留学人员创业园区文化氛围的营造——基于烟台留学人员创业园区

烟台留学人员创业园区管理服务中心　迟绍丁

留学人员创业园区文化氛围的营造
——基于烟台留学人员创业园区

烟台留学人员创业园区管理服务中心迟绍丁

留学人员创业园区建设为所有学有所成的留学生提供了良好的归国创业平台，对新型社会的转化和结构调整具有重要的促进作用。但是，受到各方面因素的影响，我国留学人员创业园区建设仍然存在很多问题。本文以烟台留学人员创业园区为例，从以人为本、文化管人、统筹兼顾、创建创新型管理团队等方面，对留学人员创业园区文化氛围的营造提出了具体的措施建议。

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烟台留学人员创业园区创建于1996年10月，是改革开放后，我国实施人才强国战略，为吸引海外留学人才归国创业而成立的第一批高科技园区。经过20年的建设发展，园区已与22个国家和地区的4000多名留学人员、20多个海外留学人员团体建立了联系，形成了以生物医药、新材料、电子信息、智能制造为主的产业格局，成为当地重要的高新技术创新基地和高新技术企业孵化基地，被社会各界誉为“金种子工程”，园区呈现出超常规、高速度、跨越式的发展趋势，成为重要的区域经济增长点。

近年来，烟台留学人员创业园区在重视坚持园区经济功能建设同时，始终重视培育良好的园区文化氛围。将文化建设作为园区发展的生命力，以文化力激活生产力，促进生产力与园区文化的协调发展，从而提升园区整体竞争力，构建和谐发展园区。这是烟台留学人员创业园区在发展过程中一直坚持的管理理念。

1　坚持以人为本，致力于园区“创业精神”的培育，潜心打造孵化器品牌优势

首先，培育创业精神，是烟台留学人员创业园区打造创业文化体系最重要的支撑点和灵魂所在。提到创业精神，在烟台留学人员创业园区首先意味着在孵企业的创业者们在自身起步阶段的艰苦创业、诚信经营和自主创新。园区自成立以来，已吸引近372名留学人员带着自己的技术、知识和项目来这里投资创业，共拥有专利（专有）技术1115多项，其中核心技术390项，如今投身在园区的创业者已形成共识，那就是要把创业当作人生的一种目标、一种追求。涌现出了麦得津生物制药、万润精细化工、德邦科技、希尔德新材料等一大批优秀企业，研发生产出生物抗癌新药恩度、微电子封装材料、CCFL荧光粉等高科技产品。园区建立了创新创业成果展厅，集中展示了园区企业的一大批高新技术成果，并被列为烟台开发区爱国主义教育基地。

其次，烟台留学人员创业园区创业精神也包含了园区管理者自身倡导的服务创优、努力营造优良的创业环境。为确保入住企业的孵化成功率，降低创业者创业初期的创业风险和创业成本，烟台留学人员创业园区管理者牢固树立“以企业为中心”的服务理念，“企业的成功就是我们的事业”早已成为烟台留学人员创业园区管理服务中心工作人员的“座右铭”。自入园之日起，便为入住的创业者们提供零距离、全程式服务，自觉当好留学人员的“勤务员”，并实施了“交钥匙”工程，从项目评审、工商注册到项目认定等，提供“一条龙”服务。

最后，这里的创业精神更体现了管理者“鼓励创业、宽容失败”的包容精神。对一些创业过程中暂时遇到困难，短时间内难有起色的在孵企业，并不是一棍子打死，全盘将其否定，而是同创业者共同找出阻碍企业发展的症结所在，积极帮助其协调解决，使其早日摆脱困境，迅速发展壮大。通过培育“创业精神”，使入住烟台留学人员创业园区的创业者们自入园起便有了归属感，迅速融入创业氛围中，在此基础上，烟台留学人员创业园区自身的美誉度和知名度也不断得以提高，逐渐形成了孵化器的品牌优势。

2　坚持“文化管人”的管理理念，促进园区全面协调可持续发展

园区的发展，园区管理者与园区创业者是两个决定性因素，因此，加强园区的文化建设是增进管理者与企业之间彼此了解、沟通信息。促进园区全面协调可持续发展的有效载体。在园区的管理过程中，管理者与创业者之间不可避免地存在一定的矛盾关系，如何处理好二者之间的关系，是摆在园区管理者面前亟待解决的问题。俗话说“人管人，累死人，文化管人管灵魂”，在日常管理中，实行“人性化”和“制度化”相结合，通过营造浓郁的文化氛围实现对园区企业动态的管理，是烟台留学人员创业园区的管理者始终遵循的准则。园区发起成立了创新创业者俱乐部，旨在加强园区广大创业之间的联系，通过联谊会这一载体，创业园区管理服务中心每年年初都向企业发放企业需求调查表，根据在孵企业的需求，通过“快乐星期五”这一平台组织文体竞赛、企业恳谈会、产品推介会、专题知识培训班、外出参观学习考察等一系列活动，在孵企业的创业者们积极参与。通过这些活动，在一定程度上增进了创业者彼此之间、管理者和创业者的相互交流、相互沟通、彼此了解，同时，也搭起了政企之间沟通联系的桥梁。

3　统筹兼顾，全力抓好各项基础工作，为园区企业文化建设提供坚实保障

一是积极抓好企业党建活动。园区成立了企业党总支，并在条件成熟的企业建立了党支部，同时针对企业党员数量少且分布分散的实际情况，园区党总支下设了企业综合支部，切实将党建工作做到无缝覆盖。实际工作中，党总支结合当前形势，利用业余时间，经常性、不定期地组织在孵企业的广大党员集中学习，及时把党的路线方针政策传达贯彻到每名党员，让广大党员在创业过程中不忘使命，牢记宗旨。

二是不断强化企业安全生产管理。安全生产工作一直是各项基础工作的重中之重，创业园区管理服务中心对安全工作始终常抓不懈，严格落实安全生产责任主体，并对所有入驻企业进行登记分类，突出重点，强化管理，在此基础上，本着“安全第一，预防为主”的方针，建立并实施了安全生产重点企业走访制度。把入驻园区的企业按照危险程度分为3类：化工、机械加工企业为最危险的A类，人数多、劳动密集的企业为B类，只办公不生产的为C类。A、B类企业作为安全生产工作的重点，采取不定期巡查制度，每月确保巡查1次，真正做到思想上高度重视、行动上抓好落实，对发现的安全隐患，责令企业限期整改，切实将安全隐患消除在萌芽状态，保证了园区持续稳定协调发展。

三是完善实施项目论证答辩制度。为克服在招商引才过程中“剜到篮子里都是菜”的错误观念，园区实施了项目论证答辩制度，建立了项目评审专家库，对提出申请入园的项目，组织相关专家严格进行论证答辩，重点选择科技含量高、有发展潜力的高科技项目入园发展，对科技含量低，不适合入园的“鱼目混珠”企业坚决拒之门外。

四是加强园区对外宣传。积极抓好园区网站建设，办好专刊。网站及专刊是推介创业园区和企业的重要窗口。为适应信息社会的发展需要，促进园区的发展，园区管理服务中心统一建立了烟台留学人员创业园区网站，及时将有关的政策、信息及企业动态加载，并结合园区发展需要，创办《金种子》专刊，为园区的对外交流构建信息桥梁。

4　创建创新型管理团队，为创业者营造良好的创业氛围提供强有力的支持

建立一支高素质的管理团队是做好园区管理工作的前提，在管理过程中，烟台留学人员创业园区管理服务中心从提高全体干部职工的整体素质，为园区企业提供高层次的服务出发，积极探索建立高素质的管理队伍。每年年初，园区管理服务中心有针对性地制定学习制度，对全年的学习目的、内容、形式及时间进行了总体安排。制度规定，每月集中学习不少于两次，重点学习政策理论、各级重大会议精神及相关业务知识。同时，注重发挥全体工作人员自身主观能动性，开展 “每日一读”活动，要求每人每天至少拿出半个小时的时间学习。为使学习真正与自身工作相结合，园区管理服务中心积极倡导“学以致用”的理念，组织开展“每月一提”活动，每人每月提出一条创新建议或工作中遇到的问题，对提出的建议和问题由主任办公会或处室研讨会等形式集体“会诊”，商讨最佳解决方案。同时，积极倡导“想干事、能干事、干成事”的工作氛围，园区管理服务中心内部制定了严格的考核制度，奖勤罚懒。注重提高管理中心整体的凝聚力，充分发挥每名工作人员的主观能动性，爱岗敬业，真正使每名工作人员与园区工作融为一体，为创业园区的发展做出贡献。

“汇集英才孵化梦想、创新科技成就未来、凝聚智慧缔造财富、追求卓越共铸辉煌”，这已成为烟台留学人员创业园区管理者和创业者们共同的创业共识，在这样的口号的激励下，烟台留学人员创业园区逐步实现了从“孵化企业”到“孵化产业”的良性循环和转变，这片“投资的热土，创业的乐园”正谱写着一曲创业、创新、发展的华美乐章！

［1］留学人员创业园落户内江高新技术产业园区［J］.内江科技，2014（5）.

［2］新常态新园区新人才——2015全国留学人员创业园年会在青海海东召开［J］.中国高新区，2015（9）.

［3］高顺成.区域创业环境与经济发展关系的实证研究［J］.地域研究与开发，2013（2）.

［4］文洁丽，夏义凤，易平，等.“三心”奏响和谐音——株洲留学人员创业园打造和谐园区［J］.中国高新区，2011（4）.

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2096-0298（2016）08（b）-119-02