农村电子商务发展面临的问题及策略

王强

摘要：随着互联网技术的日渐成熟，电子商务也迅速发展起来。由于经济发展程度以及基础设施建设水平存在差异，农村电子商务的发展明显落后于城市，为此，我国政府出台了一系列政策鼓励支持农村电子商务发展，促进农村经济发展。文章就当前农村电子商务发展存在的一些问题进行探析，并提出了相应的解决措施和发展策略。

关键词：互联网；农村电子商务；发展策略

随着农村经济的发展，农村的互联网使用比例也大幅度提高。很多村民不仅使用网络进行购物，还利用网络进行农产品的销售，在一定程度上增加了自身的收入，农村电子商务发展取得了一定的成果。由于农村地区信息相对比较闭塞，农产品供应商与市场之间缺少有效的连接机制，如何在互联网的大背景下有效地促进农村电子商务发展，就成了当前亟须解决的问题。

一、互联网背景下农村电子商务发展的必要性

（一）适应农村市场经济发展的需要。目前我国经济发展处于转型升级的关键阶段，新时期农村经济发展也呈现诸多新特点，为了适应经济发展新常态，应当促进互联网信息技术在农村经济中的应用，建立市场与供货商之间的联系，保证供需平衡，提高农民收入。市场经济的发展很大程度上依赖于供求信息的流通，亟须通过电子商务信息平台的建立，促进农村经济发展。

（二）解决农产品流通的需要。我国农业发展目前还停留在比较传统的阶段，无论是农产品的生产还是农产品的流通机制，都存在较大问题。尽管国家出台了一系列政策保障农民利益，但如果不对流通体制进行相应的调整和创新，我国的农业经济很难得到发展。目前我国大多数地区农民的农产品很多是被动地等待需求者或者中间商到当地进行收购，不会自己主动去选择市场，如果无人收购就可能造成农产品过剩。而且过多的中间环节，也使农民应得的利润大大减少。利用互联网电子商务技术，可以有效地减少农产品的流通环节，促进信息流、物流、资金流之间的信息对称。

（三）发展现代农业的需要。发展现代农业不仅是指农作物生产模式的现代化，而是指整个农业产业体系的现代化，其中包括机械装置、经营模式、发展方式、现代科技应用等多个方面。互联网已经影响到人们生活的方方面面，因而互联网信息技术应用于农业发展，也是农业现代化的需求。通过发展农村电子商务，可以对传统农业销售模式进行创新；通过网络进行营销，有利于提高农民对现代科学技术的认知和使用能力，促进农民素质的提高。

（四）适应全球经济一体化发展的需要。全球经济一体化的发展，使得国与国之间的经济依存度逐步加深，国内经济受国际市场的影响也越来越大。目前我国农业在世界市场中并不占优势，主要是农业经济发展模式还比较落后，农业生产和经营都存在较大问题。如果想要促进我国农产品在国际市场交易的参与度，就需要对国家贸易规则、国际市场农产品供应情况以及价格等有着充分的了解，这就要求农产品经营者对国际市场信息要时刻关注，互联网营销平台的搭建可以有效地反映市场的信息，电子交易在一定程度上也有利于降低农产品的成本，提高其竞争力。

二、农村电子商务发展存在的问题

（一）互联网基础设施薄弱。我国农民占全国总人口的一半以上，但农村地区的互联网普及率还不足二十分之一。很多经济较为落后或者是较为偏远的农村地区，移动网络信号很难覆盖到，基站建设也存在较大困难，这些地区还是以传统的农耕方式为主，类似于互联网的现代科技还没有享受到。目前农民收入普遍较低，而农村地区的网络成本相对较高，加上电脑等硬件成本，很多农民对互联网只能望而却步，这是造成农村地区互联网普及率低的重要原因。互联网基础设施的薄弱，大大阻碍了我国农村电子商务的发展。

（二）农村电商物流配送体系不完善。目前一些农村地区除了邮政外，基本上没有其他的物流服务可以到达。农产品销售不同于其他商品，很多产品的保质期都比较短，且容易出现磕碰等现象。在这种情况下，如果运输过程花费较多的时间，就可能造成农产品的变质，对销售者及购买者都会产生不良影响。目前我国缺少相关的农产品流通政策，高昂的运输成本以及物流不畅，使得农产品大多只能在距离较近的区域内流通，一旦本地区的某种产品达到饱和就会造成积压。完善农村电子商务物流配送体系，是目前农业经济发展的重要方面。

（三）农村电子商务人才缺乏。电子商务对于互联网运用能力、销售技能、网页设计等都有着较高的要求，由于涉及领域广，农民掌握电子商务运用能力就显得尤为困难，很多农民甚至连基本的电脑操作都存在问题。由于农村地区的基础设施、工资水平、生活条件等较差，相关专业人才不愿意进入农村电子商务领域发展，即使是当地培养的人才也会出现流失的现象。计算机的操作和互联网的运用是电子商务最基本的内容，而人才的缺乏使得农村电子商务的发展举步维艰。

（四）农民对电子商务这种方式缺乏信任。长期以来，我国农村地区都是采取当面交易的方式，一手交钱一手交货的模式让农民觉得更有安全感。通过互联网电子商务平台进行产品销售，而且要过一段时间后才可以收到钱，农民对于这种交易方式存在一定的疑虑，如果出现退货现象，农民就更是难以接受。除此之外，互联网电子商务本身也存在一些安全问题，支付时易发生不诚信的现象，给农民造成经济上的损失，使农民发展电子商务的信心受挫。

三、促进农村电子商务发展的策略

（一）完善农村互联网基础设施建设。要提高对农村地区电子商务发展的重视程度，注重农村地区的网络信息基础设施建设，提高互联网在农村地区的覆盖率，尽可能满足农村对市场信息的需求。应提高在农村互联网基础设施建设方面的财政投入，建立成一个互相连接、相互贯通的农村信息网络。对于一些经济欠发达或者较为偏远的地区，要保证网络信号的覆盖，将通讯媒体与互联网技术有效结合起来，发挥移动网络使用范围广、限制小的特点，促进市场、技术等信息的及时有效传播，切实地提高农民互联网使用的水平，促进农村电子商务的发展。针对计算机及互联网成本较高，农民负担不起的问题，政府应当出台相关政策降低农村上网资费标准，切实有效地降低农民使用互联网的成本。

（二）发展适合农产品运输的高效物流。建立高效的农产品物流配送体系，是互联网背景下发展农产品电子商务的关键。农产品运输具有其特殊性，对保鲜、储存方式、运输平稳性、运输速率等要求比较高，相关的物流公司除了要在农产品运输前进行有效包装外，还要保证运输过程的平稳和快速。目前我国的农村物流体系还不够完善，需要国家加强引导，对于一些覆盖偏远地区的物流公司提供相应的政策补助等，提高物流公司对农产品运输的积极性。物流公司也要注重与中国邮政之间的合作，扩展其业务的范围。

（三）培养农村电子商务人才。要培养一批专门为农村电子商务发展服务的人才，提高农村电子商务平台的建设水准和有效利用率。可以在农村地区征集一批年龄较小、学习能力较强的人，对这些人进行专业的电子商务相关知识和技能培训，使其在该地区起到带头和指导他人进行电子商务创业的作用。对于农产品电子商务可能用到的图片美化、店铺设计、交流软件应用以及支付安全等内容，在培训中都要涉及到，并把网络安全防范技能作为培训的重点，尽可能避免农民在电子商务中被骗，挫伤其网络交易的信心。政府还可以组织专门的电子商务专家队伍，定期对农村电子商务使用者进行答疑和指导。

（四）提高农民对电子商务的信任度。只有提高农民对电子商务的信心和信任，才可以促进其在农村地区的普及。基层政府以及村领导可以定期组织开展一些电子商务的相关讲座，使农民了解到电子商务应用的好处。要注重对支付体制的完善和更新，保障农民进行网上交易时的财产安全，避免支付出现问题打击农民发展电子商务的信心。要加快银行网点建设，使农民可以随时随地进行电子支付和取款，感受现代科技带来的便利，提高其对电子商务的信任度。政府部门还要加快对互联网市场的监管，营造良好的电子商务竞争氛围，遏制不诚信现象。

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（作者单位：辽宁税务高等专科学校）

责任编辑：洪峰