我国文化产业的融资问题浅析

李加皓



我国文化产业的融资问题浅析

李加皓

摘要：近年来，随着经济发展加快，我国颁布了一系列支持促进文化产业发展的政策，文化产业迎来了高速发展的黄金时代，但与此同时也出现了各种各样的问题，特别是在融资方面，由于直接关系到这个产业的生存和发展，非常值得我们注意。融资问题分为以下三个层次进行阐述：宏观层面，文化产业政策、金融环境、法律制度的不完善；中观层面，文化产业无形资产过大，知识产权难评估；微观层面，文化企业多为中小企业，普遍存在融资难的问题。相应的对策也分为宏观，中观以及微观层面进行阐述。在宏观层面，积极落实文化产业支持政策，金融创新，法律完善；在中观层面，加强知识产权的保护，合理评估与开发利用；在微观层面，企业应寻求利用知识产权融资等创新途径。最后我国应针对文化产业的特性，寻求适合文化产业可持续发展的道路。

关键词：文化产业；融资问题；三个层次

一、引言

文化产业，最初出现在霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书之中，是以“文化创意”为核心，通过技术的介入和产业供应链的方式制造，营销出不同形态的文化产品的行业。“十二五”规划明确提出文化产业成为国民经济支柱性产业，在调整经济结构，转变经济增长方式中，文化产业起着举足轻重的作用。但是，目前我国文化产业市场还不成熟，相关法律不够完善，资本市场发展不健全，企业自身存在问题，导致文化产业在融资方面出现了不少问题。因此，探索适合我国国情的文化产业融资模式就显得尤为重要。

我国文化体制改革不断进行，文化产业获得了相对自由的发展空间，进入了快速发展的阶段。但是我国文化产业融资模式的缺陷，成为了我国文化产业发展的瓶颈。对于文化产业融资难，融资贵等存在的问题，不同学者从不同的角度分析原因，并且给出了相应的建议。袁江在《中国文化产业发展与金融支持政策研究》中，以金融的角度出发，提出改善信贷服务，发展多层次资本市场，完善文化产业保险市场来促进文化产业发展。耿同劲在《文化产业融资：适配模式，制约因素及扩展路径》对供应链融资进行了探讨，提出限制供应链融资扩展的因素以及进一步扩展的可选择路径。

二、文化产业的融资现状

随着文化产业如雨后春笋般的发展，人们对文化产业重要性的认识也不断加深，由于政策和经济环境的不断完善，文化产业的金融环境也逐渐优化，在一定程度上，文化产业融资取得了很大的发展，但是目前融资难的问题仍然存在。所以目前状况是一方面，文化产业的融资空间巨大；另一方面，存在着融资效率低下、融资渠道单一、融资机制还很不成熟等问题。

三、文化产业融资问题原因分析及对策

（一）文化产业融资问题原因分析

以上提到的文化产业融资存在的问题，下面将从宏观，中观，微观三个层面对其原因进行分析。

1.宏观层面：产业政策，金融，法律制度不完善

为了深化文化体制改革，我国颁布了一系列的促进文化企业发展的政策，但是大部分仍停留在项目补助为主，政府没有为企业搭建有效的融资平台，推进与实施进程慢。文化产业涉及到很多职能部门，但是这些部委的出发点各不相同，文化制度容易变得混乱与繁杂。同时，我国各个省的文化产业发展水平层次不齐，文化产业本身行业分支较多，而我国对于地区区别，行业区别的文化产业融资优惠政策却没有详细区分制定。

金融方面，针对文化产业的金融机构数量缺乏。而大部分的金融机构银行对中小企业（文化企业普遍规模较小）的贷款审批程序复杂，发放贷款的标准又主要依据固定资产的多少，文化产业轻资产较多，达不到银行风险控制的要求。再加上金融机构之间缺乏竞争机制，针对文化产业设计的金融产品缺乏，所以导致了文化企业融资渠道窄。

关于文化产业的相关法律制度落后，没有保障到文化产业融资的每一个环节，也缺少对文化产品的保护，从琼瑶状告于正一案中就可见一斑。

2.中观层面：无形资产多，知识产权评估难

知识产权，专利权，商标权等无形资产经过不断的开发，成为了文化产业的核心竞争力，不同于那些以厂房设备为核心资产的传统工商业。文化产业的固定资产少，融资时必将考虑将知识产权等无形资产作为抵押资产，但是知识产权评估难，没有建立相应有效的评估体系也将成为文化产业融资的难题。无形资产的价值受到经济，政治，个人喜好等因素的影响而不断发生变化。而在中国目前的商业环境，文化产业很容易受到“劣币驱逐良币”的影响。比如正版光碟音质好，但是制作成本高，而盗版光碟价钱便宜，人们在利益的驱动下，很可能选择购买盗版光碟，而将正版光碟驱逐市场，这其中就是知识产权的保护不到位。

3.微观层面：中小企业融资难度大

从文化企业自身来说，在我国，文化企业多为中小企业，它们处在发展初期，企业素质相对较差。其中一个原因就是中小企业的财务制度不健全，资金使用者与资金提供者存在信息不对称，金融机构难以对风险因素进行计量。同时，60%中小企业在4至5年后因为经营管理不善而倒闭。金融机构考虑到风险因素和收款成本，自然也会对文化产业谨慎放贷。同时，文化企业创新能力不够，应该根据企业的自身情况设定融资方式，例如知识产权质押融资，知识产权证券化等。

（二）文化产业融资问题相应对策

1.宏观层面：政策落实，金融创新，法律完善

针对文化产业颁布的政策，各级政府应根据自身要求，积极合作推动政策落实，有效整合行政资源，在文化市场监管完善法制化、规范化。同时，政府制定有效的文化产业优惠政策，比如在税收上对文化企业扶持。

在金融方面，资本市场要进行金融创新。2014年9 月1日，国内首家文化融资租赁公司成立，提供了新的解决方式。融资租赁不会占用企业的授信额度，文化创意企业还可以向银行寻找贷款，实现多种融资途径的并举。金融机构也应建立无形资产评估体系，当文化企业用无形资产抵押融资时，可以合理评估其价值。

在法律方面，要颁布完善针对知识产权法律，可以利用法律完善文化企业无形资产评估体系。同时可以放宽对民间资本与外国资本准入的限制。在经济效益比较低社会效益高的产业中，政府应创造有吸引力的投资环境，调动民间资本的积极性，使其流向国家重点发展的领域，借助民间资本，调整经济结构，促进经济增长。

2.中观层面：知识产权评估与行业建设

文化企业中无形资产占据了很大的部分，其中知识产权又占据了很大的一部分，如何利用知识产权进行融资就显得尤为重要了。首先，应该完善知识产权评估体系，解决资金提供者与资金使用者的信息不对称问题。这个需要金融机构，文化企业以及政府一起联合建立：政府完善相关法律，金融机构完善中介服务体系，文化企业保护管理知识产权的意识加强。黑龙江文化金融服务中心包括了文化小贷公司，文化版权评估公司等，形成了完整的服务链，而融资金额高达1.78亿元，有效解决了中小企业融资难题。实物期权定价法是对知识产权进行评价的有效方法。文化产业的无形资产在收益上有很大的不确定性，将其视为一种期权，对无形资产的价值做出预测。在实际应用中，文化企业需要根据市场的变化及自身发展状况对无形资产期权进行不断调整。

文化产业需要连接政府，金融机构以及构成自身的大小企业的纽带，这就需要文化产业协会。它的存在可以完善行业发展所需的配套措施，做好行业信息发布交流工作，使信息沟通更加顺畅无碍。一旦文化企业有了好的项目，可以合理评估知识版权价值，形成均衡的市场价值。其次，通过文化产业协会的力量，文化企业可以与政府，金融机构有效沟通，反映和解决文化产业所存在的问题，保护行业协会内部企业的利益。再者，推动政府，金融机构对文化产业的认知度，可以颁布优惠税收政策，登记交易政策等支持政策，适度监管政策和货币政策。若文化产业在发展过程中出现的突出问题和限制因素，通过协会也可以维护文化产业的权益。

3.微观层面：知识产权融资及企业创新

我国目前利用知识产权融资的方式主要是版权质押，凭此向金融机构申请融资。在西方国家，文化企业对短期流动资金筹措的主要方式是信托。另一种利用知识产权融资的方式是知识产权证券化。文化企业将知识产权出售给SPV（特殊目的机构），SPV可以发行权利凭证，凭借此方式获取融资资金。文化企业还可以利用利益共享模式进行资金融通。通过作为基础资产的知识产权，在相关交易所发行证券进行募集资金，投资者通过交易所平台购买权益凭证，参与文化企业的项目开发，分享未来文化项目的红利。

除了利用知识产权融资，文化企业还应积极进行融资创新。众筹是一种新型融资方式，文化企业可以借助金融机构及互联网公司为其提供众筹融资。同时文化企业可以进行数户联保，互相之间作为担保者，设立担保基金，分散金融风险，同时，银行可以了解掌握基金的相关信息来判断企业的发展状况，这样一来，信息不对称性就大大降低了。

四、结语

每个国家都会面对文化产业融资难的问题，这是由于“轻资产”，社会效益大的特殊性决定的。目前，我国的文化产业正处于黄金时代，为了解决文化产业融资难的困境，使文化产业成为我国的支柱性产业，我们要构建多元的文化产业融资体系。政府财政资金引导，企业自身利用知识产权融资，金融机构贷款以及民间资本，外国资本的流入，都将成为融资的来源。文化产业的发展速度快，我们要不断完善相关的研究，让理论服务实际，为进一步深化完善文化产业融资理论打下基础。

参考文献：

［1］耿同劲.文化产业融资：适配模式，制约因素及拓展路径.湖南财政经济学院学报，2013.第5期，P94～99.

［2］袁江.中国文化产业发展与金融支持政策研究.农村金融研究，2012.第1期，P5～10.

［3］郝春晖，周晓宏.基于知识产权融资的安徽文化创意产业融资模式.安徽广播电视大学学报，2012.第1期，P59～62.

作者单位：（中南财经政法大学会计学院）