提升“三基”工作水平 夯实企业发展根基

□　本刊记者　田　源

提升“三基”工作水平夯实企业发展根基

□本刊记者田源

虽然“三基”工作具体的工作方法已经发生了根本性的改变，但其精神和要求并没有随着时代的发展而落伍，“三基”工作必须持续加强而不能弱化。

上海石化塑料部聚丙烯装置党支部正在向党员骨干介绍现场标准化管理工作。孔敏 沈强 吴学军 摄影报道

编者按：2015年9月，集团公司发布《关于进一步加强提升“三基”工作的指导意见》以来，中国石化各单位大力强化“三基”工作，在基层建设、基础工作和基本功训练等各方面取得了良好进展。本期《关注》栏目推出一组报道，反映一年多来中国石化“三基”工作的新进展和新亮点，为推动“三基”工作进一步开展，提升企业“三基”工作水平提供借鉴。

8月以来，集团公司先后两次召开“三基”工作座谈会，总结前期“三基”工作的经验，进一步统一思想、提高认识，在系统内形成强化“三基”工作的浓厚氛围，提升“三基”工作水平，夯实中国石化持续健康发展的根基。

“三基”工作是中国石化各项管理工作的基础，必须始终将其置于重点位置。2015年9月，集团公司发布《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》，为进一步加强提升“三基”水平提供了工作指南。如今，一年过去了，中国石化的“三基”工作水平有了显著的提升，对于中国石化的提质增效发挥了关键作用。

“三基”工作要常抓不懈

近年来，由于改革任务的加重，一些企业在“三基”工作上有所放松，安全环保事故时有发生，集团公司及时将“三基”工作作为管理重点，要求各企业重视提升“三基”工作水平，夯实管理根基。虽然“三基”工作具体的工作方法已经发生了根本性的改变，但其精神和要求并没有随着时代的发展而落伍，“三基”工作必须持续加强而不能弱化。

“三基”工作是我国石油石化企业几十年积累、培育形成的好传统、好作风，是中国石化夯实基础管理工作、推进企业发展的“传家宝”。不论形势发生怎样的变化，不论企业的体制机制怎样调整，石油石化的优良传统都不能丢，要把“三基”工作和基本经验当作看家本领，继承和发扬好。“三基”工作的精髓是“严、细、实、恒”，必须牢牢把握这个特质。各级领导必须俯下身子，扎实抓好“三基”工作的每一项工作，每一个环节，任何的应付和花架子都是与“三基”工作格格不入的。

“恒”是“三基”工作的精髓之一，必须持之以恒，常抓不懈。“三基”工作是管理的手段而不是目标，它的精髓的渗透和实现也是一个长期而潜移默化的过程，不可能一蹴而就，立竿见影，不要因为短期效应不大而加以否定。抓好“三基”工作是一个艰苦而长期的过程，要注重实效，不断探索有效的经验和做法，真正实现管理水平上台阶。

应对当前的严峻形势、实现中国石化持续健康发展，必须在加强“三基”工作上下功夫。中国石化自身“大而不强”、发展质量和效益不高等问题，是当前和今后一个时期必须面对的基本形势。集团公司总经理戴厚良在近期召开的“三基”工作座谈会上强调，经济形势的好坏，国际油价的涨跌，市场需求的旺弱，都不以人的意志为转移，也不是中国石化自身所能控制的，中国石化能做的就是要认清自身、改变自身、提升自身，就是要在抓基层、打基础、强管理上下大力气、下苦功夫。“三基”工作是管理的基石，抓“三基”就是抓管理，就是抓安全、抓效益、抓发展。

成效初显　问题突出

近年来，特别是集团公司《强化提升“三基”工作的指导意见》实施以来，各单位围绕“三基”工作付出了不少努力，积极探索有效方式和方法，在组织机构、管理制度、责任体系和岗位培训方面加大了工作力度，总体上取得了积极进展和较好成效。各单位建立“三基”工作长效机制，实现了目标、组织、制度、机制保障体系的系统化和规范化，在标准化建设、落实岗位责任制、提升执行力等方面有了明显的进步，初步展现出强大的战斗力。

河北石油油库系统油品化验竞赛现场。胡庆明 摄

虽然“三基”工作取得了一些成效，但存在的问题依然不少，需要花大力气来解决。部分企业对“三基”工作的重要性认识不到位，重视所谓的硬实力建设，而忽视真正的软实力建设。有的企业“三基”工作的责任不落实，没有形成齐抓共管的责任体系，也没有形成工作合力。有的企业基层组织不健全，基层班子功能发挥不够，干部员工的岗位责任心和执行力弱化，基础工作不细不实。还有部分领导干部不会、不敢、不善于抓管理工作，没有正确处理好抓管理与抓发展的关系，重发展、轻管理，存在一手硬、一手软的问题。也有不少企业的干部对员工培训重视程度不够，培训形式老套单调，培训内容缺乏针对性和有效性，难以适应新形势的要求。

在落实“三基”工作方面，企业间不平衡问题突出。一些企业在从严考核方面做得还不到位，没有将“干与不干不一样，干好干坏不一样”体现出来，员工缺乏责任感、紧迫感和危机感，仍然是大锅饭吃起来比较香。

“三基”工作问题出在基层，根源则在管理部门。这些问题的产生，有客观上的原因，但主要还是主观上的原因，思想认识不到位，工作标准不高、要求不严、管理不细、措施不实、执行力不强，导致“严细实”的要求在基层没有落地生根，“三基”工作严重弱化。

提高执行力　创新方式方法

对于如何深入贯彻落实《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》，提升“三基”工作水平，戴厚良总经理在“三基”工作座谈会上提出了明确的思路和要求，最根本的是一方面要继承“三基”工作的优良传统和作风；另一方面要根据企业发展出现的新情况、新问题，赋予“三基”工作新的内涵，创新“三基”工作的方式方法。

强化提升“三基”工作，既要全面抓、深入抓，也要突出问题导向、把握工作重点。要把“三基”工作融入生产经营体系，形成有机统筹的整体，不能搞成“两张皮”，更不能形成对立。“三基”工作包含了基层管理工作的许多方面，每个单位都必须结合本单位实际，有重点逐步抓好落实，如果或面面俱到，或一哄而上，眉毛胡子一起抓，肯定最终什么也做不好。因此，必须针对难点或薄弱环节，有重点地推进，做到逐个突破，稳打稳扎，提高实效。要找准突破口，从每个单位的实际出发，权衡从哪项工作或问题入手，可以更好地起到示范引领作用，或抛砖引玉，促成相关工作的进一步落实或深化。

中原油田普光分公司采气厂利用微信平台开展标准“微学习”活动。祝广影　摄

中国石化的“三基”工作水平高低不是由某一家企业决定的，关键是要在所有单位形成强化“三基”工作的氛围，提升基础管理。只有绝大部分单位“三基”工作上台阶，中国石化的“三基”工作才能实现质的跃升。为此，一方面要在规范化、标准化上下功夫，通过抓好规范化、标准化管理，形成可复制、可推广的管理模块。另一方面，要在提高执行力上下功夫。总部对企业的要求标准都是一样的，关键是在落实过程中千差万别，时间久了，企业之间的差距就越拉越大。提高执行力，关键是强化约束监督。在提高执行力方面，必须加强考核管理，加大监督力度，对屡禁不止的行为要严肃处理，切实提高执行力，把企业的各项规章制度真正落到实处。

基层是企业管理中最重要的组成部分。只有把基层建设抓好了，企业发展的基础才能打牢。要分类研究制定符合不同业务特点的基层建设指导意见，使基层的管理架构、管理职责、管理流程逐步清晰化、规范化、标准化。要针对新形势，创新党支部发挥作用的制度机制，制定完善有效的措施。要大力推进“三标”班组建设，重点完善以岗位责任制为核心的班组管理制度，健全班组量化考评考核体系，增强班组的自我管理能力。

基础工作最重要的是抓岗位责任制的落实，最核心的是抓责任心和执行力。提升责任心和执行力，要在抓好制度建设的基础上加大监督考核力度，让制度与考核形成有机的统一体。基础工作中的标准化工作更是重中之重。随着信息化的深入推进，标准化工作的重要性愈发凸显。没有标准化，就很难实现信息化。要持续推进标准化建设，不断提升企业的基础工作水平。

基本功训练是提升基层员工素质的根本手段。当前，装置大型化、设备联合化、操作系统化、管控一体化、信息自动化程度越来越高，运行的周期越来越长，对员工操作的要求也在提高。因此，岗位培训就显得更加重要，要切实对岗位练兵的方式、方法、内容进行改进完善，做到“百学不厌、百问不倒、百做不误”。抓岗位练兵，一方面要不断创新方式方法，另一方面要建立激励约束机制，提高练兵效果。