社会主义核心价值观培育过程中加强基层党组织的政治素养和党性教育，引导学生党员切实关心青年学生利益，从而持续增强学生党组织和学生党员队伍的凝聚力、战斗力。

三、社会主义核心价值观视域下高校学生党组织创新发展的实践路径

在全面从严治党落实到每一个支部的新形势下，围绕立德树人中心任务，高校学生党组织需要坚持与时俱进、开拓创新，立足社会主义核心价值观教育的精神实质，对象化地创新工作机制，针对性地拓展工作领域，持续性地改进工作方法。同时，坚持突出重点、整体推进，以社会主义核心价值观凝聚学生党员和青年学生价值共识为中心，统筹推进高校学生党组织的思想、组织、作风和制度建设，使高校学生党组织和学生党员队伍充满生机和活力，更好地服务于青年学生的成长成才。

（一）加强高校学生党组织的思想建设，以社会主义核心价值观弘扬校园文化主流价值

大学学习时期是青年学生价值观形成的阶段，做好当前青年学生的思想道德教育也就提升了社会主义建设者和接班人长远的思想品格。在思想建设的顶层设计上，高校学生党组织要以社会主义核心价值观为指引，有效地武装学生党员的头脑，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，引导学生党员通过理论学习深刻把握社会主义核心价值观的思想价值，进而以社会主义核心价值观塑造积极的人生追求和高尚思想境界。在弘扬主流价值的过程中，需要立足学生党员和青年学生的新特点和新需求，创新校园文化内容形式，改进教育教学实践方法，以青年学生喜闻乐见的方式开展社会主义核心价值观教育，增强思想教育的针对性与有效性[7]。同时，深入研究社会主义核心价值观同思想建设相结合的理论和实际问题，通过体现时代性、把握规律性、富于创造性的学理探究，从加强高校学生党组织的思想建设的战略高度，探求社会主义核心价值观的丰富内涵，引领学生党员坚定理想信念，筑牢青年学生思想防线。

（二）强化高校学生党组织的组织建设，以社会主义核心价值观夯实党建基础

高校青年学生数量庞大且思想多元多变，为了更广泛地凝集时代精神和聚集青年力量，需要加强高校学生党组织的组织建设，以社会主义核心价值观切实增强基层党组织团结青年学生和服务青年学生的凝聚力和战斗力。充分发挥学生党员的积极性和主动性，选拔德才兼备的优秀学生党员在学生党组织任职，以推进基层党组织工作的有序开展，扩大党组织的工作覆盖面，真正实现在核心价值观培育中发展党组织，在党组织中锻炼培养学生党员。同时，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》发展学生党员，源源不断地培养优秀的新生力量。坚持育人使命，将社会主义核心价值观更实际地融入到学生党组织建设之中。通过加强学生党员教育管理服务，推动主流价值从理论知识向实践行动过渡，将其转化为学生党员乃至青年学生的群体意识和自觉行动，在培育和践行社会主义核心价值观中增强高校学生党组织的向心力和号召力。

（三）严格高校学生党组织的作风建设，以社会主义核心价值观引领高校党风廉政建设

在大学校园里，良好的党风能够带动良好的校风、教风和学风。《意见》在加强对培育和践行社会主义核心价值观的组织领导中强调要弘扬党的优良传统和作风，以优良党风促政风、带民风。高校学生党组织严格作风建设的实践落脚点要以社会主义核心价值观的三个层面为指导，区分层次、区分对象地加强高校党风廉政建设，增强针对性和实效性。通过培育和践行社会主义核心价值观，高校学生党组织引导学生党员在树立良好学风中以身作则、率先垂范，发挥先锋模范作用。积极围绕“三个倡导”的三个层次，引领社会主义核心价值观融入师生的学习工作和精神世界，深刻认识成才梦、教育梦、中国梦的递进内涵。以纯正的党风为指引，反刍工作作风和生活作风中的不足，建立党风责任倒逼机制，引领学生党员将党风和学风融为一体，在学习生活工作中以清风正气的姿态持续改进校园风气。

（四）统筹高校学生党组织的制度建设，以社会主义核心价值观驱动党建工作机制创新

在协调推进“四个全面”战略布局的新形势下，高校学生党组织必须坚持全面依法治国的价值理念，强调依法治党，将全面从严治党落实到每一个支部的工作过程中。坚持社会主义核心价值观法治理念，需要高屋建瓴、总揽全局地对高校学生党组织的制度进行顶层设计，从制度规范、法律约束的高度，规范学生党组织和学生党员的行为。事实上，高校学生党组织的规章制度建设是与时俱进、柔性发展的，但又必须强化规章制度的刚性实施。因此，统筹高校学生党组织的制度建设要做到继承、借鉴与创新相结合。在制度的继承中，要毫不动摇地继承党在长期执政和建设中形成的法规、条例、规则等制度规范。在制度的借鉴中，可以对其他领域党组织在开展党务工作中积累的经验教训和实践真知予以借鉴，恰如其分地指导高校学生党建工作。高校学生党组织可以根据坚持党组织建设和学生党员教育管理的新态势，秉承法治精神，循序渐进、革故鼎新，逐步建立行之有效的新制度新规范，在培育和践行社会主义核心价值观中不断开创基层党建工作的新局面。

[1]本书编写组.关于培育和践行社会主义核心价值观的意见[M].北京:人民出版社,2014.2-3.

[2]关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见[Z].教党[2007]11号，2007.

[3]中国共产党普通高校基层组织工作条例[Z].中共中央[2010]15号，2010.

[4]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社，2009．

[5]中国共产党发展党员工作细则[M].北京:党建读物出版社，2014.3-4.

[6]普通高等学校学生党建工作标准[Z].教党[2017]8号，2017.

[7]孙进.以党的创新理论推进高校党组织活动方式创新[J].思想教育研究，2012（3）:48-51.

本文系2015年高校辅导员工作精品项目“‘OEC管理’——大学生党建创新模式研究”、2015年度山东工商学院学生教育管理专项“基于基层党建视角的大学生党员社会主义核心价值观体系教育研究”（项目编号：2015XSZX007）的阶段性研究成果。

G641

A

2095-7416（2017）05-0042-04

一、引言

社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，是凝聚全党全社会价值共识的重要论断。2007年，教育部党组在《关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》中明确提出，充分发挥高校基层党组织的作用，在强化基层党组织教育管理党员功能的过程中将社会主义核心价值体系融入党员教育的全过程。2011年，中共中央在《中国共产党普通高校基层组织工作条例》中，强调把社会主义核心价值体系教育融入大学生思想政治教育工作和师德师风建设的全过程。2014年，《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》（以下简称《意见》）明确强调，党的基层组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥党员、干部的模范带头作用，推动社会主义核心价值观的培育和践行。

《意见》从打牢党执政的思想基础，发挥党员干部的模范带头作用，加强党性教育，贯彻党的群众路线，弘扬党的优良传统和作风，加强党员干部道德建设，动员工会、共青团、妇联等人民团体、基层党组织建设，发挥青少年的生力军作用等方面，强调基层党组织在培育和践行社会主义核心价值观方面的使命和责任[1]。事实上，在高等教育改革转型加速的现实背景下，高校学生党组织在思想政治教育、学生党员教育管理服务、学生党组织进社区、流动学生党员管理、学生组织网络党建等方面仍存在很多问题[2]。对这些问题存而不论、习焉不察的不当态度，导致个别高校学生党组织陷入党建弱化、组织松散、纪律涣散的窘境[3]。造成这种现状的重要原因之一，就是高校学生党组织的建设缺乏高屋建瓴、层次明晰的核心价值观作为思想方针和行动指南。因此，面对新的世情、国情、党情，围绕立德树人根本任务，高校有必要以社会主义核心价值观为指导，持续加强学生党组织的建设，以巩固党在意识形态领域的工作成果，引导青年学生铸牢精神支柱，应对思想意识多元多变的新挑战。

2017-07-21

周胜林（1985-），男，山东临沂人，硕士，山东工商学院讲师。 赵纪新（1971-），男，山东阳谷人，博士，山东工商学院学生处处长，副研究员。

（责任编辑：李娜）