高校工会工作创新发展的对策思考

易红联

摘 要：随着高等教育事业不断发展，高校广大职工群众新要求、新期待与日俱增，高校工会组织作为职工群众权益的代表者和维护者，遇到了前所未有的新挑战，客观上要求不断推进工会工作创新发展。工会要坚持以创新为理念，推进工作内容创新、制度创新，使职工群众的合法权益得到有效保障，最大限度地满足职工群众的新期待，使工会组织在高校改革发展中发挥应有作用。

关键词：高校工会；工作创新；对策

1.以理念创新为宗旨，着力彰显工会新理念

党的十八大对党和国家各项工作做出了新的战略部署，对工会工作也提出了新任务、新要求，党对群团工作空前的重视，做好新形势下党的工会工作责任重大，使命光荣。高校工会坚持以理念创新为根本宗旨，要强化“政治家办会、社会活动家和行家办会”的新理念，把党的群众工作做好、做实、做强。

首先，精准定位，强化大局理念。高校工会组织是维系高校教职工关系的桥梁与纽带。作为辅助党委工作的机构，高校工会组织要坚持把工会工作放到全党工作和本单位工作的大局中来思考，在大局中找准位置，在大局中体现价值，在大局中发挥作用，精准定位、更新理念、开拓思路、明确方向、创新方法、与时俱进，最大限度地发挥工会自身优势和独特作用。

其次，精准维权，强化和谐理念。高校工会组织要把维护教职工的合法权益作为基本职责和重要任务；要遵循大学章程，积极参与学校发展规划、内部管理制度制定的讨论，不断提高维权意识，做到从源头上维权；全力推进“双代会”建设和校务公开工作，不断提高依法维权能力，实现精准维权；要充分发挥“劳动争议调解委员会”作用，及时调解和化解教职工的劳动人事争议，不断提高教职工劳动意识，坚持在调解矛盾中维权。维权工作是最大的民心工程，高校广大教职员工的合法权益得到有效维护，就有力地推动了学校改革发展事业。

最后，精细工作，强化服务理念。高校工会工作是一项服务性较强的工作，也是项受人欢迎和尊敬的有益工作。新形势下，做好高校教职工的服务工作要在精细、周到与热情上下功夫，要在人本性、艺术性与政策性上求完美，要在及时性、深度性与有效性上有保障。高校工会组织的独特能力和作用，其地位影响力、创新思想、工作理念和工作成效都全面体现在精细工作的服务理念上，大到参与学校民主决策、民主管理和民主监督，小到对教职工的嘘寒问暖、排忧解难和文体活动，再到调解教职工劳动争议、依法维权和师德师风建设，充分体现出高校工会工作的价值。

2.以工作内容创新为根本，着力激发职工群众的新活力

随着党在高校育人事业的不断发展，高校工会“维护、教育、参与、监督”基本职能的内涵与外延都发生了深刻变化，其独特功能和作用越来越重要，坚持以理念创新为引领、以依法维权为宗旨，紧紧围绕高校工会组织的职能推进工会工作思路、工作方法和工作内容创新，以激发广大教职工干事创业活力，不断开创高校工会工作新局面。

首先，创新工作思路，实现工会工作转型发展。高校工会工作是党的群众工作的重要内容，在高校作党的群众工作从本质上讲就是作广大教职工的思想政治工作，要做好高校工会工作首要前提是要坚持群众观念，笔者认为，坚持以教职工为本，全心全意为教职工服务，这是创新工会工作的基本工作思路，有了这个工作思路才有可能实现高校工会工作的转型发展，工会工作才有地位和影响力。思路决定出路，创新工作思路必须实现三个转变：一是实现工会工作由事务型向事业型转变。一般日常事务性工作是每个组织都必须认真对待的维持组织运行的面上工作，高校工会工作同样有诸多事务性工作，但主观上局限于面上的工作，不足以代表一级党的群众组织的全部内涵，要清楚地认识到工会工作就是党的重要事业。只有思想上的升华，才有事业上的成就；只有心中时刻想到群众，才能热爱群众、服务群众、保护群众。二是实现工会工作由福利型向维权型转变。高校工会组织重视职工福利是应该的，但不是主要职责，《中华人民共和国工会法》明确规定，维护职工合法权益是工会组织的基本职责。高校工会组织要把维护教职工合法权益作为基本职责和重要任务。现实工作中坚持突出重点，依法服务职工、关爱职工才是工会组织的主要责任。三是实现工会工作由文体型和参政型转变。工会工作在一些人看来，主要是组织教职工多搞工会活动，特别是多搞教职工喜爱的文体娱乐活动，一则可以愉悦心情、丰富精神文化生活，二则能够加深教职工的了解、增进相互之间的感情，还可借此机会享受点小福利。高校工会组织以文体娱乐活动方式推进工会工作，通过开展形式多样的、情趣高雅的活动，有益于教职工的身心健康，其作用不言而喻。但工会是党联系广大职工群众的桥梁和纽带，高校工会要肩负着为国家培养社会主义现代化建设的合格建设者和接班人的重要使命，必须以党的事业为己任，不断强化自身的政治意识。通过组织工会活动，了解广大职工群众的意见和想法，搜集职工群众对学校发展的好建议，更好地提出解决方案，主动参政议政，从而实现工会工作规格的提升和影响力的扩大。

其次，创新工作方法，提升工会工作的针对性。一般认为，工会工作就是开开教代会、搞搞校务公开、发发职工福利、搞搞文娱活动，因而是次要工作，不需要讲究工作方法问题。其实不然，工会工作中对职工权益维护、劳动争议调解等方面都必须考究工作方法问题。因此，工会工作要坚持与时俱进，以工作思路创新带动工作方法创新，要坚持具体问题具体分析，坚持走群众路线，针对教职工群众的所思、所想、所需、所盼，寻求突破改进工作的方法， 针对教职工关注、关心、关切的热点、难点问题，寻找解决问题的途径和对策。科学的工作方法，往往有事半功倍的 效果。如实施“暖心工程”，使广大职工群众感到学校大家庭的温暖；实 施“贴心工程”，心里装着职工群众，凡事想着职工群众，把维护职工群众的合法权益和竭诚为职工群众服务作为调配工会一切工作的出发点和落脚点；实施维权工程、凝聚力工程、健康工程等都是务实有效的工作方法，很受教职工的欢迎。

最后，创新工作内容，推动工会工作与时俱进。高校工会工作坚持在创新工作思路和工作方法的前提下，重点抓好工作内容创新，这是当前高校改革发展深入推进的必然趋势和提升高校内部治理水平的客观需要。特别是针对高校改革发展显现的新特点、新要求，面对信息化时代带来的新变化、新挑战，工会工作任务将更艰巨、更紧迫、更复杂，为此，要加强业务学习，不断提高工会干部队伍整体素质；要加强领导责任，不断提升管理水平和服务水平；要掌握现代科学技术，善于运用新媒体开展工会工作；要加强教工之家建设，以友情关爱为纽带，建设和谐的学校大家庭；要加强工会理论研究，以理论创新推动工作会工作创新，从而推动工会工作与时俱进。

3.以工作机制创新为保障，积极回应职工群众的新期待

随着国际、国内形势的新变化和高等教育改革的新发展，高校教职工反映出思想复杂化、需求多元化的新变化，广大教职工的维权意识和民主参与意识不断增强。高校工会组织作为全体教职工权益的代表者和维护者，必须面对新形势、新挑战，更好地发挥在高校管理中的独特功能和作用，坚持以理念创新为统领，以依法维权为原则，转变工作方式，更新服务理念，强化责任担当，通过工会工作制度创新，以创一流的精神状态不断回应广大教职员工的问题。

首先，完善教代会制度，确保职工群众的民主参与权。现代大学制度有着丰富的内涵，包括科学完备的内部治理体系、完善的制度文化、规范的运行机制，同时要求有人性化的管理模式、科学民主的决策、民主监督机制，当然，完善的教代会制度是建立现代大学制度的内在要求。高校工会组织作为教职工代表大会的工作机构，是高校民主管理的具体组织者和推动者，为实现广大教职工对民主权利的新期待，要在完善教代会制度上下功夫。要创新教代会代表产生的选举办法，克服职工群众忌讳的所谓“要体现组织意图”的现象；要创新提案征集方式，克服为提案而征集提案、为提案而写提案的形象；要创新民主管理渠道，在推进协商民主工作 上下功夫；要强化教职工的意识形态认同引领，在师德师风建设上下功夫。为不断提高民主参与、民主监督范围，必须推进二级教代会制度创新，使高校广大教职工享有充分的民主权利。

其次，完善维权机制，提升工会依法维权能力。在依法治校理念支撑下，高校工会组织要切实履行“依法建会、依法治会，依法维权，不断完善维权机制。积极有效维护教职工的合法权益是高校依法治校的重要体现，也是最大的民主工程。目前高校党委行政比较强调干部职工的奉献精神，存在教职工权益保障不到位的情况；普遍都重视教师教学科研能力建设，存在对教师精神文化需求忽略的现象；在深化学校改革发展上都会下功夫，在人本关怀上还做得不尽如人意，等等。这些现实问题的实质所在是高校工会组织对广大教职工维权需求与高校落实教职工的权益存在一定的差距。这就要求高校工会主动作为，勇于开拓、敢于创新、切实担负起维护教职工群众权益的义务，要不断完善维权体制机制，加大从源头维权的力度，要特别加强教职工劳动人事、医疗保险、 住房改革、子女就业等涉及教 职工切身利益方面的维权。要构建“党委领导、工会运作、各方支持、职工响应”的维权新格局，不断提升工会维权能力和水平。

最后，完善校务公开制度，确保职工群众知情权。坚持依法治校，做到依规治校。高校强化民主管理、民主参与和民主监督在一定程度上较好地表征了依规治校的实践过程。工会组织不断完善校务公开制度，是高校不断推进民主管理、民主参与和民主监督的有效制度；校务公开是高校民主管理的重要形式，是教职工代表大会的延伸和发展，是落实依法依规治校的重要体现。随着高校内部治理体系的不断完备和广大教职工民主参与意识不断增强，校务公开制度越来越需要加强。高校工会必须牢牢把握深化、细化与创新的思路，打破常规模式，积极探索校务公开常态化、规范化和长效化新模式，养成“公开是惯例，不公开是特例”的思维习惯。因此，高校工会要坚持不懈地推进校务公开，并不断完善院务公开、处务公开制度，该公开的都要公开，充分体现高校党委行政民主办学、民主管理的诚意，最大限度地确保教职工群众的知情权。

参考文献：

[1]王梦颖.新形势下高校工会工作的创新途径探索[J].芜湖职业技术学院学报，2015（1）.

[2]赵兰芳，陈昭庆，吴新再.大学章程视野下高校工会维权工作研究[J].兰州教育学院学报，2015（12）.