在防汛抗洪工作中始终坚持人民立场

徐少军

2016年梅雨期，我省遭受六轮大范围强降雨袭击，多站暴雨强度达极值，七条河流洪水超历史记录，五大湖泊接近或超过保证水位，汛情灾情严峻程度在一些方面远超1998年。在党中央、国务院的坚强领导下，在省委省政府和省防指的正确指挥下，全省军民万众一心、众志成城，与特大暴雨洪水进行顽强斗争，确保了6200多座大小水库无一溃坝，五大湖泊有惊无险，重要交通干线和重大基础设施运行正常，百万灾民有序安置，社会政治大局稳定。我认为，能够夺取抗御今年全省历史罕见特大洪涝灾害的重大胜利，实现“灾情98+，灾损98-”的目标，是在防汛抗洪工作中始终坚持人民立场的充分体现、生动实践和有力证明。

在防汛抗洪工作中始终坚持人民立场，就是要把履行防汛服务人民使命作为最高追求。洪水灾害历来就是湖北的心腹之患，直接威胁广大人民群众生命财产安全。从事防汛抗洪工作，是服务人民、保障民生的重要工作，使命光荣，责任重大。省防办作为省防指的日常办事机构，承担着为省防指领导进行决策指挥当好参谋助手的重要职责。入汛以后特别是进入梅雨期后，省委省政府和省防指科学决策、果断指挥，省水利厅全厅闻汛而动、全力以赴，及时召开多次全省性防汛会议，适时启动四级、三级防汛应急响应，加大会商密度，提高调度精准度，强化督查力度，整个防汛抗灾工作有序有力有效，最大程度维护和保障了人民的利益。

在防汛抗洪工作中始终坚持人民立场，就是要把确保人民群众生命安全放在最高位置。今年我省的防汛抗洪工作，始终坚持“以人为本、生命至上”的核心理念，始终坚持第一位的任务是确保人民群众生命安全。入梅以来，全省74个县级山洪灾害监测预警平台中，65个县市区平台共产生山洪预警7139次，发布外部预警433次，发送山洪预警及防汛警示短信37.4万条，有674个乡镇因山洪监测预警受益，为避开山洪危害而转移的人数达15.5万人。在部分河湖采取分洪分流的重大措施实施前，优先保护、安置好受影响的群众，不漏一户、不落一人。当人民群众生命安全受到威胁时，受灾地区防指和当地驻军、武警官兵紧急出动，运用冲锋舟、橡皮艇以及肩背、手抱、搀扶等方式，救援围困人员，救援成功率达到百分之百。

在防汛抗洪工作中始终坚持人民立场，就是要把实现人民根本利益作为最高目的。在今年防汛抗洪决策指挥调度工作中，省委省政府和省防指审时度势，勇于担当，坚持五大发展理念，坚持依法防汛、科学防汛，实施了一些既利当前又利长远的重大举措，取得了良好成效。如经省委常委会审慎、果断决策，依据《防洪法》和调度规程启用牛山湖分洪调蓄并实施牛山湖永久性退垸（湖）还湖，并部署全省对水位长期居高不下的湖泊周边围垦民垸，利害相权，实施退垸还湖措施，既保障了湖泊防洪安全的应急需要，又实现了还湖于民、还湖于史、还湖于未来的长远之计，有利于推进生态文明建设，实现经济社会的绿色发展、可持续发展，长久造福于广大人民群众。

（作者系省水利厅党组成员、省防汛抗旱指挥部办公室专职副主任）