株洲外贸企业供给侧结构性改革研究

◇江 琳

株洲外贸企业供给侧结构性改革研究

◇江 琳

供给侧结构的改革和创新需要适应和引领经济发展新常态，理清实践价值和理论价值，科学地阐述供给侧结构的经济内涵和政策外延。我国在“十三五”规划当中明确提出供给侧结构性改革需要依托于“五大政策支柱”，并做好“加减乘除”的混合运算，从而绘制出具有实际指导意义的实施路线图。本文将从株洲外贸企业的发展和现状来看待供给侧结构性改革的意义。

株洲经济；外贸企业；供给侧结构性改革

在我国的出口战略当中，株洲市的外贸企业遵循着“开放带动相关政策创新思维改善方法”，在出口贸易领域取得了不俗的成绩。截至2013年，出口额达到了40亿美元，增长势头迅猛，进出口贸易增长幅度达到70%。相比于传统的原材料出口，十二五以来，株洲外贸企业的出口产品更加注重产品附加值，高新技术产品出口量也在逐年增长。

一、新常态下株洲外贸行业的现状

1.株洲外贸企业发展中进出口及外贸比重分析

株洲市的对外贸易从2003年开始兴起，主要出口商品结构以原材料为主，如未锻造的锌合金、陶瓷等，同样也有烟花爆竹、仲钨酸铵等的出口贸易。刚刚起步时出口额不足10亿美元。到2006年，株洲市对外贸易出口的增长值达到了巅峰，进出口增长总值一度突破惊人的60%，而出口额也首次突破了20亿大关。2007年，全球性的金融危机爆发，株洲市的对外贸易产业也深受影响，进出口增长值直线跌落，最低谷时已经不足25%，到2009年甚至出现了负增长。随着世界经济形势的回暖和产业化的改革，株洲市的对外贸易也开始逐渐回温。到2015年，株洲市的外贸发展逐渐平稳，各项数值也有所改观。

同时，株洲市2015年进出口总额位于湖南省第4位，其中炎陵县、天元区和石峰区增长幅度最大。此外，在产业结构上，加工贸易完成8.32亿美元，机电产品出口达16.64亿美元，分别增长74.89%和-3.03%。

2.株洲外贸企业的主要出口贸易地区

十二五以来，株洲市外贸产业结构发生了天翻地覆的变化，由原来的原材料产品或者是粗加工产品出口演变为机电产品和高新科技产品的出口，增加了产品的附加值，提升了产品的质量和价值，同时也提升了地区影响力。过去出口市场主要集中在中国香港、美国、欧盟、日本等发达地区和国家，十二五之后市场逐渐扩大到了新加坡、意大利、芬兰、比利时、印度、阿拉伯联合酋长国、喀麦隆等国家和地区，遍布东南亚、中亚和阿拉伯半岛以及北欧等地区，覆盖面积更加广泛。

二、从供给侧分析株洲外贸企业增速下滑的原因

1.制度建设不全面影响株洲外贸企业发展

2013年，受到经济危机的波及，南方多数企业的生产经营遭受到巨大影响开始下滑，出口数量锐减，大部分中小企业由于对融资、成本的依赖过大，导致倒闭现象频繁发生。从而造成了“四低式成长陷阱”，所谓“四低式成长陷阱”指产业低端、产品附加值低下、技术层级低、价格和竞争力低，这是我国目前出口贸易当中普遍存在的现象，究其原因在于缺乏品牌意识，没有自主知识产权和核心技术，在国际市场上缺少话语权，没办法做到自主品牌和自主定价。与之相对应的矛盾在于产业结构需要依托国际市场实现转型，而产业链和产业规模却相对低端。据不完全统计，株洲市2013年自主加工类型企业仍然十分稀少，仅在湖南，排名就处末位，截至2010年为16家。

而到了2012年，株洲市有业绩的加工贸易企业只剩下11家，并且全部集中于株洲市城区，在湖南省出口总额占比过低，与全国平均水平尚有距离。

这样的现状导致了株洲市在出口贸易发展当中遇到的挑战也空前巨大，出口贸易需求和生产力不足之间的矛盾变得十分尖锐，新兴产业加入到出口贸易的愿景仍然停留在空想之中。从中可以看出株洲市的对外贸易企业虽然有较大的海外市场需求，但是企业生产的实际情况却不容乐观，数量稀少的对外贸易企业，简单的原材料贸易和低端生产，墨守成规的发展道路，无不体现出小作坊贸易思想在新时代经济浪潮中的落后。这要求株洲市的外贸企业的发展必须依托时代积极做出改变。

2.国际金融危机对株洲外贸造成冲击

除了内部问题以外，国际经济形势对国内进出口贸易的影响同样十分巨大。金融危机的影响下，希腊、爱尔兰的债务危机仍然突出，欧元贬值，人民币币值升高，出口贸易的形势十分严峻。部分出口退税取消，对于劳动密集型以及产品附加值低的企业冲击力十分巨大，劳动成本增加，企业开支加大，订单量减少，几乎无法看到盈利空间。目前株洲市所面临的出口压力表现在以下三个方面的特点：其一，以数量型扩张和低成本竞争为代表的中国出口模式中经济增长和资源环境之间存在矛盾；其二，经济结构过度依赖于出口，一旦发生经济动荡就会造成巨大的影响；其三，出口市场对于新兴产业和新型产品的需求使得传统陈旧的生产结构和生产模式无法紧跟脚步，造成货不对板。

首先，株洲市外贸行业面对供给侧结构性改革尚未完全跟上时代脚步，产品的生产无法满足海外市场的具体需求。其次，制度建设尚未完善，无法为株洲市外贸企业的产业结构转型提供帮助。再次，短期的国际环境中金融危机的影响对于株洲市的外贸企业发展也都起到了十分巨大的冲击作用。

三、株洲外贸企业供给侧结构性改革的对策

1.供给侧改革的政策和制度导向

（1）“加减乘除”混合运算

“加减乘除”混合运算是中国特色供给侧结构性改革实施当中形象化的说法，是将核心目标、首要目标、创新目标和保底目标四个目标的根本任务形象化地进行分析和要求。其中，核心目标需要使用“加法”，即优化传统供给结构，使有效供给能力得到提高，此外还需要同步有效投资的增加，探索各类型的PPP（Public Private Partnership）模式；首要目标则需要使用“减法”，其目的在于解决我国结构产能过剩的问题，在首要目标当中，最为关键的在于对资源进行合理配置，淘汰掉落后产能，使产业结构得到优化，产业资源得到合理利用；对于创新目标则要使用“乘法”，要积极拉动创新对于产业所起到的乘数效应，利用新技术、新手段为传统产业保驾护航，促使其迅速转型。新经济发展模式要以创新为主，实现经济总量和质量的同步增长；保底目标则使用“除法”，在“十三五”以后，要学会合理利用宏观调控体系，在避免金融、生态、环境、能源、资源风险等方面做到多维度、有计划。

（2）利用好“五大经济支柱”

五大经济支柱指的是在经济领域的五大经济政策，分别为宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策和社会政策。其中，宏观政策需要稳定，在结构性改革当中，稳定的宏观政策可以起到营造货币金融环境稳定的作用；产业政策则需要精准，结构性的改革方向需要精准定位，做到经济改革与实际市场需求相结合；微观政策需要灵活，做到发挥市场主导作用，消除制度化对市场发展带来的阻碍，从而激发企业活力和消费潜力；改革政策需要落实在全国统筹的基础之上，需要调动地方积极性共同参与改革建设；社会政策则要把握民生底线，从提高人力资源水平和扩大消费两方面发挥改革效果。

政策性的调整对于外贸企业来说无疑是一剂强心针，给外贸企业在对外贸易领域提供了新的生机，但与此同时也在产业结构方面提出了新的要求。供给侧结构改革使外贸企业必须改变企业自身原有的产业链条，将缺乏经济价值、忽视市场的低端生产转变为符合市场需求、具有经济价值和竞争能力的高端生产，才能在世界的经济浪潮当中立于不败之地。

2.开展具有中国特色的供给侧结构性改革

（1）经济新常态的必然需求

由于需求不足会导致在经济市场中长期存在“供给失灵”的现象，经济增速放缓甚至下降，大部分原因都在于供给失灵，多数行业已经出现产能过剩，资源配置低下，与此相应的是市场需求不足，有产无销。因此利用结构性改革发展经济新常态十分必要。

（2）助力结构需求端调整

供给侧结构性改革的根本目的在于化解产能过剩，提升供给能力。相对于需求端来说，提升需求量，提高市场活力是解决产能过剩的前提。因此需要利用供给侧结构性改革实现供需平衡。

（3）转变经济增长方式

决定经济增长的直接因素有：投资量、劳动量、生产率水平。现今经济社会中，单纯依靠劳动力的投入已经无法满足高速的经济增长速度，因此利用资源的重新配置实现结构性改革优势非常明显。

作为经济发展和对外贸易改革的发展意义和价值，通过改革的方式实现对外贸易的现代化，并降低世界金融市场波动对国内众多对外贸易企业所产生的巨大影响，是政策改革形成的前提，也是急需解决的问题。中国的对外贸易企业在进行供给侧结构改革时，需要认真分析市场，并结合具体情况和基本国情，制定规划出符合政策要求和外贸企业实际发展的改革道路，从而使外贸企业更加适应国际化的市场竞争，这也是株洲市贸易企业需要借鉴和认真思考的。

3.株洲市外贸企业依托供给侧改革政策转型升级

随着供给侧结构性改革的发展，株洲市的对外贸易产业需要从产业间和产业内进行转型升级，通过产业转型升级提升企业竞争力。其中，产业间转型升级是指在原来的产业内部进行转型升级，从比较陈旧的领域跨越到新领域，例如传统的机械制造行业，可以利用新兴技术提升产品质量，实现产品的附加值提升；而产业间升级则是制造业规模的扩大，拓展价值链，向更加专业的前端研发和更加完善的制造结构转型。一个完善的制造业在研发、设计、制造、销售等领域都具有非常强大的能力，要在竞争当中保证产品质量，充实产品竞争力。以株洲目前工业制造行业来说，需要尽快加速工业向全面、专业的方向发展，摒弃单打独斗的小作坊思维模式，紧密跟随市场需求和市场潮流。

（1）调整产业结构以符合市场需求

面对供给侧结构性改革，制造出口行业在进行对外贸易时需要时刻将市场需求放在第一位，市场导向型的制造业构建需要具有清醒的眼光和冷静的判断力，从企业建设、企业文化和企业品牌效应开始进行全方位的打造，在制造领域能够做到具有品牌价值和产品附加值，才能在国际市场当中具有竞争力。在株洲市对外贸易当中，外贸企业可以借助过去十年间的产业基础积累和制造业所积累的优势，同时结合西方发达国家的先进技术在制造环节上实现二次创新，提升产品价值。通过产业结构的调整实现供给侧结构的整体调整，从而获得在供给层面产品质量的提升和飞跃。只有企业认真思考产品质量的价值和贸易的意义才能更加明确地找寻到新型贸易业态的发展道路，实现价值链攀升和产业结构升级。

（2）加大内需减轻国际金融波动带来的影响

为了降低国际经济环境的影响，外贸企业可以将部分产业的目标市场放在国内，当出现国际性的金融危机时，由于金融危机所造成国际贸易量的减少可以通过国内市场的输出来得到适当的缓解，以避免外贸企业在面对金融危机时由于订单量减少而遭受到的打击过大。对于株洲市来说，打造战略性的新兴产业，提升产业集群的竞争力，从而重新构建出口增长点是其发展的不二法门，这就要求株洲市的外贸企业积极挖掘自身优势行业，将战略性新资源作为发展方向和前行目标，从而确保株洲外贸在新形势下的发展前景和动力。同时结合政策导向和发展前景，扩大株洲市的对外贸易企业规模，巩固株洲市在我国对外贸易城市的地位，也是提升城市影响力、扩大海外市场和贸易覆盖面的重要手段。

四、结语

综上所述，供给侧结构性改革的重点在于将经济和市场环节的中心放在了消费层面，生产制造需要时刻以消费市场需求为根本导向。我国对外贸易中以低技术低水平的出口品为主，通过价格竞争力方式打开海外市场已经不适用于当今经济社会的发展。株洲市在新兴科技和高端机械制造行业的转型是未来对外贸易发展的方向，也是尊重市场的行为。

课题项目：2017年湖南省株洲市社科课题《株洲外贸企业供给侧结构性改革研究》（课题编号：ZZSK17084）阶段性研究成果。

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（作者单位：湖南化工职业技术学院商学院）

10.13999/j.cnki.scyj.2017.10.016