同心合力谱写治水兴水新篇章

陈雷

一元复始，万象更新。在这辞旧迎新的时刻，我代表水利部向全国水利系统广大干部职工致以诚挚问候和新年祝福！向关心支持水利改革发展的社会各界人士表示衷心感谢和美好祝愿！

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是水利改革发展中极不平凡的一年。一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，广大水利干部职工锐意进取、开拓创新，攻坚克难、真抓实干，实现了“十三五”水利工作的良好开局。这一年，我们经受了特大洪涝灾害的严峻考验，科学防范了长江流域1998年以来最大洪水、太湖历史第二位流域性特大洪水、海河流域罕见暴雨洪水，成功抗御了8个超强台风和强台风袭击，有效应对了局部严重洪涝、山洪泥石流灾害以及北方冬麦区冬春旱和部分地区夏伏旱，夺取了防汛抗洪抢险救灾斗争的全面胜利，最大程度保障了人民群众生命财产安全。这一年，我们保持了民生水利发展的强劲势头，新开工21项节水供水重大水利工程，在建工程投资规模超过8000亿元，新增高效节水灌溉面积2182万亩，超额完成政府工作报告确定的年度目标任务；农村饮水安全巩固提升工程启动实施，水利扶贫攻坚、薄弱环节建设取得重要进展，水利对经济社会发展和民生福祉的支撑保障作用更加凸显。这一年，我们加快了节水护水管水的实践步伐，启动实施水资源消耗总量和强度双控行动、全民节水行动和水效领跑者引领行动，不断加强水功能区管理，科学实施江河湖库水系连通，大力推进水生态保护与系统整治，人民群众切实感受到水生态文明建设带来的崭新变化。这一年，我们实现了水利改革攻坚的重大突破，以《关于全面推行河长制的意见》印发为标志，涉水领域支柱性、牵引性、战略性改革举措密集出台、落地生根，水法治建设和水利科技创新加快推进、成果丰硕，水利发展的生机活力进一步迸发。这一年，我们强化了全面从严治党的政治责任，着力深化思想理论武装，逐级传导管党治党责任和压力，扎实开展“两学一做”学习教育，党的建设、党风廉政建设和干部队伍建设再上新台阶。一年来，治水兴水高潮迭起，水利工作成效显著，为经济社会持续健康发展提供了有力的水利支撑和保障。

2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。各级水利部门要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进总基调，牢固树立新发展理念，适应引领经济发展新常态，积极践行新时期水利工作方针，统筹做好水利各项工作。我们要立足最不利天气情况，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，扎实做好防汛抗旱防台风工作，确保人民群众生命安全和城乡供水安全。我们要围绕供给侧结构性改革，加快推进重大水利工程建设，抓紧开展灾后水利薄弱环节建设，大规模实施农业节水工程，不断完善水利基础设施网络。我们要落实节水优先方针，加快实施最严格水资源管理制度和水污染防治行动计划，着力开展节水增产、节水增效、节水降耗、节水减排等节水行动，深入推进节水型社会建设。我们要树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，坚持生态优先、绿色发展的战略定位，统筹推进水源涵养、水土保持、水域岸线管制，积极开展水生态保护和治理修复，着力打造人水和谐的美好家园。我们要发挥水利改革的先导作用，扎实做好全面推行河长制工作，协调推进水利投融资、农业水价、水利工程管理、水流产权确权等方面改革攻坚，全面加强依法治水管水和水利科技创新。我们要坚持两手抓两手硬，进一步落实全面从严治党责任，严肃党内政治生活，强化党内监督，加强干部队伍建设，严格监督执紀问责，驰而不息反“四风”，推动管党治党持续走向严实硬。

新的一年，新的征程，新的跨越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心合力谱写治水兴水新篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！