建议采取“同意例外原则”

刘慧慧

验视交寄物品既是邮政快递的权利，也是其义务。验视的具体内涵包括用户告知义务、快递验视内件、验视后开具安全证明等内容。

快递所进行的验视，应是一项以一般性查验而非符合性查验为内容的义务，主要是查看是否存在违禁物品，而不能对物品的真伪和符合性负责。验，检验；视，查看。验视，强调的是通过查看某物的外观，来检验某物是否符合规范性要求，对该物品本身是否有什么内在的瑕疵以及涉及内容物的专业性问题，验视是无法判断的。

根据国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2012年5月1日正式实施的《快递服务》系列国家标准：用户应将快件内件的种类和性质告知收派员；对用户交寄的信件，必要时快递企业可要求用户开拆，进行验视；对用户交寄的包裹和印刷品，快递企业在收寄时当场开拆验视内件，如用户不合作、不配合、拒绝验视的，可不予收寄。

具体哪些情况需要验视，法律和相关规范性文件都给出了明确答案。信件的验视限定在“必要”的范围内，信件以外的快件的验视才属于“应当当场验视内件”的范围。《邮件快件收寄验视规定》第10条列举了快递公司验视时的七项具体职责，第11条列举了应当验视的七项具体内容，第12条列举了验视时发现不予收寄的九种情形。相关企业仔细对比规定就可以依法行事。

面对不当检查，公民该如何行使自己的通信自由权，目前的法律规范并没有给出具体的答案。当发现邮局或快递公司行使了公安机关才能行驶的“检查权”时，我建议快递公司采取“同意例外原则”，也就是要得到对方的同意，确保验视制度的合法、合理应用。