达州市农广校系统实训基地建设现状、问题及建议

李闻珠

(四川省达州市农广校,四川 达州 635000)

达州市农广校系统实训基地建设现状、问题及建议

李闻珠

(四川省达州市农广校,四川 达州 635000)

农广体系是农业职业教育的主阵地，为更好地服务农业职业教育，在国家政策的推动下，各地均建立了农广校实训基地，为服务农业教育起到了积极作用。本文对达州市农广校系统教学实训基地的建设现状进行了调研，分析了目前实训基地存在的问题，给出了发展方向的建议，对达州市农广校系统实训基地建设有一定借鉴意义。

农广校；实训基地；问题；建议

实训基地，是实践教学体系中为配合理论教学而设置的为学生提供实际操作训练、提高学生实践技能的场所，也是培养技能型实用人才、开展新技术推广应用的重要场所。目前我国处在农业现代化的关键阶段，但农业技能型劳动者和先进科技推广人才供不应求，严重短缺，制约了农业的发展。农广校作为我国农民教育培训的主渠道和新型职业农民培育的主阵地，加强农广校实训基地建设，为现代农业发展提供强有力的人才保证和智力支撑，是当前农广校工作的重中之重。

1 建设现状

1983年农广校根据农民需要，建立了特有的农民教育的模式，开创了穷国办大教育的先河。但建校以来，基础建设十分薄弱，办学条件较差，实训基地投入更是微乎其微。学历教育一方面靠“教”(面授辅导)，一方面靠“听”(听广播)，学和用基本是脱节的，一些种养大户、示范户的试验、示范带动作用也十分有限。随着初等农民教育培训、农业实用技术培训、职业技能鉴定培训、阳光工程培训、新型职业农民培训等各种项目培训的开展，为满足培训需要，达州市各地建立了零零散散的实训基地。据调查，目前达州市农广校体系的实训基地有15所，多为共享基地(主管部门农业局的培训基地)、项目培训基地(在开展农村干部培训、新型职业农民培育培训、继续教育培训、农村实用技术培训项目时使用的有关部门的实训基地)、联合基地(与合作社、学校、龙头企业、农户等联合开发的基地)，无自建基地。

由于没有从上至下的政策、机构、体制做支撑，全市农广校的基地不成规模，没有标准，形式各异。有些基地，因没有后续资金支持，难以维持；有些基地掺杂各种复杂因素，不能与有关部门长期保持合作关系，随时形成，随时解散；还有些基地，与农广校需求相距甚远，不能满足自身所开专业和培训项目的需要。这说明当前达州市农广校系统实训基地建设仅仅处于初级阶段，探索阶段。

2 存在的问题

2.1 实训基地建设存在盲目性

一些实训基地为了应付某些省级或国家级项目评估工作，盲目购置教学设备，盲目挂牌上岗，在较短时间内投入大量资金，设备尽管很好，但效果不理想，很多新购置的设备处于闲置状态，没有得到充分利用，导致资源浪费严重。

2.2 实训基地建设的师资力量薄弱

实训基地发展得快，师资配置就显得不足，显然会影响实训教学的质量。实训师资队伍的建设应是实训基地的软件建设却常常被忽视，总体状况是：拿到什么样的培训就找什么样的老师，师资队伍长期不稳定，流入流出严重。

2.3 实训基地建设的经费来源不足

大部分农广校的生存和发展是靠财政来维持的，工作经费不多，资金紧张，随着农业培训规模的不断扩大，资金不足将成为各级农广校发展的障碍，实训基地建设就更是难上加难。

2.4 实训基地建设的校外合作不理想

目前校企合作的机制还不完善，缺乏有效的运行载体，难以真正形成互利互融的合作办学局面，合作目标单一分散，通常校企合作大多是临时性合作，没有政府计划，单个项目的合作相对较多。

3 发展建议

3.1 实训基地应根据实际需求规范建立

实训基地的建立与建设应围绕培养农业实用技术人才、生产经营人才、社会服务人才等应用性人才为目的，使之成为助力教育培训的重要场所和载体。根据专业(当地产业发展)教学需要，使实践教学具有较强的针对性和稳定性，教育效益、经济效益、社会效益具有示范性，管理模式和运作方式具有规范性，与理论教育和技术发展具有同步结合的紧密性。

3.2 加强教师队伍的培养

教师队伍在农广校实训基地的建设中具有非常重要的作用，提升教师在实训基地中的工作能动性尤为重要。第一，建立行之有效的激励机制，在培养提高、岗位津贴以及职称评聘方面将主要负责实训的教师优先对待，积极鼓励技术强、经验多的教师参与到实训基地建设和教学工作中去；第二，做好实训课教学人员的岗前培训工作，鼓励实训课教师同理论课教师轮岗教学；第三，加强实训学校兼职教师的聘用及培训力度，聘用具有一定理论基础，专业技能强的一线技术人员，担任农广校实训指导岗位；第四，加大农广校系统专职教师的再培训力度，尤其是具有发展潜力的中青年教师，要定期分期、分批地安排到实训基地进行锻炼。只有努力建立稳定的实训师资队伍，采用合适的实训教学模式，才能确保收到良好的实训效果。

3.3 争取多渠道办学

一方面，积极争取政府支持和财政投入；另一方面，鼓励有资源的学员(如青年农场主、龙头企业等)设立实训基地；同时，对一些消耗较大的实训项目采用数字化仿真培训也很有必要。

3.4 建立校外合作长效机制

达州市农广校系统实训基地建设的长期稳定离不开对外合作，我们要充分发挥社会各方参与实训基地建设的积极性，与大中专院校、农业科研单位、涉农企业、农民专业合作社、家庭农场等合作，建立和完善“学员收获显著、农广校教学效果显著、第三方效益显著”的三赢合作机制。

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