浅谈瑶乡小学依法治校，依法执教存在的问题及对策

广西河池市东兰县三弄瑶族乡中心小学 刘凡兵

在东兰县红水河的西岸，有一位慈祥而伟大的母亲，它养育着五千八百多个儿女。在这里可以找到休闲垂钓的板兰村，民俗风情铜鼓的三合村，纯净泉水的全洞村，旅游观光的深洞村，建成新农村的双苏村。这就是距离县城25公里的三弄瑶族乡中心小学。

三弄瑶族乡中心小学成立于1984年10月24日，是全乡唯一一所全日制寄宿制小学，学校有壮、汉、瑶等多种民族学生365人，设有11个教学班，教职工27人。全乡教职工28人，只设有一个教学点，一位教师，9名学生，开设一、二年级。全乡专任教师23人，合格率为100%，专科以上学历占56%。从年龄结构上看，30岁以下10人，40-49岁6人，50 -59岁8人。从职务上看，初级职称4人，中级职称12人，全乡核定编制32人。

根据以上情况，可见瑶乡小学依法治校，依法执教存在的困难多，但我认为瑶乡小学只有依法治校、依法执教，才能全面推进素质教育，只要立足实际，从最基本的工作抓起，还可以扎扎实实地向前推进。具体存在哪些突出的问题呢？又能找什么样的对策？我针对存在突出问题和相应的对策作出几点意见综合叙述如下。

一、学校领导和老师对依法治校，依法执教认识不足

1.要充分认识关于河池市学校管理能力培养工程的构想

从2015年到2018年，在国家教育方针的指引下，扩大校长办学的自主权，通过对校长学校管理创新能力的培养，使学校在依法治校教育教学管理，教师依法执教，学生综合与创新能力培养，教师专业发展等方面产生质的飞跃，努力实现党的十八大提出的“办人民满意的教育”目标。

2.依法治校，依法执教就是要求校长和教师有坚定的信念、高尚的情操

那就是要热爱教育事业，有终身从事教育事业的坚定信念，有先进的办学理念，有高度的责任心、使命感，有全心全意为人民服务的思想。

3.依法治校，依法执教就是要求领导和教师具有扎实的学知

就得积极投身继续教育，要不断掌握教育信息的能力，努力做好本职工作，抓好教学质量的提升，在工作中领导学会善于“分饼让利”，授利分权，拍板决策，沟通协调，督导落实。

4.依法治校，依法执教就是要求领导和教师对校园危机的管理

校园内的突发性，高度不确定性，紧迫性，社会性，非程序化决策等要求我们必须不断完善学校章程、各种制度、条例等。坚持预防为主，以人为本，依法治理的原则。特别是校园内部管理不当引起的危机事件，教师变相体罚学生、教学质量不高、食堂及后勤管理不善、领导管理失职等行为引起学校管理危机。

二、针对存在的部分问题，应采取如下相应对策

1.依照法律法规规定和学校章程，实施办学活动。

2.依法建立、健全教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理规章制度，保证学校各项工作有法可依、有章可循。

3.成立学校校长负责的依法治校工作领导小组，配备专职工作人员，做到人员、组织、经费三落实。

4.定期召开会议，研究、部署普法教育和依法治校工作，解决普法教育和依法治校工作中存在的困难和问题。

5.依据教育系统普法规划，制定本校普法规划及年度工作要点。

6.校领导班子坚持带头学法、用法。教职工坚持自学与集体学法相结合，集体学法每月至少一次。

7.按照规定每学期上全校性的法制课。

8.聘请兼职法制副校长，配合学校开展法制教育，帮助做好有不良行为学生的教育、转化工作，维护校园周边地区的治安秩序。

9.学校法制教育活动室软硬件齐全，管理规范，能充分发挥作用。

10.开展多种形式的法制宣传教育活动。有固定的法制宣传橱窗和版面，每年至少组织一次法制报告会，一次法制宣传日（周）活动。

11.制定依法治校工作方案，并认真贯彻实施，保证依法治校工作有计划、按步骤地进行。做到年初有计划，年终有总结，圆满完成依法治校各项工作任务。

12.健全校内管理体制。校长、学校党组织、学术组织等健全，职责明确，依法发挥相应的作用。

13.依法建立工会，完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权力，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。

14.实行校务公开制度。学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，及时向教职工公布；学校的招生规定、收费项目与标准等事项，向学生、家长和社会公布。

15.建立学校与社区、家长联系制度。建立家长委员会，明确家长委员会的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，要充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督。定期听取社区对学校建设的意见和建议。

16.认真贯彻《中华人民共和国教师法》，严格执行教师资格制度、职务聘任制度、考核奖惩制度，依法为教师提供相应的工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。

17.定期对学校的各种活动器材、实验仪器、设备、设施进行检查、检修，落实各项安全防范措施，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师人身和财产安全。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，妥善处理学生伤害事故，无重大伤害事故发生。

18.加强教师管理，不断提高教师职业道德水平。教师依法执教，认真履行教师职责，无违反教育法律法规、体罚或变相体罚、品行不良、侮辱学生的现象发生。

19.建立和实行校内教师、学生申诉制度，依法公平、公正解决教师、学生与学校的争议，维护教师、学生的合法权益。

20.将预防未成年学生违法犯罪教育纳入学校教育计划。对有不良行为的未成年学生，建立进步生档案，落实帮教措施。学校不得随意剥夺青少年学生受教育权。

21.教育教学活动依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施教学活动。全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。学校教职工和学生法律意识、法制观念明显增强。校园文化健康向上，学生中不传看暴力、色情等不健康书刊，不传唱不健康歌曲，无流氓滋事、结伙打架等违法违纪现象，无重大治安案件。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

总之，教育的希望在教师，而教师的老师是校长、是领导。依法治校，依法执教就是领导和教师的共同目标，朝着为瑶乡小学这共同目标，办好人民满意的教育而努力。