中职学校学生社团经费管理工作浅析——以广西中医学校为例

李原，冼锦华，罗艺徽，黎海祥，黄耀黎，黎文乾

（广西中医学校，广西南宁530001）

中职学校学生社团经费管理工作浅析
——以广西中医学校为例

李原，冼锦华，罗艺徽，黎海祥，黄耀黎，黎文乾

（广西中医学校，广西南宁530001）

以广西中医学校为例，论述社团经费管理在中职学校学生社团管理工作中的重要性，并提出相关意见和建议。

中职学校；学生社团；经费管理

目前，中职学校学生社团工作开展得如火如荼，但整体上仍然存在着诸多不足。其中社团经费管理作为学生社团工作中极其重要的一块，由于管理人员和经验匮乏、管理制度不完善等原因，亟待加强。笔者作为广西中医学校团委辅导员，以广西中医学校为例，对中职学生社团经费管理工作提出自己的看法和见解，现介绍如下。

1 中职学校学生社团经费管理工作的重要性

学生社团本身作为一个群众性学生组织，相较正规企事业单位而言，缺少完善的经费管理制度和专业的经费管理人员，同时学生社团自身的组成结构和功能定位注定学生社团要以大量的社团活动作为社团运作的主要形式。另外，大量社团活动的开展，活动用品和所需器具的购买耗损都需要一定的经费支持。因此，构建高效的学生社团经费管理机制一直是各级各类学校学生社团工作的重点。而在中职学校方面，学生社团在近几年一直呈快速发展的趋势，不论是社团的种类、数量，还是活动范围都在不断扩大，这些都对学生社团经费工作提出了更高的要求。以笔者所在的广西中医学校为例，学校主要领导作出重要批示，分管校领导亲自督促，学校团委作为主体，相关部门积极配合，结合学校实际情况，初步形成了一套行之有效的学生社团经费管理机制。

2 中职学校学生社团经费管理工作现阶段面临的问题

2.1 缺少正规经费管理制度作为依据

国家现行的各级各类经费管理制度的主要适用对象是正规的企事业单位和正式的组织机构，对于学生社团的经费使用缺少明确、详细的相关规章和条例。而教育部门和团中央等青少年学生管理机关的各项规章制度中，主要对学生社团的作用、活动范围和人员机构进行了阐明和限定，涉及社团经费使用的内容不够详细，同时没有具体划分高校社团、高中社团和中职学校社团的经费使用，加之国内一些重点大中专院校的社团经费使用制度主要根据学校自身情况进行制订，有较大的局限性。因此，许多中职学校在制订本校的学生社团管理制度时，缺少足够的制度依据[1]。

2.2 缺少足够的人员

目前，大多数中职学校学生社团主要由团委部门进行指导和管理，但团委部门本身已经有繁重的工作，部分团委教师还兼有教学授课任务，缺少足够的精力和时间来建立和完善学生社团经费管理机制，再加上大多数团委教师为非财务专业出身，缺少进行经费收支运营管理工作的理论知识基础和经验，偶尔挤出一些时间，面对纷繁琐碎的学生社团经费工作，也只能是心有余而力不足。

2.3 缺乏有效的经费监管机制

由于大多数学生社团的经费总数以及单笔收支金额一般在几百到几十之间，相关主管部门对此重视程度不够。同时学生社团的管理工作一般由学管部门负责，不属于学校财务部门的工作范围，因此除了大致的经费预算和主要的收支情况需要做成相关表格存档外，学生社团的经费使用和管理不在学校财务监管部门监管范围内，一般只由学校团委和社团指导教师偶尔进行社团经费收支情况的核对，缺少细致的学生社团经费监管机制[2]。

3 对中职学校学生社团经费管理工作的一些建议

笔者作为广西中医学校团委专职辅导员，一直以来都从事学校学生社团建设和管理工作，现以广西中医学校为例，结合自己的工作体会，对中职学校学生社团经费管理工作提出几点建议。

3.1 在上级主管部门规定范围内实践创新

以国家、广西壮族自治区和南宁市上级学生管理部门的相关规章制度作为指导和依托，参考同类型学校的学生社团经费制度，汲取并借鉴有益的工作经验，由学校领导牵头成立学生社团工作指导小组，结合我校学生社团实际情况，拟定出《广西中医学校学生社团经费管理制度（试行稿）》（下文简称《试行稿》）。在《试行稿》成文后，由我校财务部门对内容进行审核，通过后送正规法律机构进行再次审核，以确保《试行稿》的每一个文字都规范合理。通过后，选定我校不同类型的3个学生社团进行为期一年的试点，期间对于《试行稿》在实际实施中出现的问题，都予以及时记录、上报、讨论和再完善。一年试点期满后，经3个试点社团不记名问卷调查，并上报学校领导校务会通过，才在广西中医学校18个学生社团中全面铺开。

3.2 对经费管理制度的落实情况予以督促

校团委督促各个社团的指导教师在对社团活动进行指导的同时，要求所指导社团坚决贯彻落实学校颁布的社团经费管理制度。对全校所有社团的社长、副社长和所有社团干部进行3～4轮的经费制度培训，通过下发纸质版资料集中学习、社团QQ群讨论、学校微信公众号社团板块推送等形式，特别对社团负责人和社团财务部门相关干部进行重点强调，提高学生对于社团经费管理制度的接受认可程度，充分调动学生努力规范本社团经费管理工作的“小主人翁精神”，同时提高学生的实践能力、管理能力和协调合作能力。

3.3 加强学生社团经费管理使用的监管[3]

以学校团委和社团指导教师为主体，校学生科和校财务部门积极配合，组成学生社团经费管理指导小组，定期对全校各个学生社团经费的管理和使用情况进行抽查，对抽查不合格的个人和社团予以批评整改。要求所有社团在每学期放假前上交本社团下学期经费预算的电子版和纸质版，每学期开学后上交上学期经费收支情况汇总的电子版和纸质版，同时对全体社团成员进行不少于七天的公示。社团每一笔收入和支出都要求保留所有原始票据，并填写《广西中医学校学生社团经费管理制度》中要求填写的相关表格，所有材料全部拍照存档。所有表格和票据纸质版每学期期末时装订好并复印，原件以社团为单位上交校团委存档，复印件由本社团相关部门存档。校团委下属的社团部每学期对全校社团的经费管理使用情况进行一次核算，核算不合格的社团，将要求其重新补充上交材料，再不合格者上报校团委依据制度进行批评整改。

综上所述，中职学校学生社团目前正处于快速发展时期，进一步加强和完善中职学校学生社团经费管理工作，不断提高经费使用效率，保障经费规范合理使用，从而为中职学生社团的发展提供更好的平台，需要我们广大教育工作者继续努力。参考文献：

[1]欧阳元东.中职学生社团活动经费管理问题与对策[J].科技视界，2013（32）：270.

[2]韩伟.新时期中职学校学生社团管理浅探[J].旅游纵览，2013（11）：287－288.

[3]张健.中职学校学生社团建设探析[J].快乐阅读，2012（12）：2.

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1671-1246（2017）14-0034-02

广西壮族自治区2015年中职教改课题（GXZZJG2015A041）