让管理督导与诊断改进成为学业质量评价的“合力”

2016-08-17武汉市江汉区卫星村小学

成才 2016年8期

■　武汉市江汉区卫星村小学　杨　敏

■武汉市江汉区卫星村小学杨敏

“评价不再是为了选拔和甄别，不是‘选拔适合教育的儿童’，而是如何发挥评价的激励作用，关注学生成长与进步的状况，并通过分析指导，提出改进计划来促进学生的发展。”长期以来，评价作为整个教育过程的最后一个环节，也常常被看做最重要的一个环节，对中小学校的教育实施产生了重要的影响，评价的标准随之成为引导学校教育发展的方向。我区建立学业质量评价监测评价体系已有近5年的时间，较之以往的过分强调甄别与选拔功能的传统评价，EQA确实是更加科学合理的评价工具，它拓展学业考试的功能，充分发挥测试评价的作用，服务于诊断和改进教学，服务于师生发展。然而，在老师们面对一个个测量数据时，由于认知上的差异，使得学校的质量管理还存在这样的“ 六多六少”：分析考试成绩多，分析过程少；分析单次考试成绩多，注重其他评价方式分析少；从管理方面分析多，从老师课堂教学、落实学生学分析少；教师分析多，学生分析少；分析整体的多，分析每个同学的少；分析智力因素多，分析非智力因素少。学业质量分析只有全面、科学、深刻，有启迪性，有指导性，才能促进质量不断提高，才能促进老师向智慧型转变，才能促进学生全面发展。教育教学质量的持续提升，也如在道路上正常行驶的汽车，安全与速度都来源于两个方面的建构：动力机制和平衡机制。学业质量评价中，诊断与改进是质量自我提升的不竭动力，没有动力，质量难以持续；管理与督导是质量科学提升的重要保障，没有平衡，质量提升易陷混乱。动力从压力中来，平衡在科学管理中形成。

一、校级管理与督导是学业质量科学提升的重要保障

（一）做系统，完善学业质量管理的层级负责制

学校质量管理采取的是三级系统协同运行，各司其责。决策指挥系统：以校长和分管教学副校长为首的决策指挥系统。指导协调监控系统：以教导处为核心的指导、协调、监控系统；执行系统：以年级组长和班主任组成的横向协调系统和以教研组长和备课组长为主的纵向控制系统。在层级制的质量管理过程中，学校加强五项制度的落实：1.随机听课制度采集教师教学信息，进行临床诊断分析，对课堂教学质量出判断，提出改进处方，促进教师队伍建设。2.学生问卷座谈制度通过学生问卷采集各班教师教学全面信息，发扬教师的闪光点解决突出的问题，实行教学调控。3.教学质量抽查制度每学期各年级各学科进行一、二次教学质量抽查，了解教学质量状况，及时发现问题，实行教学监控。4.考试流程管理制度学校每学期重要考试实行考教分离，命题依据双向细目表，监考、阅卷、登分规范，试后分析具体规范学生错误实行订正制等。5.学习质量档案制度包括分学生学习档案、学科学习档案、班级学习档案等，作为学校管理决策与调控的重要依据之一。

（二）明方向，关注学业质量评价的“绿色”与“平衡”

与长期以来将学业质量等同于学业成绩的观点不同，现在的学业质量有了新的定义：学业质量既指学生在自身、教师、学校、家庭等各类因素影响下，通过课程浸润，达成学业表现、品德行为、身心健康等诸多领域的发展水平；又包括影响学业表现的学习动力、师生关系、教师教学方式、校长课程领导力等各相关因素及其相互关系。变学业质量的一维定义为多维定义。在这种"绿色"价值观的引领下，我们在学业质量的评价中关注全学科质量，在课程落实上，我们更关注非考试学科的课程落实，一方面加大教学巡查力度，严格杜绝主课教师随意侵占术科课程、术课教师不落实课的现象；另一方面加强全学科质量的考核，制定《术科考察方案》，对照《武汉市学业质量评价标准》中的年段要求，学期中或学期末行政管理人员组织全体术科教师开展学科质量评价，学校随机抽取任课教师的所在班级，按照学科特点制定评价项目进行检测，科学：笔试+实验操作，美术：绘画作品+美术常识，音乐：必唱《校歌》+选唱年级所学歌曲+乐理考核，体育：体能+竞技项目，信息技术：实际操作。学校还开展“学科主题活动周”，以项目评价的方式，促进术科课程质量提升。加强全课程的落实，使全体教师都参与学业质量评价，达到主学科教师与科任教师在质量要求上的平衡，学生考试学科与非考试学科的质量结果的平衡。在这种"绿色"价值观的引领下，我们在学业质量的评价中也关注教师在追求质量提升过程中“投入”与“产出”的平衡，我们严格控制作业量，通过常规检查与不定期抽查的方式，加强学生作业管理，避免教师为追求高分数而无视学生课业负担的短视行为。

（三）用标准，强化对学业质量评价的定性与定量的认识

随着《武汉市义务教育学业质量监测评价标准》（以下简称双向细目表）的出台，让我们对各学科的质量标准有了定性与定量的认识。看起来，双向细目表离一线教师很远，它是命题责任人需要考虑的事。再深入的思考一下，命题细目标离我们又很近。说“近”的原因之一是：要用在细目表的规划下制作出的试卷来考察我们的学生，检测我们的劳动成果，如果能了解命题细目表的制作过程，那教学就会更有的放矢。其二，虽说我们出卷不做细目表，但是老师在出题的时候总有计划的，会考些什么？该练些什么？怎么练？研究细目表，是聪明的教师必做的一件事。我们从两个维度引导教师用好双向细目表，促进教师研究、改进教学。一是有“题”到“表”。每次单元测试和期末考试后，学校选择有代表性的试卷或题型，进行试卷分析，对考察的内容、板块的比重、知识点的目标达成度等方面进行逐题的分析，制作双向细目表，明确每一道试题的功能定位，并结合学生答题情况，综合分析自己的教学效果。二是由“表”到“题”。以往命题，教师只考虑知识点，学校和教师对到底要学哪些知识、要学到何种程度感到无所适从，只能用大量的题海战术来应付。现在有了双向细目表，我们就可以明确辨别测量的范围与结构，有了结构就只需要体现测量结构的知识点了，结合能力目标，再来编制试题就能直击重点、切中要害了。

（四）重监管，强化学业质量分析后的措施跟进

企业管理有一句流行语：不合格产品不是检查出来的，而是生产出来的。它说明一个道理，不检查不会消灭次品和废品，而检查正是要消灭不合格产品。学校教学是一项众多人合作进行的、经历多个环节长期积累的过程，因此必须坚持流程管理，实施质量抽查制度。学校质量管理不仅仅是让老师理性的分析现状，发现问题，更为重要的是要敦促教师落实后期的改进行为。例如在校级单元测查中，我们发现二年级生字词落实情况不够、学生写话的水平较差，于是刘校长在低年级作业布置上提出具体的落实要求，两周后分管行政有针对性的出卷，专项检查该年级的字词落实情况，一个月以后的单元检查学校重点查测该年级的字词的落实情况，从数据上看字词的正确率显著提升。再比如，2015年10月，一年级的新生已完成拼音单元的教学，学校采取一对一口试+笔试的方式检查学生拼读和书写能力的测查，第一轮检测后全年级有34人未达到合格标准，分管领导及时与任课教师分析质量优劣原因，敦促辅导行为跟进落实，一周后后对这34名为合格的学生进行二次考核，其合格率有了明显的提升。采取这样小范围、高频次、直击问题的质量分析跟进方式，更有利于引导老师有针对性的调整自己“教”的行为，学生的“学”才会落到实处。

二、数据诊断与行为改进是质量自我提升的不竭动力。

评价是从特定的目标出发，根据一定的标准，通过特定的程序，对已经完成或正在从事的学习（工作）进行检测，找到反映学习（工作）进程的质量或成果水平的资料或数据，从而对学习（工作）的质量或成果的水平作出合理的判定。学业评价是依据一定的课程标准，运用恰当的、有效的工具和途径，系统搜集学生在学习进展过程中发展变化的信息和数据，并据此作出价值判断的过程。长期以来，人们总是直接以原始分数或及格率、优秀率为主要的评价指标来评定教育产出，评定的目的在于鉴定成绩质量优劣，未能体现教育质量评价的“动态性”。其次，学校依托区EQA系统所提供的各项数据，结合学校质量管理的每一个层级，如何科学地解读数据，诊断分析、行为改进，透过数据找到影响学生学业质量优劣的根源性问题，才是我们要去研究的。

（一）校级层面重发展性评价——数据为管理决策提供支持。

我们以提高率为标准制定班级质量情况跟踪表。（提高率=（班级均分-年级均分）÷年级均分*100%）。将每学期区校级调研测试、期末测试中的提高率为标准，分学科以班为单位制作成折线统计图表，观察、分析同一年级内不同班级的质量差异，同班级同学科在不同学段的质量表现，这种数据采集的评价方式在我校已坚持近八年时间，其数据的积累既可以从横向发展上比较研究各年级各学科学业发展状况，也可纵向跟踪学生整体的发展情况，为教育决策提供必要的数据支持。这种发展性评价主要体现以下二个方面：一是同年级的质量发展要均衡：如图（1）所示，这是学校2009届学生语文学科1—6年级的质量发展情况统计图，通过折线图我们可以看到，该年级在一、二年级时三个班的学业质量发展水平相当，但在三年级时差异比较明显，此时学校管理部门积极采取措施：调整师资配置、强化该年级常规教学流程的管理、加强个别教师的定向辅导等方式，经过一年多的努力，该年级在五、六年级的时候年级语文学科的发展基本均衡。二是促进不同层次教师都不断提高。以提高率为标准的学业质量发展性评价，能清晰地反映出同一位教师在不同的时段，所表现出的学科质量发展状态，如图（2）所示，如果单从平均分来看，红色线条所在的班级学科成绩一直处于年级的前列，但从提高率来看该班级的学业质量在2015—2016年期间是呈下降趋势的，这就给该教师予以警示，不能停留在原有成绩上而停滞不前，如何实现高位持续发展是该教师要思考的方向。同样对于该图中灰色线表示班级在学业发展上呈现倒梯形，其原因在该教师是新上岗不久，高段的教学显得较为吃力，学校当时在为该教师的如何定位时，也经历了一番周折，为了年轻教师的长远发展，学校要承担短期质量或许发展不尽人意的结果，决定让该教师继续任教此年级，学科分管行政，手把手的教，陪着他深入到教学的每一环节，经过半学期的努力，期末检测中该教师所带班级的成绩终于能超过年级的平均水平，找回了教学的自信心。

图1

图2

（二）年级层面重差异性评价——数据为协同发展提供服务

学校学业质量的整体提升，必须依靠每一位参与其中的教师，我们宣传奖励质量突出的教师，但我们更看重同年级、同学科的整体发展。因此在年级层面的学业质量评价分析上，我们关注差异，重在弥合差异。我们采取“分数九

问”的方式进行：一是“考前三问问前提”，分数如何评定才合理？分数比较的前提是什么？分数的定位是什么？二是“考后三问问质量”，学生的分数如何？学生的分数是怎么得来的？除了分数还给了学生什么？三是“考后三问问发展”：“分数评价”是否需要重新定位？“分数路径”如何调整？“分数经验是否可以传承、共享？这九个问题将年级同学科教师打包成一个整体，共同作用于学业质量的评价中。我们充分发挥EQA评价系统的导向功能，通过对系统反馈报告中各项数据的对比分析，引导同年级教师准确客观地发现自己教育教学的优势与不足，既增强信心，又发现教学中的问题，并能为下一步改进提供有力的依据。每月的校内年级调研的质量分析涵盖以下内容：①考务情况及命题意图（简述考试人数、缺考人数及原因，书卷命题意图、考查重点等）②透过数据看问题（结合给类数据，如差异率、标准差、分数段分布、各小题得分率等，进行横向、纵向对比，找到差异，发现问题）③典型学生分析（主要针对学困生、成绩波动较大的学生、有进步的学生、优生等）④典型题型分析（有针对性的选择部分题型着重分析存在的问题及原因）⑤今后改进措施（措施要具体化、有针对性、可操作性）⑥教师教学情况的反思（考得好的题与教学的相关性及采取过什么措施？考得不好的题，在教学上有什么疏忽？）特别是最后一点，教师教学情况的反思是年级质量分析会的重点，通过交流实现经验的分享、教师间优势与不足的互补，实现年级的整体发展。

（三）个人层面重诊断性评价——数据为行为改进提供依据

个人层面的分析我们充分利用双向细目表，运用认知诊断理论，结合EQA中的各种数据，通过深入挖掘考试中学生对试卷的作答信息，获取隐含在考生总分背后的诊断性信息，对学生学习和教师教学进行有针对性的指导。传统的考试结果只报告一个笼统的总分或能力分数，但分数相同的考生，往往具有不同的知识状态及不同的认知结构。认知诊断的目的在于根据考生对考试题目的具体情况，将传统的单一考试分数转化为考生对试题中所涉及的认知过程与技能的掌握概率，将学生的知识与技能掌握状况进行归类，提供个性化的诊断报告；将数据分析与教学行为的改进联系起来，对自己教学状况提供具体的诊断报告。在诊断性分析中，我们主要按照以下四个策略进行：

就错字率来看，年级整体未达区级平均水平，教师归因分析如下：没有全面掌握字的音、形、义是他们写错别字的根源。学生在识字和写字时，常常对相似、相近的字产生感知失真，产生的直接结果就是写错别字。汉字中的同音字、形近字往往成为错题中的“座上客”。尽管老师在教生字时，反复强调这个字该注意什么，不要与哪个字混在一起。但是写字时学生写不对的情况时有发生；学过的常用字运用情况更让人担心，要么多笔少画，要么写成别字。改进对策如下：准确识记，消灭错字。教授生字时强调容易写错的地方，用经常默写巩固，使每个学生准确书写。引导学生根据汉字的音、形、义去识记汉字，一笔一画地进行书写，避免写字时的随意性。对平时的错误进行及时的反馈，督促学生及时订正。平时多用归类比较的方法，让学生发现异同。在教学中，把形近字、同音字和音近字安排在一起学习，让学生开始就清楚地认识到它们的不一样，找出它们的不同点，强化区别之处。还可以借助古代的造字法或根据象形造字法，帮助学生区分记忆字形。还可以借助连词成句。借助词语和句子，帮助同学记错别字。

学业质量评价是一项系统的工程。对学校管理者来说，我们还应思考如何借鉴先进的测评技术和相关理论对学校各班级、各年级及学校整体的学业质量作出科学解释，从而促进学校教学质量的提高。同时学校还要加强培训，增强教师对测评信息检索的意识，引导教师能在测评理论指导下去分析每一次检测结果。最后还要注意对测评信息的积累与测评技术的创新。学校管理者应借助大数据的支撑，帮助学校积累学业测评的信息，科学地对照比较，从而不断提升学校的测评质量，使测评更具增值性。