河南农村电子商务发展问题研究

吴红乔

(中共三门峡市委党校， 河南 三门峡 472000)

河南农村电子商务发展问题研究

吴红乔

(中共三门峡市委党校， 河南 三门峡 472000)

农村电子商务被喻为经济发展新常态下的一片“新蓝海”。 河南是全国的农业大省、 人口大省， 农产品资源丰富， 网购消费潜力巨大， 发展农村电子商务有着很大的优势。 但在农村电商快速发展的同时， 也面临着一些问题， 如产业基础簿弱， 配套设施不足， 标准化程度低， 专业人才缺乏等。 因此， 需要从规划引导、 物流保障、 品牌建设、 人才支撑、 政策导向等多方面入手， 努力营造良好的电子商务发展生态环境。 关键词: 农村电子商务； 制约因素； 发展对策

近年来， 由于互联网的进一步普及， 再加上农村基础设施的不断完善， 农村电子商务凭借其独特的优势得以快速发展， 正成为人们生产生活方式变革的助推器， 农村经济社会发展的新引擎， 从而被喻为经济发展新常态下的一片“新蓝海”。 国家陆续出台了一系列政策措施， 全面部署加快农村电子商务发展。 河南省更是精心谋划提前布局， 以此来带动全省特色农业提质增效、 农民持续增收和脱贫攻坚。

一、 河南农村电子商务发展的现状

河南是农业大省， 农产品资源丰富； 河南是人口大省， 网购消费潜力巨大， 因而发展农村电子商务有着独特的优势。

(一) 河南农村电子商务发展成效显著

河南省电商发展速度快， 覆盖面广， 总体水平进入全国第一方阵， 位居中西部前列。 2016年全省农村电子商务交易额突破300亿元， 网络零售额近150亿元。 目前全省电商企业超过 20万家， 农村网店突破3万家， 农村电商就业人员达6.5万人， 农产品更是全面“触网”。 河南是全国电子商务进农村的综合示范省， 河南省已有21个县成为国家电子商务进农村示范县， 省级综合示范县达到27个， 国家、 省两级示范县达到48个， 覆盖了全省近二分之一的县市， 走在了全国的前列。 可以说， 农村电子商务的发展对于河南调整农业产业结构发挥了重要作用。

(二)河南发展农村电子商务优势明显

全国农业大省、 县域经济大省是农村电商发展的良好基础。 河南省有108个县， 农村人口近6000万， 县域经济总量超过2.4万亿元， 农村电子商务发展空间广阔。 丰富的农产品资源是农村电商发展的天然优势。 河南省具有地方特色的农产品就有3000多种,像花卉苗木、 中药材、 食用菌、 茶叶、 芝麻、 花生等产量规模位居全国前列， 有23个农产品是中国名牌， 有59家国家农业重点龙头企业。 全国重要的通信网络交换枢纽是农村电商发展的重要保障。 河南省重点实施三大工程， 郑州国家级互联网骨干直联点提升、 “全光网河南”“精品4G”。 “米”字形现代信息网络枢纽能够为电商的快速发展保驾护航。 全国交通大动脉的枢纽是农村电商发展的便利条件。 河南省公路、 铁路、 航空交通便利， 已形成覆盖城乡、 布局合理的物流快递网络， 基本实现县县有分拨， 乡乡有网点。

(三)河南发展农村电子商务变化巨大

农村电子商务带给农村的财富， 不仅仅只是一种全新的经济营业模式， 更是一种新的理念新的思维方式， 这种改变为农村未来发展注入了新能量。 农村电子商务的发展使农民的经济收入不再单纯依赖土地， 网络成为一些人主要的经济来源， 从而改变了农民的生产生活方式。 农村电子商务的发展让农民更容易购买到质优价廉的商品， 真正享受到消费市场的公平， 从而提高了农民的生活质量。 农村电子商务的发展增加了农村的就业机会， 吸引外出打工人员返乡创业， 解决了农村“空巢老人”和“留守妇女”“留守儿童”等社会问题。 农村电子商务的发展， 改变了农产品传统的流通渠道和销售渠道。 通过网上直接销售给消费者， 改变了农民被动的处境， 为农民带来更好的效益。

二、 河南农村电子商务发展的制约因素

农村电子商务确实是一片蓝海， 但在农村电商热的背后， 还有很多制约因素存在。

(一)业态意识不强， 认识存在误区

由于传统消费、 经营习惯的影响， 人们对农产品电子商务的认识还有差距。 农村电子商务挑战农村传统的交易模式， 相较于习惯的当面交易和实体店购买模式， 农民对“网络购物”比较陌生， 触网意识不强， 一些县、 乡的干部对真正的电商理解也还有相当的距离。 即便那些农村电商领的成功人士， 也往往只是把电商看作一个独立的产业形态或一般的营销手段， 没有把电商与实体产业紧密结合。

(二)产业基础薄弱， 配套设施不足

农村电子商务要快速发展， 网络、 物流、 交通等基础配套设施是硬性条件。 但河南在这些方面还存在很多制约， 与发达的江浙地区差距明显。 通信网络基础设施存在网络接通农户的“最后一公里”的障碍， 使得农民不能通过直接有效的途径参与到电子商务中来。 物流快递服务存在配送“最后一公里”的瓶颈， 一些偏僻的地方不在物流体系之内， 个别地方即便有配送但费用太高。 公路交通基础设施不完善， 等级公路通村率有待提高。

(三)品牌意识欠缺， 标准化程度低

在电子商务市场中， 竞争是非常的激烈的， 由于无法面对面地检验产品质量， 电商农产品需要有更高的辨识度和品质保证， 这就需要产品的标准化和品牌化。 河南省拥有丰富的农特产品和特色旅游产品， 但产业化、 标准化程度不高， 可能不同批次的同一农产品品质都不一样。 再加上很多企业虽有网络营销意识， 但缺乏网络营销常识和运作方式， 品牌性和创新性也相对缺失， 造成产品特色不明， 知晓度不高， 产品在市场上竞争力不强。

(四)专业人才缺乏， 总体水平不高

电子商务是采用计算机、 互联网信息技术进行的商业活动， 发展需要跨学科领域的复合型人才。 农民的文化素质较低， 对新技术、 新信息的接受能力较弱， 对电子商务了解不深， 即使已经开始从事电商创业的人才， 也面临能力不足的问题。 而懂得电子商务技术的人才又不愿意到偏远落后的农村地区服务, 这使河南农村电商应用人才严重缺乏， 无法满足电子商务发展的需求。

(五) 扶持力度不够， 环境有待优化

在发展明显滞后于城市的农村搞电商， 政府的作为十分重要， 这也是各地发展县域电商的普遍经验。 但因河南一些地方电商发展的时间尚短， 公共服务的提供尚处于起步阶段。 地方政府在政策扶持、 资金支持、 财政补贴、 税收优惠、 租金减免、 平台建设、 园区建设、 品牌形成、 人才培训、 市场化服务和中介服务等方面支持力度不够， 农村电子商务系统急需完善， 以形成更强的推动力。

三、 加快河南农村电子商务发展的思路

当前， 正是发展电子商务的黄金期、 关键期， 我们需要从规划引导、 物流保障、 品牌建设、 人才支撑、 政策导向等多方面入手， 努力营造良好的电子商务发展环境。

一是， 加强宣传教育， 为农村电子商务发展营造良好的氛围。 在农村电子商务活动中， 农业生产者是主要的参与者， 是当然的主体， 要取得农民的支持， 就要加大宣传的力度， 让人人知晓农村电子商务功能和作用。 组织开展各类农村电子商务现场会， 由成功运用电子商务的大户进行宣讲， 传授网上交易支付的经验。 组织有号召力的头脑灵活的农民到先进示范地区进行考察， 体验先进的购物模式或销售模式。 突出重点搞好示范， 在抓好48个综合示范县建设同时， 逐步扩大覆盖面。

二是， 加强设施建设， 为农村电子商务发展提供坚实的基础。 要实现农村电子商务的快速发展， 需要相关配套设施的完善。 通过加快农村网络基础设施建设， 进一步完善农村网络系统， 使农村的信息化建设能支撑网上交易的顺畅进行； 通过完善农村的物流配送， 建设县、 乡、 村三级物流体系， 着力打通电子商务进农村的“最后一公里”； 要加大农村电子商务创业园区开发建设力度， 并出台扶持激励政策措施， 降低电商创业成本， 激发电商创业热情， 引导农村电子商务创业者聚集创业。

三是， 加强品牌创建， 为农村电子商务发展提供优质的资源。 结合河南省各地区农产品的特性， 推进农业标准化生产， 加强农产品原产地保护， 发掘农产品文化内涵和功能， 提升农产品形象和档次， 培育网络原创品牌， 提升网络品牌竞争力。[2]加强对网上交易农产品的质量监督和管理， 建成农产品质量安全追溯系统， 确保消费者“舌尖上的安全”， 形成消费者对地域的可信赖优势， 提升全省农产品的在市场上的影响力。

四是， 强化人才培育， 为农村电子商务发展注入新鲜的血液。 紧紧抓住电商产业发展聚集的核心要素， 以优惠的扶持政策作为配套， 加快电子商务人才培育和引进。 根据农村现状， 把“大学生到农村支教、 担任农村村官”与“发展农村电子商务”相结合， 大力培养农村电子商务人才； 引导大专院校的电子商务专业人才进入农村地区进行“技术扶贫”， 在农村开展电子商务相关讲座； 对在农村具有号召力的农业龙头企业、 种养大户、 合作组织等进行重点培训， 多措并举为农村电子商务建设提供人才支持和队伍保障。

五是， 加大政策导控， 为农村电子商务发展营造良好的环境。 农村电商的发展需要良好的电商生态来支撑， 而政府在培育这方面责无旁贷。 政府要进一步加大对农村电子商务的财政支持力度， 优化整合各部门扶持农村电子商务发展政策， 设立农村电子商务发展专项资金， 引导农村电子商务加快发展。 同时也要加大对农村网络的资金和技术支持， 加大对乡村道路设施建设的投资力度， 制定政策支持金融企业向农业电子商务企业和个人发放贷款。 利用市场力量培育农村电子商务的发展要素， 推动农村电子商务的产业升级。

[1] 邹思逸.农村电子商务发展研究 [J].合作经济与科技,2017 (9) :56-57.

[2] 宋孟丘， 黄小庆.基于合作社的农村电子商务发展探讨[J]. 商业经济研究,2014 (26) :75-77.

[责任编辑 李继峰]

Study on the Development of E-commerce in Rural Areas in Henan

WU Hong-qiao

(PartySchoolofSanmenxiaMunicipalCommitteeofCPC,Sanmenxia472000,China)

E-commerce in Chinese rural areas has been metaphorized as a “ew blue ocean” under the new normal of economic development. Henan is a big agricultural province and a big population province rich in resources of agricultural resources and having huge potential of online shopping and great advantages to develop rural e-commerce. However, rural area e-commerce is at the same time faced with various problems, such as weak industry fundamentals, inadequate facilities, low standardization level, and lack of professional personnel. Therefore, efforts should be made from the aspects of planning, logistics, brand building, personnel support, policy guidance, to create a good ecological environment of e-commerce development.

rural e-commerce; restricting factors; development countermeasures

2017-3-09

吴红乔(1974—)， 女， 河北藁城人， 讲师.

F416

A

1009-4970(2017)07-0069-03