中心地理论视角下农村体育场地布局模式研究——基于基层组织管理视角

张玲燕，陈　睿，翁　银

中心地理论视角下农村体育场地布局模式研究——基于基层组织管理视角

张玲燕，陈睿，翁银

为提高农村体育场地的使用效率以及改善农村体育场地布局不合理的现状，运用问卷调查、实地考察、逻辑分析等研究方法，深入剖析农村体育场地的使用效率及布局现状。研究认为:农村中现行体育场地集中型布局模式没有遵循农村实际特点，是农村场地布局模式中存在的主要问题。提出遵循农村特点实行分散型与集中型并重的布局模式的对策，能够有效改善农村场地布局不科学的问题。

中心地理论;农村体育场地;集中型布局;分散性布局

当前，农村体育场地建设的供给方式是先调查农民的需求信息，再根据调查所得到结果进行场地设施建设和完善，这主要是从农民的角度对农村体育场地设施进行布局。这种供给方式是党和政府对农村体育公共服务建设高度重视的表现。但是，该供给方式忽略了农村发展的实际特点，在思路上陷入了“一刀切”的误区，致使体育场地设施的功能发挥受到极大限制，这种一刀切的供给方式严重忽略了各农村经济、文化、交通、人口和地理环境(自然地理环境)的客观差异。习近平总书记多次强调勤俭节约，而农村体育场地设施不能实现有效供给所呈现的“闲置”现象便是一种“变相的浪费”。因此，只有正确认识到这种失效供给问题，才能通过调整思路促进农村体育场地设施的高效管理与合理布局。

1　研究理论基础

1．1中心地理论与体育场地

中心地理论又称中心地学说，其首先由德国地理学家克里斯塔勒提出。克里斯塔勒认为，中心地是指在区域氛围内处于中心位置的地方，其可以向周围的消费者提供各种产品或服务。从地理学上来看，中心地可以是一个社区、一个行政村或者一个居民聚居点。由于中心地位于圆形市场的中心，因此该中心的消费者能够更便捷、低成本地在中心地区消费。在相对均衡的状态下，可以将服务半径所形成的圆形市场假定为一个六边形。从等级上来看，中心地可以分为高级、中级、低级三个等级。高等中心地的主要特征是商品档次高、服务范围广、商品数量和种类多;中等中心地主要特征是商品档次一般、服务范围不广、商品数量和种类不多;低等中心地的主要特征是商品档次低、服务范围小、商品数量和种类少;中心地理论由三大原则，分别是市场原则、交通原则、行政原则，这三大原则会对中心地系统的空间模式造成影响。因此，中心地的建设必须要将这些原则考虑进去。农村公共体育场地是属于服务类产品，它的场地布局是实践性、逻辑性和准确性均较强的工作。运用中心地理论可以对体育场地设施的布局起到很好的理论指导作用。田至美就曾试图将“中心地方理论”引入到体育场地布局的研究中。马志和等在前者研究的基础上，立足于城市的总体发展，借鉴“中心地理论”来优化城市体育场地的布局。由于中心地理论容易理解而且操作简单，因此我国许多学者都用其作为理论基础来研究体育场地的布局。

2　集中型布局没有遵循农村的实际特点

2．1体育场地空间布局失衡

空间布局是指在三维空间中所有物体存在的相对位置，其是所有社会活动的空间低于体现，本质上是社会资源在空间上的流动和集散。我国农村土地面积占全国领土总面积的57．59%，农村人口达到总人口的一半左右，所以我国地形复杂多样的特点也注定了农村地形地势的多样。农村居民多，农村占地多，公共体育场地建在哪里就成了首要难题。尽管政府在农村公共体育事业上投入了大量资金，但是在设施点的选址上并没有兼顾到所有农民的利益。这主要跟农村土地广袤、地势复杂多样、居民居住相对分散等有关。政府规划部门作为农村公共体育场地建设的唯一决策主体，全权负责体育场馆布局的决策过程与最终结果。虽然，在体育场馆布局决策过程中，也邀请了部分专家出谋划策，但是他们并没有绝对的表决权和决策权。同时，政府规划部门缺乏向社会征询有关体育场馆布局的相关意见，未建立行之有效的听证与监管制度，使得真正意义上的决策主体仅为政府部门个别决策者。由于大部分政府决策部门和决策者并不是体育场馆布局的专家，往往通过“拍板式”的决策方式来确定体育场馆的最终选址，从而导致体育场馆设施建设决策的失误。李锦梅在调查重庆市永川区体育场地布局是发现，永州区的体育场地设施主要集中在城区，而城区的体育场地设施又主要在事业单位、企业、公园中。因此，永州区农村的体育场地设施严重缺乏，农民的健身需求得不到满足。其实全国许多地方的农村处于这种现状，由于农村公共体育场地布局的不合理，导致农民的体育需求得不到满足。

作者单位:重庆文理学院体育学院，重庆402160
School of Physical Education，Chongqing University of Arts and
Sciences，Chongqing 402160，China．

2．2体育场地周围交通不便

体育场地的利用率与其周围的地理位置有着密不可分的关系。体育场地与交通干道以及居民活动区域的距离长短对其开放时间和利用率会出产生重要影响，体育场馆距离交通干道近或者临近居民区都将大大地提高它的开放率和利用率。很多农民很少参加体育锻炼其实与交通不便问题有一定的关系，尤其对于老年人而言，交通问题更是限制了他们的体育参与。政府将公共体育场馆布局在人口较为密集的村落这导致居住在其它零星分布的村落的村民们想要前往公共体育场馆进行锻炼，往往要从一个村落走到另一个村落，这之间的距离可能是几公里也可能使十几公里。然而在许多农村由于地理条件和交通环境的不便，往往没有公交车等公共交通设施，村民们只能自己步行或者骑车才能到达，这便大大降低了村民的前往率，也降低了农村体育场馆的使用效率。

2．3经济水平薄弱

经济发展水平与体育事业的发展有着十分密切的联系，只有足够的经济实力才能提供更多的资金用于体育场地设施建设。经济发展水平的高低会直接限制政府在体育场地建设方面的财政支出，人口密度以及人们的家庭纯收入也会直接影响到他们在体育方面的需求。而且经济发展水平的高低和人们对体育的需求会直接影响到体育场地资源的供给状况。通过研究认为，经济发展水平落后往往会造成很严重的体育场地资源缺乏、场地利用率较低的问题。衡量农村经济发展水平的一个重要依据是农民的收入水平，通过农民的收入水平和反映出农民对公共体育场地资源在数量、质量、种类等方面的特征。凯恩斯的有效需求理论认为，政府对公共产品的供给实际上使根据农民的实际需求来做出抉择的，而农民的需求又受到其收入水平的影响。因此，农村中的公共体育场地的数量和种类是由农民的实际收入决定的，从某种程度上来看，农民对公共体育场地的需求本质上是其支付能力和意愿的表现。研究认为，农民的收入水平也是影响公共体育场地需求的重要因素。

3　遵循农村特点实行分散型与集中型并重的布局模式

3．1因地制宜地进行农村体育场地的建设与规划

在农村地区，公共体育场地的布局与规划是一个较为复杂的系统工程。必须要对所在农村的发展方向、用地条件、现有体育场地设施总体布局、基础设施条件、环境保护等若干评估要素进行论证，使复杂的体育场地设施决策任务变得易于操作与实施。因此，规划部门首先要对体育场地拟建区域的各方面条件进行调查与统计，以获得准确而又全面的信息，从而保证体育场地布局决策结果的科学性。如果在人烟稀少的农村地区，因为其地域广阔就修建一个很大的公共体育场地并且配备完善的设施，这种规划显然是不合理的，并且这种公共体育场地的使用效率也一定是相当低的。在建设农村公共体育场地之前，需要考虑当地的地形、财政状况、农民喜好及需求等各个方面的因素，依据这些情况做出合理规划，并不断地惊醒实地考察和改良。合理规划和建设农村公共体育场地不仅能够减少国家财政开支，而且还能够满足农民的体育需求，推动农民体育健身工程的开展。合理规划和建设农村公共体育场地，是保证和提高农村公共体育场地使用效率的前提条件。

在体育场地设施建设与布局前进行深入调研和分析。在城市中，大型体育场馆布局是一件极为复杂和艰巨的工程，因此需要对现有体育场馆投资回报、城市发展方向、用地条件、基础设施条件、体育场馆赛后利用等评估要素进行论证。从而有效地处理体育场馆布局过程中出现的矛盾问题，使复杂的体育场馆布局工作变得易于操作与实施。同时，在体育场馆规划布局中应秉持灵活务实的态度，不惜反复论证体育场馆方案以达到满意的效果，以提高体育场馆布局的科学性。这种建设和布局思路在农村也同样适用，通过实地调查与分析发现，“集中－分散”相结合的体育场馆布局模式被广泛采用，显现出较为明显的优势，有利于实现体育场馆布局的多重目标。但是，在具体的体育场馆布局实践中，由于不同农村基本空间形态、产业分布、学校分布、路网、人口分布、特定环境和河流等方面的影响，体育场馆在总体保持“集中－分散”的布局模式基础上，还可进一步分化出如“带”状、“点－轴”、“组团”状，甚至是“多点”状等布局模式。总之，体育场馆布局模式需要根据农村的总体发展情况来科学选择与构建，并要结合农村现有体育场地的分布情况进行优化。

3．2进一步完善交通条件

到达目的地的行程距离、时间和方式，会影响大众日常参与体育活动的行为习惯。而便捷的城市交通网络能提高体育场地的可达性，从而节约出行成本、促进场地的使用效率和影响范围。因此，优越的交通路网往往成为优化场地布局的有利条件。在城市地区，其交通路线条件十分方便和快捷，因此城市中的各类体育场馆的可达性一般都比较高，这样可以进一步节省人们参与体育锻炼的成本，并且还有利于提高场地的使用效率、扩大其服务半径。在农村地区也是这样，公共体育场地的布局与建设只有与交通设施的布局结构表现出较高的一致性，才能够吸引较多的村民前往进行身体锻炼。因此，农村体育场地设施的建设必须要遵循交通原则，即从长远的角度和整体出发，按照交通设施发展的现状和趋势进行场地设施布局。随着我国农村的不断发展，农村中的交通服务会越来越完善，并且各种交通工具也会越来越多，因此农村中公共体育场地的服务半径会进一步增大。这样一来就能够为场地建设提供更多的选址空间，因此必须坚持和遵循交通原则。

3．3提高经济水平带动体育场地的发展

经济基础决定上层建筑，只有提供经济发展水平才能够社会的发展，才能为农村体育事业的发展提供源源不竭的动力。经济发展水平对农村体育事业的发展影响重大，一般来说，经济发展水平较高的农村其体育事业发展通常也比较好，相反则较差。经济发展水平不仅影响着农村体育事业的发展，而且还对农村公共体育场地的建设造成很大的影响。修建公共体育场地往往需要大量的资金，而对于经济发展较差的农村而言根本没有能力负担如此巨额的资金。针对这种情况也不能一味依靠政府的财政投入，必须要大力促进农村地区经济的发展，提高农村地区在体育场地建设方面的“造血”功能，这样才能促进农村体育的可持续发展。政府作为为人民服务的权力机构，有责任促进农村经济的发展，因此政府必须要制定一系列政策法规、优惠政策促进农村经济的发展。政府只有承担起农村体育场地建设的责任，才能促进农村体育场地供给的增加。通过实地调查发展，经济水平较好且体育场地设施完善行政村的村民要比那些经济发展水平较差且场地设施匮乏行政村村民的身体素质要好得多，而且村民的社会幸福感也比较高。这主要是因为经济条件较好的行政村村民由于在体育场地和经济实力等方面处于优势地位，因此能够从事到体育锻炼中来，而那些经济水平较差的行政村村民则很少参与体育锻炼。

4　结论

随着我国农村经济发展水平的提高与各项体育事业的快速发展，农村体育场地的布局也必须要更加科学合理。但长期以来，我国农村体育场地的布局与建设都存在一定的问题，这导致体育场地资源得不到很好利用的同时农民体育需求也得不到很好满足。本研究通过对农村体育场地的空间布局及其优化问题进行深入剖析，认为未来农村地区体育场地的空间布局应该充分结合农村的实际情况，充分体现农民在体育锻炼方面的实际需求。

［1］田至美．体育设施服务的空间组织优化问题［J］．人文地理，1995，10(2):67－72．

［2］马志和，马志强，戴健，等．“中心地理论”与城市体育设施的空间布局研究［J］．北京体育大学学报，2004，27(4):445－447．

［3］ 瑞秋，白鸿荣，刘艳军．长春市产业空间布局演化:轨迹、机制与调控［J］．东北师范大学学报，2007，39(4)143－148．

［4］ 陈振朗．非市场缺陷的政治经济学分析［J］．中国社会科学，1998 (6):95－105．

［5］ 李锦梅．新型城镇化背景下永州市农村体育场地设施建设的研究［J］．科技世界，2015，(3):133．

［6］ 卢耿华．上海城市生活体育设施功能形态布局研究［J］．体育科学，2004，24(6):10－14．

Research on the Pattern of Rural Sports Venues from the Perspective of Central Place Theory——From the Perspective of Primary Orgnization Management

Zhang Lingyan，Chen Rui，Weng Yin

To improve the efficiency of the use of rural sports and improve the current situation of rural sports venue layout is not reasonable，this paper using questionnaire and on－the－spot investigation，logic analysis and other research methods to explore the efficiency and the layout of the status quo．Research suggests:centralized layout mode existing in rural sports sites not following the rural practical characteristics，is one of the main problems existing in the rural area layout mode．Put forward following the rural characteristics of distributed and centralized layout mode of countermeasures，can effectively improve rural site layout which is not a matter of science．

central place theory;rural sports;centralized layout;decentralized layout

G812

A

1005－0256(2016)08－0007－3

10．19379/j．cnki．issn．1005－0256．2016．08．004

教育部人文社会科学研究青年项目(项目编号: 14YJC890035);重庆文理学院学生科研项目(项目编号: XSKY2015118)

体育管理学。

张玲燕(1982－)，女，山东滨州人，讲师，硕士，研究方向: