江门融入“一带一路”国际运输大通道对策研究

吕海燕，冯南潮

（1.广州科技职业技术学院财经学院，广东 广州 510550；2.江门万里达物流有限公司，广东 江门 529000）

江门融入“一带一路”国际运输大通道对策研究

吕海燕1，冯南潮2

（1.广州科技职业技术学院财经学院，广东 广州 510550；2.江门万里达物流有限公司，广东 江门 529000）

2013年9月7日和10月3日，国家主席习近平出访哈萨克斯坦和印尼两国，并分别在扎尔巴耶夫大学和印尼国会发表演讲，郑重承诺愿意与古代丝绸之路沿线国家共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想，“顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想，赋予古老的‘丝绸之路’以崭新的时代内涵”[1]。江门台山的广海就是台山的“海上门户”，曾是“海上丝绸之路”的重要一站。新时期，江门如何把千年传承赋予新的发展机遇，创新产业结构，需要政府及企业共同努力。

江门市；“一带一路”；对策研究

一、引言

2013年9 月7 日，国家主席习近平对哈萨克斯坦进行友好访问。习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学举行了热情的演讲，明确提出要与哈萨克斯坦一起建设“丝绸之路经济带“的建议。2013年的10月3日，国家主席习近平又对印度尼西亚开展了友好访问。习近平主席在印度尼西亚国会上也做了演讲，特别强调，“共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。”国家发展改革委、外交部、商务部等单位在2015年的3月28日，共同发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称愿景与行动）一文。在“愿景与行动”中提出，珠三角地区要发挥开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势。至此，作为珠三角地区内的江门市，历史性地被定位为“一带一路”的主力军和排头兵，有机地嵌入到“一带一路”国际运输大通道中。

二、“丝绸之路”的古代背景和“一带一路”规划给江门市的定位

1.“丝绸之路”的古代背景

丝绸和瓷器，是我国古代对外贸易的主要商品，也是外国对中国的最早认识。丝绸之路的称谓源自于19世纪70年代德国著名的地理学家李希霍·芬撰写的《中国》一书。“公元前127年至114年间，中国与河间地区(今中亚阿姆河与锡尔河之间)以及中国与印度之间，以丝绸贸易为媒介的这条西域交通路线”叫做“丝绸之路”[2]。“丝绸之路”一词自此而被世人知晓，并很快被学术界和大众所接受，并正式运用于百姓生活、经济贸易及各类作品中。后来德国的历史学家郝尔曼又根据新发现的文物考古资料，进一步把“丝绸之路”沿线延伸到地中海西岸和小亚细亚地区。在其所撰写的《中国与叙利亚之间的古代丝绸之路》中有这样的描述，“把这一名称(丝绸之路)的涵义，进而一直延长到通向遥远西方叙利亚的道路上去”。由此，进一步证明了历史上的丝绸之路是古代中国经由西域中亚通往西亚、南亚以及欧洲、北非的陆上贸易通道。

2.“丝绸之路”的现实意义

21世纪，世界发展的主旋律是和平、发展、合作及共赢。《愿景与行动》中用四个共建“一带一路”力证“丝绸之路”的现实意义。一是“顺应了世界多极化、经济全球化、文化多样化及社会信息化的潮流，[3]”坚持改革发展，提升区域合作的理念，全力维护和发展世界自由经济贸易体系和开放型全球经济新境界；其次是促进、引导和协调各种经济要素间的有序自由流动、高效配置资源和深度融合市场；再次是符合全世界的根本利益，提倡人类社会目标一致的理想和美好向往；四是致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通。

3.从古代海上丝绸之路认识江门在“一带一路”国际运输大通道中的地位

14世纪，江门就出现了商品经济的萌芽。到了16世纪，江门已发展成为“千艘如蚁集江滨”的商品集散地。到了明末清初，江门呈现出“客商聚集，交易以数百万计”的繁荣景象。成立于“清康熙二十三年（1685年）的粤海关，将正税口设在江门，俗称“江门常关”。江门于清光绪二十八年（1900年）被开辟为对外通商口岸后，进一步发展成了五邑乃至粤西地区对外通商的口岸。1902年9月5日，即清光绪二十八年八月初四，英国帝国主义强迫清政府签订了不合理的《中英续议通商行船条约》（即《马凯条约》），强行“将江门辟为对外通商口岸并相应设置海关。1904年3月7日，江门海关正式成立。[4]”

江门市下辖的全国第一侨乡台山市广海镇地处台山东南端，靠山近海，与上、下川岛隔海相望，为台山市沿海要地。全镇总面积132.58km2，海岸线长15km。宋朝时期，广海被称作“溽洲”，是广东对外经济文化交流的门户之一，更是古代从广州往返东南亚、东非和北非的船只必经之路。故，历史上的广海镇是一座有名的古城，有着古代“海上丝绸之路”美誉。明朝时期，葡萄牙商人被准许居留川岛并在岛上陈列货物，与地人进行商品交易。““花碗坪”遗址的发现，证明上川岛这一带也是明朝陶瓷外销东南亚及欧洲国家的贸易点和中转站。[5]”这些史实，证明了江门在古代海上丝绸之路上的重要地位。

4.从地理位置和文化上认识江门在“一带一路”国际运输大通道中的地位

“一带一路愿景与行动”第六章明确提出，要充分利用长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区、环渤海经济圈等开放程度高、经济实力强、辐射带动能力大的经济优势，加快推进中国（上海）的自由贸易试验区建设。

“一带一路愿景与行动”第六章之所以提倡地处珠江三角洲西部的江门要发挥带动作用，是源于江门优越的地理位置和独特的侨乡文化。江门是广东省中南部的地级市，濒临南海，毗邻港澳。全市总面积9 541km2，大陆岸线长283.36km，岛屿岸线共长331.51 km。其中，海岛面积235.17 km2。全市海岸线长615 km2，占全省的1/5。“一带一路”的纽带运输通道，江门四通八达的海上运输通道恰恰成就了其辐射带动作用。

江门是全国重点侨乡之一，目前旅居海外的华人、华侨和港澳台同胞人数多达300万人，遍布世界五大洲107个国家和地区(除港、澳、台地区)。其中海外华侨、华人约232万多人；港澳台同胞约155万多人。全市归侨、侨眷、港澳台同胞家属200多万人。中山大学教授黄伟宗表示，漂洋过海的华人华侨之路本身就是一条海上丝绸之路，华侨文化是海外丝绸之路的重要内容之一。

5.从江门的发展规划认识江门在“一带一路”国际运输大通道中的地位

江门市城市总体规划（2011-2020）（简称“规划”）第八条第4款明确规定，要快速打造区域间的交通枢纽：提高港口、高速公路、轨道等重大交通设施和区域性交通枢纽建设的速度，提升江门市作为珠三角西部门户的地位。全面实现江门市与珠三角地区现代交通网络的有机衔接，加快江门融入粤、港、澳经济圈的步伐。2016年8月10日，作为江门市头号工程的江门大道（广佛江快速通道的江门段）主体工程已全部完工通车，它的开通加强了江门与广佛核心区的联系，加快了“珠中江”一体化进程。“规划”明确表示，要大力推进江门市综合交通枢纽站及广海湾深水港建设，强化江门面向东盟地区、辐射大西南区域客流、物流等枢纽功能，并积极推进台山市、恩平市通用航空机场的建设工作，拓展低空飞行服务领域。“规划”牢牢把握“一带一路愿景与行动”给江门经济社会发展带来的重大机遇，科学地谋划江门的发展。

三、江门融入“一带一路”国际运输大通道的对策与建议

1.发挥珠江西岸先进装备制造产业带的集聚效应与扩散功能，提高江门制造业的带动能力

“产业集聚有利于企业形成和传播创新”[7]。针对江门未来6年工业技术改造投资年均增长25%，全员劳动生产率年均提高5 000元/人的发展目标。通过区位熵、产业集聚指数和空间集聚指数等评价指标，研究珠江西岸先进装备制造产业带的发展态势，科学衡量与评价江门主要产业集聚程度的动态变化和地区专业化程度，尽而不断优化江门产业结构，承接“一小时经济圈”部分产业的空间转移，增加江门因素面向东盟、辐射大西南的带动能力，促使江门有机地融入“一带一路”国际运输大通道。

2.提升江门海外华侨资源的波及效应与暗示功能，提升江门华侨文化的吸引作用

新加坡总理李光耀曾在其专题演讲中指出，“经济网络的联系有着相当大的潜能，为商业上的来往奠定基础，如果我们不利用华族网络扩大和掌握这些经济机会，那将是很愚蠢的。[8]”江门是中国著名的侨都，旅居海外107个国家和地区的华人、华侨和港澳台同胞，大约有400多万人的祖籍在江门。海外华人华侨爱国爱乡的游子情怀可圈可点。据统计，2014年，江门市外贸进出口总额第一次突破200亿美元的大关，高达203.8亿美元。2015年底，海外华人华侨通过捐助公益、投资兴业等方式为家乡捐款捐物高达72.6亿港元，回乡投资累计达201.2亿美元。至此，华侨华人在“一带一路”建设中所具有的潜能彰显无遗，江门通过华人华侨让世人知熟和喜爱。因此，建议江门申请国家新型经济特区，实行华人华侨和外国友人免签或落地签等政策，利用广大华人华侨强大的沟通协调功能，吸引海上丝绸之路沿线国家泰国、马来西亚、斯里兰卡、尼泊尔等国家的华侨和企业家来江门发展，同时，提高江门的对外交流与合作机会，引领国际合作竞争新优势。

3.挖掘江门区域资源的禀赋效应，发挥“一带一路”区域位置优势

江门有着得天独厚的海洋地理位置和陆地优势。其中，珠江的八大出海口门之一崖门，“位于江门市新会区崖南，是银洲湖的人海口门，它与虎跳门均位于黄茅海湾的头部。[9]”特别是广中江、江门大道、江广州市佛开高速公路和广佛江珠城际轨道的建成运行，从根本上实现了江门市与广州市、佛山市经济圈的空间无缝对接。而且，江门大道实现了佛山快速公路网与大广海湾核心区域有机衔接起来的作用。因此，江门要紧紧抓住地缘优势，健全产业基础设施和公共服务体系，提高产城之间的支持融合力度，积极推进港口、码头、台山、恩平通用航空机场及交通网络建设，力争成为一带一路国际物流枢纽的核心节点城市，融入大西南到南亚沿线最便捷的国际物流大通道。参考文献：

[1]鲍志成.“一带一路”战略构想提出的深刻时代背景[EB/OL].（2015-06-23）[2016-12-20].http:bloq.sina.com15 edeb30bo102vhtp.htm l.

[2]刘伟，郭濂.“一带一路”协同发展研究丛书[M].北京：北京大学出版社，2016：03.

[3]高虎城,“一带一路”倡议顺应世界多极化大潮流[EB/OL].（2015-03-07）[2017-01-21].http:politics.people.com.cn|n 2015|0307|c70731-26653634.htm l.

[4]辛夷.江门与海上丝绸之路的渊源[EB/OL].（2014-09-19）[2017-03-01].http:ouhua.info/html.

[5]严建广.上川岛：明朝的商贸据点[N].中国海洋报.2014-12-24（A4）.

[6]王缉慈.创新的空间—企业集群与区域发展[M].北京：北京大学出版社，2001：18.

[7]Balsubamanyam，V.N，Salisu,M.and，Sapsford,D.1996，Foreign Direct Investment and Growth:New Hypotheses and Evidence[R].Discussion Paper，EC7/96，Departmentof E-conomics，LancasterUniversyty.

[8]快乐的方圆万里的博客.珠江的八大出海口门[EB/OL].（2011-11-03）[2016-12-25].http://blog.sina.com.cn/fangyu anwanli123.

The Countermeasures Study on How to Integrate into the“The Belt and Road”International Transport Corridor for Jiangmen City

LV Haiyan1FENG Nanchao2
(1.Guangzhou Vocational College of Science and Technology,Guangzhou 510550,China2.Jiangmen Wanli Logistics Co.,Ltd.Jiangmen 529000,China)

On September7,2013 and October3,presidentXi Jinping visited Kazakhstan and Indonesia,and gave speech in the Indonesian Parliamentand Nazarbayev University.He solemnly promised thatChina iswilling tobuild up a strategic vision of“Silk Road Economic Belt”,conform to the trend ofpeace,development,cooperation and win-win,carry the dream ofprosperity and developmentof the countries along the Silk Road,give the ancient Silk Road a new era.Guanghai in Taishan of Jiangmen city,the"sea portal",was an importantstop on the ancient"Sea Silk Road".In the new era,itneeds jointefforts ofgovernmentand enterprises to give the Millennium heritage to new developmentopportunities,and to innovate industrialstructure.

Jiangmencity;The Beltand Road;countermeasuresstudy

F 511.4

A

1671－5123（2017）03－0059－03

2017－04－05

吕海燕（1967－），女，山东寿光人，副研究员，硕士，主要从事农业经济、物流管理研究。

江门市哲学社会科学研究规划项目（JM2015B37）。