创新理念服务发展 找准新常态下档案工作新定位

文/威海高新区档案馆　孙建英

创新理念服务发展 找准新常态下档案工作新定位

文/威海高新区档案馆孙建英

新时期档案工作如何创新理念、服务大局，找准新的定位，本文结合工作实际进行了认真分析。

档案工作；新定位；分析

新的常态和新的形势，为档案事业发展提供了崭新机遇和广阔舞台，同时也对档案工作如何更好地服务大局工作提出了新任务和新要求。我们档案部门，如何创新理念、服务大局，找准新的定位，需要我们进行深入的思考和研究。

一、创新理念，在实践中找准发展定位

新常态下，档案涵盖的内容越来越丰富，档案服务的范围越来越广泛，这些都对档案工作提出了更高的要求，带来了新的发展机遇。必须坚决破除安于现状、消极依赖、闭门自守的思想，不断确立档案工作与时俱进的理念，进一步树立勇于创新求发展、融入中心有作为的理念，准确把握、判断当前形势和本地档案工作发展态势，从战略高度、全局高度考虑档案事业的发展，不断提升科学发展新能力，创出档案事业发展新业绩。

威海高新区档案事业虽然近年来发展较快，但档案事业发展中存在很多困难和问题，情况不容乐观。一是新体制新形势下，档案工作的定位和功能问题。二是档案工作的外部条件和资金保证问题。三是突出特色，走特色之路的问题。必须把档案工作放在新起点上定位，以转变观念为先导，以服务大局为重点，以资政惠民为主题，充分发挥档案部门职能优势，努力在求深求实和创新服务上下功夫，以重点工作的有效突破，以服务发展大局的工作业绩，体现档案工作独特价值，推动档案事业不断进步。

二、服务大局，在大局中拓展服务领域

档案部门要根据新形势、新任务对档案工作的新要求，增强档案工作的生机活力与发展后劲。

（一）着力深化档案工作服务发展功能。一是为改革发展大局服务。加强重点建设项目档案工作的依法管理力度。依法做好国有企业改制过程中的关闭、停产、合并、破产企业档案处置工作。积极帮助、支持、鼓励和引导民营企业开展档案工作。围绕经济发展等工作大局，提供及时档案信息服务。积极抓好环保、文化、信用等档案工作。二是为新农村建设服务。通过建立和利用土地承包档案、林权改革档案、宅基地档案、农村专业合作组织和专业大户档案等，发挥档案在服务新农村建设和农村产业结构调整等方面独特优势，提高档案工作为农业发展、农民致富和农村稳定服务的能力和水平。

（二）着力打造资政惠民公共档案馆。一是围绕服务本地建设，大力丰富馆藏资源，优化馆藏结构，扩大档案收集范围，采取多种灵活形式，把散存于社会的有价值、有特色的档案资料征集进馆。二是坚持围绕中心工作和百姓需求，加快档案开放进度，向社会公众开放；主动服务经济社会发展和百姓民生。三是更加注重政府信息公开工作，进一步履行好政府信息公开法定职责，不断健全完善工作体制和相关配套措施，做好自身信息公开工作。四是抓好服务窗口建设，强化窗口意识，以热情高效优质的服务，发挥档案重要作用，着力帮助解决实际问题。

（三）着力抓好民生档案工作。作为档案行政管理部门，要从实际出发，密切关注各部门在改善民生方面出台的新政策、采取的新措施、开展的新工作，对涉及民生、关系百姓切身利益、有利于和谐社会建设的档案资料，依法加强跟踪指导和监督检查，提出管理标准，明确管理要求，强化监管措施；要将涉民档案列入档案安全执法检查和各单位归档范围、保管期限审批内容，确保各涉民部门所产生的涉民档案齐全完整，并及时准确地提供服务。实现民生档案信息资源共享，最大限度地满足人民群众利用档案的需求。

三、抢抓机遇，在服务中加快自身建设

（一）坚持循序渐进，推进档案数字化建设进程。一是要增强档案数字化紧迫感，提高档案数字化的自觉性，加快档案数字化的实际工作进程。二是积极争取财政支持，加大资金投入，加快馆藏传统载体档案的数字化转换步伐。三是采取有力措施逐步构建档案目录数据库、多媒体档案数据库、原文档案数据库和本地区档案信息专题数据库，整合档案信息资源，实现资源共享。四是积极指导各党政机关和其他组织做好电子文件归档、保存和管理工作，为建设数字档案馆奠定基础。五是着力提升基础网络平台建设水平，加强局域网、公共网站、政务网建设，尽可能将更多的档案实现网上查询、在线共享，不断满足社会各界对档案信息的需求。

（二）坚持思路创新，加强档案工作对外宣传。一是加强领导，建立机制。把档案宣传工作作为扩大档案工作社会影响的重要任务来抓，推动档案宣传工作有效开展。二是扩大范围，广度宣传。以电视、广播、报刊、网站等媒体为平台，向社会公众宣传。全方位、多视角宣传档案工作新成绩、档案战线新风貌。三是创新形式，深度宣传。发挥各级档案学会作用，定期举办档案工作与社会热点论坛、评选优秀成果，充分利用馆藏资源，举办各种档案主题展览，向社会免费开放，进行爱国主义教育。

（三）坚持务实创新，加强档案干部队伍建设。一是在提升内部管理上下功夫。通过严格监督管理，增强党员干部的事业心和责任感，形成责权明晰、奖罚分明、按制度办事、靠制度管人的工作机制，保障各项工作规范有序运转、按时高效完成。二是在提高素质上下功夫。通过加强综合知识学习和业务技能培训，使档案人员不断更新知识结构，提高工作水平。三是在健全人才机制上下功夫。在着力培养现有人才、积极引进优秀人才基础上，建立信任人才、爱护人才、人尽其才的用人机制。四是在加强档案部门机关作风上下功夫，通过多渠道教育管理、开展党员先锋岗、巾帼文明岗、创建学习型机关等主题实践活动，增强党员干部的使命感、责任感和荣誉感，激励大家坚守平凡，扎实工作，无私奉献，在平凡的岗位上书写不平凡的人生。