高中思想政治必修1第八课第一框《国家财政》教学设计

查全军

[摘要]通过课前调查了解，大部分学生知道国家办事情需要一定的财力来维持，但对于国家的钱到底从何处来，又用到何处去并不清楚。社会所创造出来的财富不能全部由个人支配，为了使政府能够有效地承担起各项职能，政府必须参与社会财富的分配。侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。

[关键词]国家财政教学设计收入支出

[中图分类号]G633.2[文献标识码]A[文章编号]16746058（2016）100082

【教材分析】

本课侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。

【学情分析】

通过课前调查了解，大部分学生知道国家办事情需要一定的财力，但对于国家的钱到底从何处来，又用到何处去并不十分清楚，需要通过这节课的学习来认识。

【教育教学目标】

1.知识目标

知道财政收入的含义及影响财政收入的主要因素，了解财政支出的含义及用途，懂得财政的资源配置职能、经济稳定职能，理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

2.能力目标

培养学生针对事实说明问题的能力，让学生体会怎样以基本事实为基础进行综合提炼，并培养学生运用所学理论正确观察、分析社会经济现象的能力以及调查研究的能力。

3.情感态度价值观目标

教育学生感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感。让学生明确财政作为我国宏观调控的重要手段，可以集中力量办大事，有利于人民物质文化生活水平的提高，它是社会主义制度优越性的具体体现。

【教学重点】

1.财政的基本作用

2.影响财政收入的因素

【教学难点】

1.财政具有促进国民经济平稳运行的作用

2.财政赤字现象如何正确看待

【教学方法】

情境教学法、引入实例法、讲授法、自学阅读、讨论式教学法等。

【教学理念】

1.充分发挥学生在学习过程中的主体作用，实施开放互动的教学方式与合作探究的学习方式，使学生在民主的教学气氛中，提高主动学习的积极性。

2.充分发挥教师在课堂教学中的主导作用，特别是在进行基本理论知识教学时，教师的主导作用显得尤为重要。

3.教师必须从课堂回答问题、参与讨论表现、参与探究活动等方面对学生进行积极的教学评价，要特别注意发挥评价的激励作用，充分调动学生的主动性、积极性。

【教学过程】

教学环节教学活动设计设计意图

[导入新课]

一、国家财政（板书）播放“神舟八号”与“天宫一号”成功交会对接的视频。创设生动、直观的教学情境，使学生快速进入新课的学习。

[推进新课]

（一）财政收入与支出（板书）

1.财政收入的含义及筹集的具体渠道（板书）——“挣钱”“怎么挣”

开展课本第66页活动探究：我国税收收入占财政收入的比例。

结论：税收是财政收入的主要来源。

引发学生思考、讨论，调动学生的主体参与意识。

2.影响财政收入的主要因素（板书）

（1）经济发展水平——“把蛋糕做大”

（2）分配政策——“把蛋糕分好”

教师将财政收入比喻为“蛋糕”，借用形象的“蛋糕论”阐释抽象的理论问题。

结论：只有经济发展水平不断提高，才能保证国家财政收入持续增长。

结论：国家应当制定合理的分配政策。

指导学生阅读课本，化抽象为形象，在体验中感悟新知。

3.财政支出的含义及具体途径（板书）——“花钱”“怎么花”

开展课本第67页的活动探究：国家财政的支出情况。

结论：经济建设支出占首位，体现财政促进经济建设的作用；社会文教支出增长，是改善民生的体现；行政管理支出偏高说明需要推进行政管理体制改革。

利用图表的直观性，增强教学的说服力，培养学生分析数据、解读信息的能力。

4.财政收支对比关系（板书）学生讨论：财政赤字是有害的还是无害的？

结论：要辩证地看待财政赤字现象。在特定时期和条件下，国家可以采取扩张性财政政策，利用一定限度的财政赤字扩大内需，保持经济稳定增长。设置问题情境，组织学生进行合作学习，使学生在价值冲突中识别观点。

（二）财政及其作用（板书）

1.财政的含义及本质（板书）

2.国家预算和国家决算的含义（板书）

3.财政的主要作用（板书）

（1）是促进社会公平、改善人民生活的物质保障（板书）（多媒体展示）从2010年秋季学期起，中央设立普通高中国家助学金，用于资助家庭经济困难学生，资助面占普通高中在校生总数的20%，标准为每生每年1500元；芜湖多措并举稳定菜价保民生，发放1600多万补贴困难群体。通过数据感受财政具有改善民生的作用，培养学生从经济数据中获取信息的能力。

（2）具有促进资源合理配置的作用（板书）（多媒体展示）三峡工程、青藏铁路、西电东送、西气东输、南水北调等图片。学生观看、思考，师生互动。

（3）具有促进国民经济平稳运行的作用（板书）

开展课本第65页活动探究：谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。

结论：在经济增长滞缓时，可采取扩张性财政政策；在经济过热时，可采取紧缩性财政政策。让学生懂得在不同的宏观经济形势下要采取不同的财政政策，培养具体问题具体分析的能力。

[延伸新课]财政是同国家存在和发展紧密联系的，“财政者，国之大事也”。国家有了雄厚的财政力量，全面小康才有了着落。教师概括、总结，深化学生对本课主题的认识。

[结束新课]播放歌曲《我和我的祖国》，师生同唱。增强学生的国家观念，对学生进行爱国主义教育，升华主题。

【课后反思】

从学生的反映来看，效果甚佳。本节课坚持并贯彻了新课程理念，体现了“五性”，即（教学的）时效性、科学性、主体性、主导性、生活性。

课堂导入笔者选用了“神舟八号”与“天宫一号”成功交会对接这一极具时效性的重大事件作为课程资源，创设生动、直观的教学情境，使学生快速地进入新课的学习。

课前准备时，基于学生的认知水平，笔者大胆地将教材内容的顺序做了调整。经过实际的教学之后，笔者个人认为这一调整是成功的，它较好地契合了学生思维认知水平，体现了教学安排的科学性，因而也带来了教学的流畅。

在教学中笔者采用了开放互动的教学方式与合作探究的学习方式，使学生在和谐民主的教学气氛中，提高主动学习和发展的能力。所以在处理“财政赤字现象如何正确看待”这一教学内容时，笔者设置了“财政赤字是有害的还是无害的”这一问题情境，组织学生进行合作学习，展开讨论，使学生在价值冲突中识别观点，有效地突破了这一教学难点。

学生是主体，教师是主导，特别是在进行抽象的基本理论知识的教学时，教师的主导作用显得尤为重要。比如，在教学中笔者将社会财富比喻为“蛋糕”，借用形象的“蛋糕论”阐释抽象的理论问题。利用课本资源，指导学生阅读课本，化抽象为形象，在体验中感悟新知，突出影响财政收入的因素这一教学重点。

无论面对怎样的教学方法和现实条件，笔者始终认为课堂要走向生活化，教学要坚持贴近生活，从社会生活尤其是学生身边的实例出发，引导学生在自主、合作、探究的学习过程中得出结论。所以在学习“财政具有改善民生的作用”时，笔者通过多媒体展示有关资料，因为这些资料均来自学生身边，学生觉得真实、可信，从而让学生感到有话可说，有话想说。

总之，这节展示课能够吸引学生的眼球，生动形象，资料充分，说服力强。但如果在教学内容的处理、问题情境的设置、课程资源的选择上能进一步突出特色，与学生的生活更紧密地联系起来，就会锦上添花，效果更好。

（责任编辑袁妮）