凝聚思想动力 追逐强县之梦

张汉平

面对经济发展的新常态，面对“四个全面”战略布局的新部署，面对“五大发展理念”的新要求，我们要高扬解放思想风帆，以新理念引领发展，把“五大发展理念”贯穿始终，体现到各项发展举措上来。

创新发展，

把地域小县建成经济强县

做大工业底盘。坚持工业强县不动摇，坚持招商引资不动摇，做大皮草、森工、家电、盐化工和农产品加工五大优势产业。重点实施“5个1”产业振兴计划，即培育“10大”龙头企业，培育10家上市公司，培育100家骨干企业，新增100家规模企业，新引进100个亿元以上的大项目、好项目。

做强特色农业。坚持抓特色、抓品牌、抓龙头，突出蔬菜特色，建成全省优质农产品加工、农副产品供给“两大基地”，进一步打响全国蔬菜生产示范县、全国农技推广示范县、全国农产品质量安全县“三大品牌”，提升农业品牌的知名度和农业企业的核心竞争力。

做优第三产业。大力发展现代物流业、金融保险和中介信息等生产性服务业、商贸文化和家政保健等生活性服务业、信息科技和电子商务等“互联网+”服务业，培育新的经济增长点。

协调发展，把文化大县建成旅游名县

以“三馆”为抓手，打造文化品牌。祥山博物馆让云梦的历史文化成功起航，楚盛堂文化馆让民间的收藏艺术全省扬名。下一步要策划建设秦简纪念馆，更多的让历史说话、让文物说话，讲好云梦故事，唱响文化品牌。

以“三园”为抓手，做大旅游产业。加快楚王城公园项目进度，把“楚国盛世·楚王城”建成省内唯一、国内知名的大景区。用市场化的理念，策划开发黄香文化园、曲阳河公园（梦泽湖、岳阳湖）的旅游项目。

以“三街”为抓手，做大消费产业。建成“曲阳河左岸商业街”、“皮草城俄罗斯风情街”、“楚王城陶楼特色街”，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，努力扩大供给、引导消费。

绿色发展，把古泽云梦建成水乡云梦

坚持地方特色，完善“三湖连河”，建设水乡城市。继续完善曲阳河大循环配套设施和景观节点，打造“三湖连河”城市名片；规划实施“梦北调水”中循环，改善北部乡镇农业与生态用水；加快推进南门河小循环，改善老城区人居环境；规划实施楚王城护城河微循环，努力建设“河湖相连、林水相映”的水乡城市。

坚持规划引领，完善“两环三纵”，建设精品城市。坚持中轴线方案，坚持“两环三纵”的空间布局，坚持城市的功能分区，坚持城市的主色调，丰富城市的文化元素，完善城市的配套设施，努力建设精品城市、美丽城市。

坚持产城融合，发展“一路一带”，建设宜居城市。规划“一路”（316）“一带”（新、老316空间）工业走廊，统筹好城市功能分区和工业园区产业布局，以城兴业，以业兴城，宜居宜业。

开放发展，把云的故乡建成梦的摇篮

以大开放的理念抓招商。坚持县域经济就是招商经济，以更加开放的姿态，吸引更多的资本、资源和各种元素“走进来”，为建设经济强县注入新的活力。

以大融合的理念抓人才。强抓国家“双创”政策，继续实施“成长工程”，持续推进“回归工程”，大力实施“人才计划”，鼓励众创、众包、众扶、众筹，培育壮大创业群体。

以大改革的理念抓环境。最大维度扩大开放，最大限度激发活力，加大重点领域和关键环节的改革攻坚，进一步简政放权、提高效率、维护公平、优化服务。

共享发展，把梦里水乡建成幸福港湾

把更多财力向民生倾斜，努力提高社会治理、社会保障、城乡教育医疗卫生、住房保障等“五大水平”。着力抓好扶贫攻坚，紧紧围绕“三年脱贫计划”，落实责任、分类施策、增强实效，切实做到责任帮扶、产业扶贫、教育培训、危房改造、兜底救助、助学济医“六个到户到人”，增强贫困村自主发展和贫困户自我造血能力，确保2018年贫困人口全部脱贫。

（作者系云梦县委书记）