某县无人机航摄在农村土地承包经营权确权登记中的应用

2017-01-28赵丽蓉山西水利职业技术学院

科学中国人 2017年17期

赵丽蓉山西水利职业技术学院

赵丽蓉
山西水利职业技术学院

农村土地承包经营权确权登记是我国经济发展过程中的一个重要环节，是盘活土地资源、对土地资源进行充分利用的有效途径。在土地确权登记的过程中，必须要加强对土地的测量，本文对无人机航摄技术在农村土地承包经营权确权登记过程中的应用策略进行分析和探讨，旨在提高农村土地测量的准确性，为确权登记提供准确数据。

无人机航摄；农村土地；确权登记

引言

农村土地承包经营权确权登记工作是我国农村经济发展过程中的重点任务，由于我国农村面积广阔，农村土地资源分散，土地的所有权、经营权等权属不明，对土地资源的利用效果产生了严重影响。农村土地承包经营权确权登记在全国范围内如火如荼地展开，包括查清农村土地发包方、承包方的名称；查清承包地块的名称、面积、空间位置、土地用途等信息，并且还要建立相应的数据信息库，对土地信息进行录入，便于土地资源管理。在对土地资源信息进行确认的时候，必须要加强对各种先进技术的应用，从而不断提高土地测量的准确性，为农村土地承包经营权确权登记工作提供更多准确、真实的数据信息。

一、常用土地地块界址测量方法

在传统的土地地块界址测量过程中，常用的方法有三种，分别是实测法、航测法。

（一）实测法

实测法指的是利用各种测量仪器，例如GPS、全站仪等对待测土地的地界位置进行确定的方法，随着我国测量技术的快速发展，各地的CORS逐步建成，极大的方便了测绘工作，使得土地测绘效率有了很大提升，一般满足CORS测量要求的区域，可以采用CORS采集界址点的相关数据；相反，不能满足其测量要求的，则依旧可以采用全站仪、GPS等工具进行测量。实测法得到的数据精度很高，无论是采用全站仪还是CORS测量，得到的数据都能满足农村土地承包经营权确权登记工作要求。但这种方法也存在一些缺点，由于农村的土地较多，界址点数量大，在野外测量时协调不便，测量效果不好。

（二）航测法

航测法指的是采用航空摄影技术对土地地块界址进行测量的过程，在农村土地承包经营权确权登记过程中，对于各种登记项目的精度要求比较高，因此一般采用无人机进行低空摄影，成图的比例尺为1：500，然后再在图表的基础上得到相应的地块图和坐标。航测法可以通过低空无人机摄影直接获得高清精度的数据，并且在这些数据的基础上对各种地块图进行绘制，从而避免了繁重的野外测量工作，减少工作强度。但这种测量方法会遇到一些被遮挡的区域无法测量，因此测量数据可能不全面。

二、无人机航摄在农村土地承包经营权确权工作中的应用

（一）无人机低空摄影测量技术

采用无人机航测技术对土地资源进行测量，包括几个主要步骤，第一，获取测区影像数据；第二，对野外像控点进行测设；第三，内业空三加密；第四，数字测图。在具体的测绘过程中，要根据比例尺的具体情况对无人机的高度进行控制，并且要对测量航线进行设计，分区管理，提高测量效率。如果天气较好，能见度较高，则可以进行低空摄影测量，测量过程中的一些基本参数为：航向重叠度为70～80%，旁向重叠度40～50%，航线弯曲度≤3%。像控点指的是测量点位，一般选择地面上比较明显的物点，对于点位的选择、布设密度的选择都应该要满足相应规范。为了提高测量精度，应该要适当增像控点。内业空三加密主要包括输出各种影像、对数据进行加密、记录自动提取的特征点的大地坐标文件等工作。

（二）基于低空摄影影像的权属调查

无人机航测技术可以获得精确度高、分辨率高的地面影像，例如田间道路、沟渠等都可以在影像中体现，而且对土地中的各种组成部分可以进行标记，以此作为工作底图进行承包经营权确权权属调查依据。在进行无人机航测调查的时候，应该要进行地块的权属调查，填写调查相关的《申请书》、《调查表》等，并且对户主的相关身份证件进行收集，根据农户承包地登记基本信息表的基本内容，再对具体的权属信息进行详细调查。

（三）地块图绘制

无人机航测得到相关地块信息之后，还应该要根据地块信息绘制相应地块图，结合无人机航测得到的数据以及已有的土地登记簿上的数据绘制，包括对土地的边长、面积、使用道路、田埂、沟渠等地物的标记。这种绘制方法清晰明了，而且绘制的精度较高，绘制得到的图表可以与原始的登记簿信息进行对比，确保测绘结果的准确性。

（四）数据库建设及成果输出、归档

对得到的数据信息要及时进行公布，当成果公布无异议之后，需要建立土地承包经营权数据库，将各种信息数据录入数据库中，并且整理资料归档，彻底完成农村土地承包经营权登记工作。